信息化視角下高校“業財融合”管理模式初探

裴昕

摘要：隨著全球化、多元化的發展，社會環境變化和科學技術發展日新月異，信息化、大數據時代猝不及防的撲面而來。黨中央、國務院高度重視信息化建設，早在2006年就發布了《2006—2020年國家信息化發展戰略》，將信息化作為未來的重要發展方向。高校建設也迎來了新篇章，為全方位實現我國信息化建設打下堅實的基礎。高校財務工作如何在信息化時代下，積極運用信息化的手段，利用業務與財務相融合的管理手段，為高校財務管理工作插上“翅膀”，更好的服務高校發展。

關鍵詞：信息化;高校;業財融合;管理模式

隨著近年來我國經濟的高速發展和國家對產業經濟的不斷升級和提高要求的推出，特別是在互聯網大數據時代的沖擊下，財務管理和會計工作的信息化已經成為迎合中國經濟社會發展和“互聯網+”經濟模式轉型的必由之路。此外，在此大背景下，“業財融合”趨勢日益興起，這預示著未來財會工作開始有傳統核算型想管理型轉變的步伐正在加快。因此，充分發揮和利用信息化手段對財會工作的技術支撐作用，以業財融合改革為契機推動高校財會工作向更高水平邁進，這也是未來高校財會工作服務我國未來高等教育“雙一流”戰略的有力抓手。

一、“業財融合”的意義與發展趨勢

（一）政策層面。2016 年 6 月，財政部發布了《管理會計基本指引》進一步明確“單位應用管理會計，應遵循融合性原則。管理會計應嵌入單位相關領域、層次、環節，以業務流程為基礎，利用管理會計工具方法，將財務和業務有機融合”。這是財政部首次提出“業財融合”這一理念，這也為會計未來工作提出了更高的要求。

當前，國家提出高校要實施“雙一流”建設對教育進行綜合改革、提升高等教育質量。近些年，國家對高校財政撥款穩步增長，財務會計如何充分發揮其在“雙一流”建設中的保障作用，使財政撥款經費與高校學生培養、科研研發等主要業務流相匹配，發揮最大作用，是研究高校“業財融合”的根本出發點。

（二）業務層面。傳統財務會計只是等待業務部門完成后將業務數據交由財務核算，這種方式的財務核算所采集的信息不能真實反映業務工作的現實情況，財務信息的反映嚴重滯后，財務的監督功能沒有得到有效發揮，逐步造成財務與業務的遠離和脫節，這種財務核算模式反過來已經嚴重制約了業務的發展，脫離實踐，落后時代的弊端日益顯見。故而，“業財融合”新財務管理模式應運而生。

“業財融合”的財務管理模式對于高校還是起步階段，但對于華為、海爾等國際跨國公司“業財融合”的財務管理模式已經成為公司國際化致勝的關鍵。早在2000年，華為公司已經開始從組織結構方面入手，一切以業務為中心，將財務目標“翻譯”成業務計劃，再將業務計劃“還原”成財務數據，通過財務數據發現業務深層次的原因，從而提出適合業務部門運作的財務解決方案，有效實現財務管理的價值。它山之石可以攻玉，高校完全可以借鑒企業成功經驗，根據自身業務特點，將財務管理嵌入自身業務工作機制中，這也是高校未來財務管理的意義及趨勢所在。

二、“業財融合”發展的難點

（一）人員素質的制約

業財融合的關鍵是人，人才是第一生產力，這一點在會計的應用領域尤為突出。據財政部數據顯示，我國已有超過2000多萬的會計持證人員，這其中管理會計與傳統財務會計的比例為1：9，而在美國這一比例為9：1。中央財經大學會計學院副院長劉俊勇教授曾這樣預測：“未來十年，會計行業的人才結構將發生巨大轉變。中低級財務會計人員將被管理會計師等高端人才取代，初步預計有2/3的傳統財務會計將被面臨失業或轉行。”他的這一觀點與財政部關于推進管理會計體系建設的相關意見不謀而合。管理會計人才嚴重短缺，這是制約業財融合發展的重要難題。

（二）部門間的壁壘

多年來，高校的管理體制造成了業務部門業務不愿與財務人員就業務問題進行溝通，同時也不關心財務數據，而財務人員僅僅是坐等業務上門，不愿深入了解業務，由于缺乏對業務的深入了解，使得業務、財務信息不對稱，最終導致財務無法將各業務部門所需要的數據科學合理分類，財務報表無法對業務提供實質性的幫助，不能幫助業務進行優化整合。

目前“業財融合”工作多數是由財務部門牽頭負責，各部門沒有參與感，甚至有些部門保護主義思想意識嚴重，不希望財務過多接觸業務，這些種種部門間的障礙都使業財融合未來運行的效果大打折扣。

（三）信息化系統的限制

信息化系統的建設的高校使用對于高校的業財融合起著關鍵作用。盡管近些年高校的信息化建設有了飛速的發展，但高校各業務部門的管理信息系統是不同公司在不同時期開發的，信息處理的方法和格式都不相同，導致業務部門間有效的信息不能及時共享、更新，形成信息孤島現象，嚴重制約了高校業財融合工作的推進。

（四）內部環境建設亟待加強

高校業財融合屬于一把手工程，需要高校領導在思想認識上達到足夠重視的程度。只有高校領導的強有力支持才能充分調動財務、業務部門參與業財融合工作的積極主動性，克服局部利益阻礙，規范業務流程與財務管理規范，是建立二者統一目標的關鍵因素。只有兩者相互有機融合才能準確地反映經費對業務開展中的直接影響，總結出業務與財務之間的融合度的效果，是高校“業財融合”持續開展的基石。

三、推進“業財融合”的對策

（一）提升從業人員專業能力

高校應對會計人員進行培訓，不僅僅是財務會計的理論與方法，還要學習跨學科知識，如數理統計和經濟數學、邏輯學、IT等學科的技術方法進行學習，同時還需拓寬思維、關注高校業務、了解業務的每個環節，并具有全局視野和優秀的溝通能力，提高會計人員的綜合素質水平，將財務的思想帶入業務的處理中，進而培養能適應“業財融合”業務的管理會計人才。

（二）促進業務與財務相互協調，同步發展

高校業務紛繁復雜，各項業務針對的事項不同、分管的部門不同、對高校的發展創造的價值、風險點都不相同。在“業財融合”構建的初期，不可能將所有業務都涵蓋，所以財務部門要主動介入業務部門輔助業務部門梳理業務，尋找關鍵業務的關鍵切入點，優先進行財務預期效果好，對高校貢獻大的項目，使其在“業財融合”管理模式下發揮更大的作用同時也能規避風險，優化教育資源配置，合理提升資金使用效率。

（三）協調財務規范與業務流程匹配度

“沒有規矩，不成方圓”這句古語充分說明了規范的重要性。缺乏明確的規章、制度、流程，不僅業財融合無法做到，連基本的工作都容易產生混亂。高校各類業務都有其自身獨特的運作規律和規則，財務規范則需要充分考慮業務流程，實現從論證、預算、管理決策、執行、財務保障、風險防控到財務效益和績效考評貫穿業務全方位、全生命周期的跟蹤管理。比如在業務前期的論證階段，財務就已經融入業務之中，從財務預算、風險角度給予業務評估細化。對于未來財務預期效益較差或者財務風險較大的業務在立項初期即被淘汰。在業務的執行過程中，財務將預算管理理念滲透進業務，對業務執行活動進行規范，同時加強業務執行中經費支出的把控，對于超前期預算范圍內額外增加的費用，財務發出預警，業務進行再次核對，并報管理層審議。對于業務費報銷不符合要求的、財務手續不齊備的予以及時修正，嚴格督促業務按照財務規范的程序執行。業務完結后，財務通過與業務匹配的、可以量化的財務數據對則業務執行后取得的成效進行財務指標考評。對業務完結時的經費使用情況與前期預算對比，找到差異點及時總結經驗，較低不必要的沉沒成本，為今后改進業務方案提供依據，使有限的經費能發揮出最大的社會效益。

（四）校園信息化平臺建設，實施財務共享平臺

校園信息化平臺建設、信息化工具高效使用對于“業財融合”效果起著關鍵作用。財務部門是高校各類業務信息的集合地，需要利用各業務部門數據資源，若各類業務執行僅僅停留在部門內部，各部門業務執行流程相互脫離，形成獨立的信息孤島，難以實現全校業務流程的閉環管理，財務流、資金流無法伴隨各個業務流，財務也無法及時反饋業務存在的問題，“業財融合”就無法完成真正意義上的融合。因此，整合各部門業務原有的信息系統，在現有的校園信息化基礎上，將所有業務、財務系統按著各業務的特殊需求，將財務管理的事前預算、事中執行及事后評價的理念融入業務流程中，體現出財務在各個業務之中的控制點。“業財融合”借助校園信息化平臺，將業務信息與財務信息有機整合起來，打通業務與財務的壁壘，真正實現業務與財務數據順暢轉化、共享，為高校發展決策服務。

四、結語

展望未來，業財融合是未來財務發展的大勢所趨，運用財務一體化信息系統，財務數據與業務融合最大程度的實現數據共享，使源于業務的財務數據，最終實現為業務發展提供支撐，真正發揮管理會計提煉決策信息的專業技能。落實現在，財務人員要意識到傳統會計的弊端，轉變思維，開拓眼界，了解業財融合的真諦，構建從業務角度出發的財務一體化信息系統，為實現業財融合作出更有效的推進。

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