再談通過提高待遇激勵年輕人爭做高技能人才

□莊西真

2003年全國人才會首次提出“高技能人才”這一概念，這意味著高技能人才納入了黨和國家人才隊伍的范疇。2015年召開的黨的十八屆五中全會，把高技能人才和戰略科學家、科技領軍人才、企業家人才并列，作為國家重點建設的四支人才隊伍之一。2015年以來，國家又頒布了一系列政策加強技能人才隊伍建設。為什么呢，原因有兩點：

第一，高技能人才隊伍是我國經濟高質量發展最需要的人力資源。實體經濟是一國經濟的立身之本、財富之源。習近平總書記在河南考察時指出“制造業是實體經濟的基礎，實體經濟是我國發展的本錢，是構筑未來發展戰略優勢的重要支撐”，技能人才則是支撐中國制造、中國創造的重要基礎，在加快產業優化升級、提高企業競爭力、推動技術創新和科技成果轉化等方面作用不可替代，對推動經濟高質量發展具有重要作用。習近平總書記指出，“工業強國都是技師技工的大國，我們要有很強的技術工人隊伍”。9月23日，習近平總書記對我國技能選手在第45 屆世界技能大賽上取得佳績作出重要指示，再次強調技術工人隊伍是支撐中國制造、中國創造的重要基礎，對推動經濟高質量發展具有重要作用。今天我們從“中國制造”向“中國智造”轉變，更加迫切需要大批知識型、技術型、創新型的技能人才和“中國工匠”。

第二，高技能人才隊伍是目前我國最稀缺的人力資源。中國的“技工荒”早已持續經年，與經濟社會發展需要相比，與西方發達國家相比，當前我國產業工人技術技能素質總體不高，中國技能人才隊伍無論是數量還是結構都難以滿足經濟高質量發展的需求。推動我國經濟由量大轉向質強任重道遠，中國制造存在創新能力不足、質量效益不高，技能人員缺乏是重要瓶頸。有數據顯示，截至2018年，我國技能勞動者僅占就業人員總量的21.3%，高技能人才有4700 多萬人，僅占技能勞動者總數的29%，占整個就業人員的6%。技術工人求人倍率超過1.5:1，高技能人才的求人倍率更是高達2∶1，高端技術工人需求缺口一直居高不下，非公有制企業、小微企業技術工人更是嚴重匱乏。整體來看，技能人才仍有較大缺口。隨著人工智能等新技術的快速發展，以及我國制造業轉型升級，補上技能人才缺口更加刻不容緩。習總書記指出，要在全社會弘揚精益求精的工匠精神，激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路。

不激勵不足以造就一支龐大的技能人才隊伍，可是如何激勵，我認為，只有提高包括薪酬在內的待遇，別無它途。要想成為一名高技能人才，乃至大國工匠，絕非易事，往往需要幾年、十幾年、甚至幾十年如一日的敬業專注、吃苦耐勞，專業技能是在一次次練習、一次次分析、一次次推倒重來的過程中錘煉出來的。這就需要為千千萬萬年輕的普通工人提供一個相對穩定的工作崗位，比較好的工作環境和比較高的工資待遇，使其擁有更多的成長時間和空間，不被外界干擾，心無旁騖地專注于一件事，進而不斷提高自身的技術能力和綜合素質。我國企業高技能人才短缺，其中一個重要原因就是前一些年收入分配制度不能發揮導向作用，遏制了員工鉆研技術的積極性。飯都吃不飽，誰還有心思苦練技能！

近年來，各地技能人才的“薪情”不斷看漲，待遇有所提高，讓人們看到了高技能人才的“技有所值”，看到了高技能人才的美好前景。比如，《山東省高層次人才服務綠色通道規定》規定包括高層次技能人才在內的人才5年內境內工資收入中的住房補貼、伙食補貼、搬遷費、探親費、子女教育費等，按照國家稅收法律法規的有關規定，予以稅前扣除；太原市對在全國職工職業技能大賽中榮獲“全國技術能手”稱號的6 名高技能人才進行表彰，每人獎勵30 萬元；長春市人社局近日印發《關于開展新成長技師、高級技師獎勵項目申報工作的通知》，對每年新獲得技師、高級技師職業資格的高技能人才，分別一次性給予每人2000 元、3000 元獎勵。日前，上海市人社局發布該市企業技能人才工資價位，2018年上海技能人才工資平均12.14 萬元，城鎮單位就業人員平均工資10.52 萬元，前者比后者高15.4%。技能人才工資增長也較快，增幅為13.5%。薪酬向技術工人和技能人才傾斜，讓技能人才有干勁、有奔頭，是對以前“不重視技能人才待遇”現象的端本正源之舉。好的待遇可以激勵青年人鉆研技術，增加職業榮譽感，有助于形成崇尚技能、尊重技能的環境，引導更多人爭學技術，爭當工匠。上述情形其實是我國技工人才越來越吃香的一個好兆頭，希望這種兆頭能夠變成各級地方政府、企業和全社會的一種廣泛共識和具體的行動，我實在不想第三次談這個問題了。