基于教育信息化績效理論的網絡學習空間應用發展策略研究*
——以吉林省為例

（吉林省電化教育館，吉林 長春 130033）

一、引言

隨著多媒體技術、計算機網絡技術、人工智能技術的普及發展，教育方式、教學場景等不斷發生變革，網絡學習空間應運而生。“十二五”期間，國家強調建設“三通兩平臺”，其中“網絡學習空間人人通”作為促進教育信息化發展的有效手段，得到全國電化教育工作者的重視。特別是《教育部關于發布<網絡學習空間建設與應用指南>的通知》（教技[2018]4號）、《教育部關于加強網絡學習空間建設與應用的指導意見》（教技[2018]16號）等一系列重要文件的出臺，網絡學習空間建設與應用成為一項重要課題。縱觀網絡學習空間建設情況，其空間覆蓋普及程度比較廣泛，但從網絡學習空間的應用水平來看，還存在很大差距，用戶有空間而不會用空間的情況較為普遍。吉林省將“網絡學習空間覆蓋行動計劃”作為推進吉林省教育信息化2.0行動的重要手段，不但參與教育部組織的網絡學習空間應用普及活動，還將“基于吉林省數字教育資源公共服務體系的網絡學習空間應用普及行動”作為廳長攻堅項目，在理論支撐與實踐中探索吉林省的網絡學習空間應用發展策略。

二、理論依據

（一）網絡學習空間

根據教育部網絡學習空間建設指南來看，將網絡學習空間拆分成個人空間和機構空間兩類。其中，個人空間服務對象為學生、教師、家長、管理者等；機構空間服務對象為班級、學校和區域等用戶。空間為所有用戶提供基本服務，不同用戶根據角色需求和權限的不同可通過空間調用不同的公共應用服務并查看不同的數據分析結果[1]。

（二）教育信息化績效

若要提升教育信息化水平，就要分析教育信息化結構模型。教育信息化的績效結構包括效果、效率和效益三個層面。教育信息化效果是教育信息化建設及應用過程中，可觀察的、具體的、可量化的產出，是教育信息化績效的顯性部分；教育信息化效益是教育信息化應用過程中，信息化主體信息素養的提高、信息綜合能力的提升而帶來的可見的經濟效益，同時也包括信息化主體發展對社會發展的影響而帶來的不可見的社會效益；教育信息化效率是教育信息化完成目標、達到水平或取得收益所利用的時間，即單位時間內教育信息化效果、效益發展的程度[2]。

三、吉林省網絡學習空間概況及發展瓶頸

（一）吉林省網絡學習空間概況

截至2019年10月30日，吉林省教育資源公共服務體系共有注冊機構4000余個，注冊教師29萬余名，注冊學生235萬余名，注冊家長451萬余名，注冊用戶總數達到716萬余人次，其中，中心校以上學校注冊率達到100%，教師注冊率達到99.9%，一線教師注冊率超過99%，學生注冊率達到99%。月均活躍用戶超過17萬人。

在網絡學習空間應用層面，吉林省教師用戶共通過網絡學習空間發表文章近120萬篇，發布照片數263萬余張，上傳個人資源73萬余條，網絡學習空間累計發布個人動態603萬余次，線上交流互動221萬余次。2019年吉林省教育資源公共服務平臺共有8萬余名教師通過網絡學習空間使用教學應用，累計使用90萬次，教師累計收藏、下載資源16萬余條。

（二）發展瓶頸

1.平臺管理效率還需增強

網絡學習空間的普及基礎要求是要完成實名制認證工作，即對已經在平臺的用戶進行實名制認證，未在平臺用戶進行實名制注冊，各地區實時監測實名制用戶動態還有一定困難。

2.平臺社會影響力有待提升

從我省網絡學習空間應用與建設數據來看，幾乎涵蓋了全體教師，資源上傳也達到千萬余條。但是，各個資源與用戶之間都是分散獨立存在，管理整合能力還要提升，用戶對于平臺的資源應用了解不夠深入，平臺影響力要進一步提升。

3.平臺應用效果有待提升

本研究育成的甘藍型油菜細胞質雄性不育系9171A育性徹底，且育性不受溫度影響，9171A的育成不僅豐富了雜交油菜的不育材料，同時還提供了油菜雜種優勢利用的新途徑。

累計只有不足10%的用戶使用過應用，在這部分用戶中，人均使用次數不足3次。吉林省平臺目前在線的82個應用中，只有一師一課等活動類應用和教學助手等核心應用得到了相對多的使用，其他應用由于應用屬性、培訓推廣、用戶體驗等角度，并未獲得用戶的關注。

四、吉林省數字教育資源公共服務體系的網絡學習空間應用發展策略

（一）技術升級促效率

從教育信息化績效理論結構來看，解決平臺管理效率關鍵在于技術提升，即單位時間內提高對平臺的管理效率。吉林省教育資源公共服務平臺（以下簡稱“省平臺”）整合已有的資源、數據、服務，完善個人空間和機構空間功能，設立基于吉林省數字教育資源公共服務體系的網絡學習空間應用普及行動”專區，創建活動頁面，提供與國家服務體系實名制認證接口，制定實名制認證流程，實時監控實名制完成情況。與此同時，省平臺新增加2臺服務器并對相關數據庫進行了升級改造。吉林省互聯網+教育大平臺頁面已初步完成開發，于7月上線。一方面，平臺提供與國家服務體系實名制認證的接口，制定實名制認證流程，后臺可實時監控實名制完成情況。另一方面，在平臺創建活動頁面，開設了廳長攻堅項目專區，確立月報制度，展示各地進展數據。

對于解決平臺實名制管理問題而言，省內平臺管理機構提出明確要求，為新生注冊人人通空間時，優先引導學生使用上一學段已有賬號。同時，與平臺技術支持研討制定并實行用戶實名制等管理制度。協同行政部門、各業務部門鼓勵和引導各級各類機構將積累或開發的優質資源批量投放至平臺上，為本地師生提供更加精準、實用的平臺資源。按照全體培訓與重點突破相結合的思路，加強對平臺應用推進緩慢地區的實地調研與培訓，逐一幫助解決實際問題，以加速工作進程。

（二）活動支持促效益

從教育信息化績效效益模型分析，通過創建活動使信息化主體信息素養提高從而帶來隱性社會效益。重新梳理平臺現有應用，下線用戶訪問量低的應用和未與平臺深度對接的應用，按照吉林省教育資源公共服務體系入圍名單，上線更新更優質的應用，為平臺用戶提供優質服務。為豐富省平臺用戶體驗，基于省教育資源公共服務體系開展“小空間、大作為”活動，活動以開放式的主題創建活動為切入點，探索基于網絡學習空間的師生互動新模式，推進網絡學習空間的普及與深度應用。在整體活動開展的過程中，吉林省電化教育館與省平臺技術通過多次研討，最終確定了打卡模式和評價標準，通過打卡并可以獲得相應積分的形式，激發學生的參與熱情，通過每日的積極參與形成良好的行為習慣。具體做法如下。

1.科學統籌，分級管理

省電教館發布活動方案后，建立了“小空間、大作為”活動微信群，省市縣三級活動負責人通過微信群加強交流，省級技術支持在群中及時解答相關問題，確保平臺用戶簡便順暢的參與體驗。各市級組織單位協調各自轄區內的區域空間建設與應用，充分發揮市級組織優勢，形成區域特色網絡學習空間整體推進。

2.技術更新，服務升級

省電教館開通了可以與吉林省教育資源公共服務平臺、國家教育平臺公共服務資源互聯互通的移動端教育APP—“吉教云”。教師、學生、家長可以通過吉教云APP進行隨時隨地的交流溝通，瀏覽教育方面的資訊、學習資料等所有網頁端平臺的資源，讓教師和家庭溝通更加深入生活，增強教育溝通的時效性。通過APP參與此次活動，以平臺APP為媒介，使假期分布在全國各地的學生每天都有在同個“教室”里學習和交流的一段時間，形成“益效應”，讓師生共同學習、共同進步、共同成長。

3.數據分析，綜合評價

此次活動以學生為主、家長為輔、教師助推的多方聯合方式開展，為實現活動進程可監測、各項活動可測評、區域進展可呈現，“吉教云”APP增設了“數據駕駛艙”模塊，各級區域管理員可以通過觀測深度應用指數，隨時隨地查看到所轄區域內活動進展情況。在7月中下旬，活動系統進行攻防演練，平臺還為廣大用戶開通了補卡功能，用戶可以在“悅讀日歷”中手動補齊7月24日-7月31日之間的未打卡記錄，以形成完整的活動軌跡。

（三）示范引領促效果

教育信息化效果是教育信息化建設及應用過程中，可觀察的、具體的、可量化的產出，是教育信息化績效的顯性部分,從數據上可以明顯看到地區參與情況，故采用典型示范形式，使各地找準自身網絡學習空間建設問題，有針對性的進行效果提升。

1.典型案例——長春市南關區

長春市南關區共有14560名學生參加“小空間、大作為”主題創建活動，共計作品26萬余個，位居長春市各縣區榜首。南關區通過獨特的“三三三”工作模式，推動“小空間、大作為”主題創建活動的全面開展。⑴三加強：即①加強“小空間，大作為”主題創建活動覆蓋面，定期通報各學校及學生參與活動情況；②加強活動過程(流程的）組織、宣傳及管理，鼓勵各個學校以學校空間或學校公眾號的方式，宣傳報道學校、班級及個人學習活動的最新動態；③加強活動后續總結與表彰活動，鼓勵學校在主題創建活動結束后及時召開總結會。⑵三發揮：即①發揮南關區網絡學習空間優秀區域示范輻射作用，助力全省主題創建活動開展；②發揮南關區網絡學習空間優秀學校引領帶動作用，推動全區中小學廣泛開展；③發揮課題體系實驗學校輻射促進作用，協同全區中小學共同發展。⑶三結合：即①“小空間，大作為”主題創建活動與網絡學習空間大賽相結合；②“小空間，大作為”主題創建活動與課題體系研究相結合；③“小空間，大作為”主題創建活動與學校信息化發展相結合。

2.典型案例——梅河口市

梅河口市在行政部門的指導下，引領義務教育階段全體師生參與“小空間、大作為”主題活動。通過全市電教工作微信群及網絡學習空間應用工作微信群等工作交流媒介，多次宣傳布置此項工作，要求各校全員參與。教育技術中心提出各校必須建立班主任的專項活動群的指導意見，同時要求區域管理員不定時抽查，各校管理員每天一督促，班主任定時將本班參與閱讀的統計表截圖上傳，作為工作考量的重要依據。各校管理員高度負責的完成督導工作，根據本校實際情況形成了獨具特色的活動參與風格。突出的特色活動形式有討論組、每日通報、學習筆記、統計表、教師即時點評等。在經典誦讀活動板塊中，梅河口市學生多次上榜吉林省的每周“閱讀之星”。

五、結語

黨的十八大以來，互聯網技術與應用水平邁向新高度，共建網絡空間命運共同體美好愿景更是為互聯網發展提供了中國智慧，作為教育信息化工作的研究者，面對網絡學習空間的蓬勃發展，更要抓住機遇，面向用戶需求升級空間功能與服務，完善保障機制，探索出一條符合本地網絡空間應用策略，促進吉林省教育信息化績效水平，打造網絡學習空間應用示范典型。