蔡云霞
【摘 要】作為一種經濟監督的工具,審計的最終目的可以說就是為了提高經濟效益。但在很長的一段時間里,審計僅停留在單純的查錯防弊的上,并以此來間接地提高經濟效益。本文以有色金屬企業為例,初步探討了企業經濟效益審計指標體系的構建,并對行業未來發展中經濟效益提升的路徑進行了分析。
【關鍵詞】有色金屬企業;經濟效益;審計指標體系
企業經濟效益審計體系,按不同的分類方式有著不同的內容。如按審計對象可分為企業標準、事業標準、行政機關標準等;按評價標準來源可分為現成的標準和臨時制訂標準;按標準的適用范圍可分為國際標準、國內標準、地區標準和企業標準等。在審計實務中應按一定的方式,對標準體系作系統歸納,詳細說明每項標準的內涵,以利于審計人員在具體評價過程中的選用。下面以有色金屬行業為例,初步探討企業經濟效益審計指標體系的構建,并藉此對有色金屬行業經濟效益提升的路徑進行分析。
一、當前有色金屬行業發展態勢分析
2019年上半年,盡管國內外經濟環境依然比較復雜,但隨著供給側結構性改革的推進,我國有色金屬行業總體保持穩定的運行勢頭。二季度,受房地產投資增速回升與基礎設施建設增長較快對需求的帶動,有色金屬行業價格環比回升,產量及利潤均呈現由降轉增的態勢,尤其是鋁冶煉行業由連續幾年的虧損轉為實現盈利。但也應看到,二季度有色金屬行業各項指標的回升是受去年同期低基數的影響,因而屬于恢復性增長。目前,有色金屬行業仍然面臨產能過剩與有效需求不足等壓力,企業仍處于去庫存、去產能進程中。
從國內外經濟環境看,外部經濟環境難言樂觀,國內經濟短期內扭轉困局的難度依然較大。從支撐行業發展的因素及行業特點看,原有支撐有色金屬發展的因素削弱或消失,新的支撐因素尚不能挑起大梁。有色金屬企業的突出困難和問題仍是需求回升壓力大、影響價格的不確定因素多、進一步降成本難度大、出口額止跌回升壓力不減、企業融資困難及負擔沉重等。有色金屬價格仍然是決定有色金屬企業利潤改善程度的重要因素。有色金屬價格受金融屬性和商品屬性雙重影響,一方面,由于英國脫歐及美元加息的不確定性,雖然使美國年中加息預期減弱,但世界經濟面臨的下行壓力仍將對有色金屬價格回升形成壓力;另一方面,房地產與基礎設施建設投資會帶動有色金屬的需求有所增長,但產業產能過剩問題短期內難以根本緩解,如實施彈性生產電解鋁產能及新建產能,是否會出現大規模復產仍是影響供求關系的不確定因素??梢姰a能過剩,供需矛盾仍未明顯好轉,影響有色金屬價格仍在低位運行。
二、對有色金屬企業經濟效益審計的考核指標體系的認識
(一)考核指標應具有的特征。為了客觀公正地考核被審計單位經濟效益狀況,分析影響效益提高的原因,提出促進有色金屬企業提高經濟效益的有效措施,因而在對有色金屬企業進行經濟效益的審計中,必須建立一套科學、完善的考核指標體系。筆者認為,該指標體系應該具有如下幾方面的特征.
1.科學性。一套科學的有色金屬企業經濟效益審計考核指標體系,必須具有能夠排除主觀意志和個人偏見干擾的功能,它能客觀真實地反映有色金屬企業的經濟效益狀況,同時還對經濟效益水平的高低有準確、真實的數量反映。
2.綜合性。也就是說,指標體系不僅僅只反映有色金屬企業某一側面的問題,而是能反映有色金屬企業各方面經濟效益的狀況,既要能反映微觀的經濟效益,又要能反映宏觀的經濟效益;既要能反映目前的經濟效益,又要能反映長遠的經濟效益;既要能反映勞動投入的情況,又要能反映勞動成果的情況。如果所采用的指標只反映其中的某一個側面,那么這些指標就構不成完整的體系,也就不能全面而綜合地評價一個有色金屬企業的經濟效益的狀況。
3.實用性。為了便于不同知識層次的審計人員掌握和使用,指標必須直觀、清晰、明白、易懂,便于計算、比較、考核、分析和評價,具有可操作性。指標必須具有一定概括性,要少而精。同時,還要求指標通過適當分解,可以演變成其它考核指標,以做到各種審計所需指標的相互融合、借鑒。
4.連續性。連續性是指指標體系能在較長的時期內有效,具有一定的穩定性。這樣,便于審計人員對有色金屬企業的經濟效益狀況進行跟蹤審計。這就要求在選取指標時,要選擇能夠代表有色金屬企業經濟效益實質的指標,盡量避免或減少具有明顯時期性的指標。
三、有色金屬企業經濟效益審計指標體系的構建
針對有色金屬企業經濟效益審計指標體系的構建與完善,應著重從加強有色金屬企業財務內部審計控制系統、財務指標審計分析系統、績效評估系統、財務風險預警系統幾個方面進行。企業從事財務活動的最終目標是實現所有者財富最大化,有色金屬企業應力求人力、物力、財力得到最大化利用,實現資本金的盈利。確保資產保值增值。
內部控制是一個單位內部為保護財產安全和完整,確保會計信息真實可靠最高工作效率和質量,保證經營方針和目標的實現而對經濟活動進行組織、制約、考核和調節的總稱。內部控制是一個不斷發現問題解決問題的過程,屬于“動態過程”。所以在有色金屬企業內部審計指標建立過程中,內控制度必須適應單位經營理念,緊跟業務創新,達到促進企業貫徹經營方針以及提高經營效率的目標。把外部機會與挑戰及內部優勢和劣勢綜合起來,進行分析,作出環境因素的綜合數量化評價。使績效評價指標成為考核的重要指標,使目標責任體系得以落實和完善。同時通過效績評估,還可以對加強財務監督產生積極作用。
四、基于審計指標體系構建的有色金屬企業經濟效益提升路徑
(一)做優增量,加快有色新材料、新業態創新發展。推進落實年度重點任務,強化工作督導協調,形成年度標志性工作成果。實施新材料“補短板”,建立有色新材料數據庫、行業測試評價中心,完善有色新材料基礎體系。同時,推動有色行業與互聯網深度融合,建設先進有色金屬產業集群,拓展應用領域,探索行業發展的新模式、新業態。
(二)優化存量,提升產業鏈智能化、綠色化發展水平。制定有色金屬智能礦山、工廠建設指南,指導行業智能標準化建設,加快適用技術研發及推廣,指導部分產業集聚區開展技術供需對接,引導企業加快綠色發展。
(三)統籌政策,促進行業規范發展。推進供給側結構性改革,嚴格落實產能置換,協調推動行業降成本,形成國企、民企互為促進的發展格局,完善對外合作平臺,深化國際合作。修訂發布行業規范條件,改革管理方式,強化規范條件在推進行業技術進步和規范發展的引導性作用。加強熱點問題分析,穩定市場預期,促進行業平穩運行。
【參考文獻】
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