兩任團省委書記的仕途軌跡

吳越

2018年12月25日，一項干部任命引發關注：陳必昌同志任中共東營市委委員、常委、副書記（正廳級），中共利津縣委書記。同時，生于1977年的他也成為山東最年輕的市委副書記。

公開選拔脫穎而出

2018年12月25日，利津縣領導干部會議上，陳必昌說，“我將堅定不移扛起肩上的責任，做管黨治黨的表率，做務實干事的表率，做敢闖新路的表率，做團結共事的表率，做嚴于律己的表率。我堅信，有縣四套班子的團結配合，有廣大黨員干部的全力支持，我們一定能夠與30萬父老鄉親一道把利津建設得更好，用實際行動向組織和人民交上一份滿意的答卷！”

公開簡歷顯示，陳必昌生于1977年7月，福建漳平人，歷史學博士。雖不是山東人，但他與山東頗有淵源。1996年，19歲的陳必昌進入山東大學歷史文化學院歷史專業本科學習，就學期間曾任全國學聯副主席、山東大學學生會執行主席，2000年畢業。

參加工作后，他在團中央工作多年，曾任團中央城市青年工作部企業處副處長、全國青少年北戴河活動營地副主任（正處級）、團中央城市青年工作部機關事業處處長等職。這期間，2009年6月，他再次畢業于山東大學歷史文化學院中國古代史專業，并取得歷史學博士學位。網上能搜到一篇署名為山東大學歷史文化學院博士研究生陳必昌的論文：《佛教核心教義對中國民間信仰的影響》。

2011年9月，山東省公開選拔副廳級領導干部，經公開競爭上崗選拔，陳必昌轉任共青團山東省委副書記。

那一年，一次性拿出16個副廳級職位面向全國進行競爭性選拔，在山東尚屬首次。從職位看，既有省法院、團省委等政法群團單位，也有省商務廳、省人口計生委等政府機關;既有山東社科院、山東省宏觀經濟研究院等科研機構，也有山東農業大學等高等院校。這些職位涉及多個領域，個個關系全省發展大局。

對于共青團山東省委副書記職務的要求是：35歲以下，中共黨員，全日制大學以上學歷，任正處級領導職務滿1年或任副處級領導職務滿4年，具有基層領導工作經歷。

2011年6月1日，山東省委組織部專門開通“山東公選網”，發布考選公告。招考消息一經公布，便引起省內外的熱情關注，1800多人通過網絡進行報名。經過資格審查，共有1207人符合報考條件。

最終，歷經6道關口，選出15人，擔任各個副廳級職務。時年34歲的陳必昌便是這15人中的一員。

2015年，在一篇題為《共青團參與社會建設的幾點思考》的文章中，陳必昌指出：“共青團在參與社會建設方面具有獨特的優勢，但也存在許多不利因素，比如，缺少資金、場所等各種資源，在承接政府通過市場機制轉移出來的公共服務項目中不如其他社會組織靈活、具有競爭力等等。共青團要在以改善民生為重點的社會建設中發揮作用，就要切實提高參與社會建設的各方面能力?！?/p>

2016年11月，陳必昌當選共青團山東省委書記。

兩年共青團省委書記任期

39歲擔任共青團山東省委書記，陳必昌在這個位置上待了兩年時間。

2018年年初，在給全省青年拜年的文章中，陳必昌指出，面對新時代、新使命，希望全省廣大團員青年“于實處用力，從知行合一上下功夫”，在加快推進由大到強戰略性轉變，奮力開創現代化強省建設新局面的偉大實踐中，高揚青春風帆，勇立潮頭奮楫。

在扶貧領域，僅2018年5月，山東的“青春扶貧”便被新華社、人民日報持續關注。5月24日，臨沂市沂水縣的青年團員在夏蔚鎮下桃峪村貧困家庭學生家中幫助安裝書桌，并陪孩子完成、檢查當天作業。據悉，共青團沂水縣委按照團省委“青春扶貧·益暖齊魯”集中行動安排部署和團省委書記陳必昌來臨沂調研留守兒童關愛工作指示要求，聯合沂水縣向陽花助學中心共同開展了“青春扶貧·益暖齊魯——希望小書桌”公益關愛行動，旨在為全縣貧困家庭中的小學生、留守兒童根據其家庭房屋現狀全面改造提升學習空間。

“相比物質扶貧，我們更注重對貧困老人的精神扶貧和情感扶貧，為老年人送去溫暖和希望。”共青團山東省委書記陳必昌說，“金暉助老”的志愿者每月至少到老人家一次，重點開展“拉一次家常、整理一次家務、清理一次個人衛生、維修一次家電、送一件過冬用品”等助老志愿服務。

能夠查到的正式資料顯示，陳必昌曾多次回到母校。2017年10月10日， 陳必昌來到鳳岐茶社山東大學創客空間考察工作。2014年6月，山東大學學生就業創業指導中心與中科招商、校友企業果殼視界共建了鳳岐茶社山東大學創客空間。陳必昌對鳳岐茶社給予了充分肯定，并表示，將尋求機會與鳳岐茶社在山東新舊動能轉換和創新創業工作開展等方面展開合作。

兩位廳級縣委書記履新記

2018年4月，陳必昌的前任、山東團省委原書記張濤已出任東平縣委書記。

張濤與陳必昌的經歷有相似之處，兩人均畢業于山東大學，都是通過公選進入團省委任職，并轉任縣委書記。

張濤生于1972年1月，山東臨清人，曾在山東工藝品進出口集團、新華錦集團工作。2004年，山東省公開選拔副廳級領導干部，張濤考取團省委副書記職位，6年后出任團省委書記。

2016年11月， 張濤轉任山東省泰安市委副書記（正廳級），2018年4月兼任東平縣委書記。

在2018年4月召開的東平縣領導干部會議上，時任泰安市委副書記、市長李希信指出，張濤同志兼任東平縣委書記，這充分體現了省委對東平縣工作的高度重視和關心支持。張濤說，當前東平正處于改革發展的關鍵時期，既面臨許多的困難與挑戰，也面臨許多機遇，對東平的建設和發展，省委、市委歷來高度重視，人民群眾寄予了厚望。

擔任泰安市委副書記、東平縣委書記三天后，2018年4月27日，張濤帶隊調研全縣新舊動能轉換重大工程和開發區建設工作情況。他強調，創新是第一生產力，要堅持穩中求進總基調，把握新發展理念，實現高質量發展。

同樣，擔任東營市委副書記、利津縣委書記后的第二天，陳必昌便到山東匯宇新材料有限公司調研，實地查看了公司調度中心，并聽取了公司負責人對公司基本情況及匯宇產業園區資源循環利用情況的詳細介紹。

產業發展，依然是當下經濟領域的重中之重。