孫航
青島天泰房地產開發(fā)股份有限公司,山東青島 266000
工程結算工作是工程設計施工實踐后的工程價值的經濟反映,也是決定工程造價的最后一個環(huán)節(jié),它已經成為了成本控制的重要節(jié)點和難點。能否在項目竣工后及時、準確、順利得完成工程結算工作,直接影響了整個項目的清算和衡量投資收益。我認為做好工程結算工作有以下六個要點需要注意:
首先,要根據(jù)施工進度做好結算計劃,計劃應該是客觀的并應該隨著施工進度的變化進行調整,要依據(jù)結算計劃有步驟得推進結算工作。其次,各專業(yè)工程在即將完工時,應該與施工單位預結算人員及時進行結算工作的溝通,特別是在項目后期,大量的專業(yè)工程將批量完工的時候,可以選擇結算啟動會的形式。溝通的內容主要涉及到上報結算的時間、結算包含的資料及相關要求。
在審核結算資料前應先通讀一遍合同文本,特別是合同中的商務條款要進行仔細閱讀,工程量是包干還是按實計取,計價方式是定額還是綜合單價。另外,對于結算時間得要求,對于結算資料包含的內容、對于爭議的解決辦法合同中都有描述。
目前,主流開發(fā)商招標通常采用總價包干的形式,這種方式有利于降低風險并且結算相對簡單省事。但是由于高周轉的要求,許多工程招標時施工圖紙還未出具,只能采用模擬清單的形式進行招標,并按實進行結算。按實結算對竣工圖紙的要求就比較高了,竣工圖紙是否與現(xiàn)場實際相一致,現(xiàn)場施工是否與設計圖紙要求相一致,都需要認真的審核。
但是,是不是總價包干的工程就不存在圖紙審核的問題了哪?筆者拿一個之前接觸到的案例進行說明:某項目的車庫劃線及交通標識工程,合同采用總價包干的計價方式,合同值約25 萬元,工程竣工后,施工單位提報結算,由于施工過程中也未產生簽證變更等經濟資料,施工單位直接按照合同值作為結算值上報,工程人員對資料審核后在圖紙上簽字,并將結算資料移交成本部,成本部在接收資料后,對資料進行進一步審核,由于是總價包干合同,只要資料經工程部簽字確認,應該即可作為結算資料,按原合同值進行結算,但成本人員出于責任心,拿著竣工圖紙到現(xiàn)場進行了復核,結果發(fā)現(xiàn)圖紙與現(xiàn)場施工大相徑庭,施工單位在現(xiàn)場施工時,存在著明顯的偷工減料,部分標志牌和直行線標志未進行施工。
經了解,施工單位為了降低成本,在施工前對圖紙進行了所謂的“優(yōu)化”,優(yōu)化后圖紙未提報甲方設計部或工程部確認,直接進行施工,由于劃線工程是一個小的專業(yè)工程,受關注度不高,工程部和監(jiān)理人員都沒注意到現(xiàn)場施工中得種種偷工減料,直觀的認為該施工的都完成了,如果不是成本人員細心審核,施工單位的小把戲就成功了。事后,我們對未施工部分工程量進行了清點并在結算中扣除,并對該施工單位進行了處罰。所以總價包干的合同,結算時也需要對清單進行認真的分析,找出哪些清單項可能存在偷工減料的風險,要特別提醒工程部,在施工過程中對這些施工內容進行重點關注。

(圖中四個直行線標志,在實際施工時只劃了兩個)
施工過程中,如要發(fā)生變更簽證洽商時,要嚴格按照合同約定的時間和流程進行辦理,辦理完成后,要進行及時的梳理和歸檔,避免重復辦理資料,包括基礎的收方資料都應進行保存,涉及到扣款的簽證要重點進行標注。
常規(guī)的可能發(fā)生的扣款主要涉及到水電費和總承包服務費。水電費應根據(jù)合同約定并結合現(xiàn)場情況,需要扣除的進行計算后扣除;總承包措施費主要是需要查看合同中是否存在計取兩遍的情況,即總包合同中計取了,專業(yè)分包合同中又重復計取,如發(fā)生此種情況,應在專業(yè)分包合同結算中進行扣除。另外,要注意總價包干合同中是否有暫列項目,暫列項目是否發(fā)生,如未發(fā)生也應在結算中扣除。
結算完成后,應整理本工程的各經濟指標,與目標成本中所列項的經濟指標及常規(guī)指標做對比,如果指標與常規(guī)指標差異較大,應重新對結算進行符合,找出差異的原因,并確認結算值是否有誤,若有誤應及時進行修改。
成本控制是有延續(xù)性的,是全過程的,如果能做好前期的工程招標,合同簽訂以及過程中的動態(tài)控制,那么結算工作就相對簡單很多。當然,并不是做好以上六點,結算就水到渠成了,應該看到,除了做好本職工作的同時,我們還需要保持與設計、工程及施工單位的溝通,引導他們重視并關注結算,這對成本人的要求是不低的,我們需要持續(xù)的努力。