貴州學(xué)前教育精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)研究

劉黎

[摘? ? ? ? ? ?要]? 農(nóng)村學(xué)前教育是我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展水平的高低，會(huì)對(duì)我國(guó)目前教育事業(yè)的整體發(fā)展水平產(chǎn)生影響，當(dāng)下我國(guó)要不斷加大農(nóng)村學(xué)前教育的投入力度，提高農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展水平，才能促進(jìn)我國(guó)學(xué)前教育的發(fā)展。教育精準(zhǔn)扶貧政策是我國(guó)新時(shí)期為保證農(nóng)村貧困家庭子女公平享受受教育權(quán)利而提出的，學(xué)前教育精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施需要有完善的扶貧方案，當(dāng)前貴州農(nóng)村的學(xué)前教育存在機(jī)構(gòu)匱乏，家長(zhǎng)缺乏一定的受教育意識(shí)，當(dāng)?shù)卣?jīng)費(fèi)投入不足，專(zhuān)業(yè)的學(xué)前教師缺乏等問(wèn)題，阻礙了農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。對(duì)貴州農(nóng)村的學(xué)前教育給予更多的經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)農(nóng)村幼兒園進(jìn)行合理規(guī)劃和建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力，向農(nóng)村家長(zhǎng)普及學(xué)前教育的重要性和必要性，是構(gòu)建貴州農(nóng)村學(xué)前教育精準(zhǔn)扶貧的重要舉措。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 學(xué)前教育;精準(zhǔn)扶貧;教育公平

[中圖分類(lèi)號(hào)]? G610? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)]? 2096-0603（2019）36-0170-02

幼兒像天使一樣來(lái)到這世上，給家庭帶來(lái)歡樂(lè)和希望，幼兒是祖國(guó)的未來(lái)，是人類(lèi)前進(jìn)的方向。在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)里，幼兒教育的任務(wù)變得更加艱巨。幼兒教育是我國(guó)基礎(chǔ)教育中的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)也是國(guó)家教育制度完善的基礎(chǔ)，幼兒教育的工作需要學(xué)校和家長(zhǎng)共同參與，才能保證幼兒教育的穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)待幼兒教育中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，國(guó)家和政府都要認(rèn)真對(duì)待，不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，并積極尋找解決方法。在國(guó)家大力發(fā)展幼兒教育的大背景下，貴州高度重視學(xué)前教育的扶貧開(kāi)發(fā)工作，建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，貧困村和貧困戶(hù)的建檔立卡工作正在有序進(jìn)行中，精準(zhǔn)扶貧措施基本落實(shí)。學(xué)前教育是兒童學(xué)習(xí)生涯的開(kāi)端，會(huì)對(duì)兒童產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。由于當(dāng)前學(xué)前教育尚未納入義務(wù)教育階段，所以在發(fā)展的過(guò)程中存在諸多的問(wèn)題[1]。

一、教育精準(zhǔn)扶貧的意義

精準(zhǔn)扶貧是指針對(duì)貧困家庭人口制定相應(yīng)的扶貧政策和措施方針，對(duì)這些人進(jìn)行幫扶，從根本上消除導(dǎo)致人口貧困的因素和障礙，最后幫助貧困人口脫貧。所謂的精準(zhǔn)扶貧，也就是為了幫助貧困人口脫貧，找到貧困的根源，扼住扶貧的主體及過(guò)程，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困對(duì)象的精準(zhǔn)幫助。對(duì)于教育扶貧而言，核心是要做到精準(zhǔn)扶貧，重點(diǎn)落在教育身上。精準(zhǔn)扶貧要求做到明確要去幫扶哪些人群，國(guó)家和政府采用什么手段和方式去幫扶，教育扶貧是我國(guó)扶貧工作的重要環(huán)節(jié)，全心全意幫助貧困子女，保證每一位貧困子女都能接受教育。

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)理解，教育是能夠幫助人擺脫貧困的一個(gè)最重要的途徑，教育不僅能夠讓人擁有知識(shí)能力，還能促進(jìn)個(gè)人的發(fā)展。國(guó)家的發(fā)展與教育密不可分，中國(guó)文化博大精深，在五千年的歷史積淀中形成了優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。中華民族擁有強(qiáng)大的創(chuàng)造力，從中國(guó)古代的四大發(fā)明到流傳至今的中醫(yī)學(xué)，都充分彰顯了中華民族無(wú)與倫比的創(chuàng)造力。但是在今天，我國(guó)國(guó)民的創(chuàng)造力在逐漸降低，優(yōu)秀人才越來(lái)越少，中國(guó)正在為成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗，對(duì)人才的需求量十分巨大，只有依靠教育，中國(guó)才能壯大起來(lái)[2]。

從整體來(lái)看，我國(guó)東西部地區(qū)的教育資源分布不均，東部地區(qū)的基礎(chǔ)教育資源相對(duì)比較富足，中部地區(qū)的基礎(chǔ)教育資源相對(duì)不足，而西部地區(qū)的基礎(chǔ)教育建設(shè)嚴(yán)重落后，不管是基礎(chǔ)教育資源的占有情況，還是基礎(chǔ)教育資源的質(zhì)量和教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，中西部地區(qū)都存在較大的差距，西部一些邊遠(yuǎn)山區(qū)甚至沒(méi)有基本的教學(xué)設(shè)施。另外，我國(guó)城鄉(xiāng)教育發(fā)展也不平衡，城市地區(qū)，特別是發(fā)達(dá)城市地區(qū)的師資力量比較雄厚，也吸引了較多的優(yōu)質(zhì)生源，而農(nóng)村地區(qū)的師資力量相對(duì)比較薄弱，教師的待遇也不是很高，也不能保證有足夠的生源。因此我國(guó)應(yīng)大力開(kāi)展教育精準(zhǔn)扶貧政策，不斷優(yōu)化我國(guó)的教育制度，以適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求，培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

教育精準(zhǔn)扶貧要求各個(gè)地方政府在教育領(lǐng)域中，針對(duì)每個(gè)地區(qū)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)提升，對(duì)那些貧困的山區(qū)，應(yīng)該給予更多的教育支持，在這些地區(qū)建立相應(yīng)的教育設(shè)施，保證農(nóng)村子女進(jìn)行學(xué)前教育。對(duì)于城市地區(qū)，重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題是學(xué)齡前兒童入園難和入園貴的問(wèn)題，規(guī)范城市的學(xué)前教育建設(shè)，保證每一位學(xué)生都公平公正地享有受教育的權(quán)利。

二、貴州學(xué)前教育精準(zhǔn)扶貧存在的問(wèn)題

（一）扶貧范圍覆蓋不全面

自從響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，開(kāi)啟學(xué)前教育扶貧政策以來(lái)，貴州省主要從改造農(nóng)村教育薄弱的現(xiàn)狀入手，從學(xué)齡前教育階段入手，主要包括為學(xué)齡前兒童提供免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐、對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)資助和減免學(xué)雜費(fèi)、加大農(nóng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)力度，鼓勵(lì)年輕教師下鄉(xiāng)支教，目前已經(jīng)取得了一定的成果。中國(guó)人口眾多，地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異很大，國(guó)家正在不斷努力和嘗試，通過(guò)用各種改革促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育。從目前的扶貧情況來(lái)看，農(nóng)村學(xué)前教育相比較于城鎮(zhèn)地區(qū)來(lái)說(shuō)仍比較落后。貴州省的財(cái)政資助主要面向的是公立幼兒園，而民辦幼兒園得到的資助相對(duì)比較少。貴州省山區(qū)較多，由于歷史和社會(huì)等方面的原因，這里交通比較閉塞，科技文化落后，在全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入由溫飽向小康邁進(jìn)的階段，貴州目前仍處于貧困向穩(wěn)定解決溫飽過(guò)渡的時(shí)期，在這種現(xiàn)實(shí)背景下，農(nóng)村地區(qū)，特別的邊遠(yuǎn)山區(qū)的公辦幼兒園較少，絕大部分都是民辦幼兒園，財(cái)政資助不足就導(dǎo)致很多農(nóng)村家庭享受不到資助金，這就導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育發(fā)展止步不前。目前很多民辦幼兒園不符合規(guī)范要求，沒(méi)有做到公益性和惠普性。貴州農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)普遍匱乏的現(xiàn)狀在一定程度上增加了教育精準(zhǔn)扶貧的難度，使貴州學(xué)前教育精準(zhǔn)扶貧政策取不到較好的效果[3]。

（二）農(nóng)村家長(zhǎng)的教育意識(shí)淺薄

在農(nóng)村，大部分家長(zhǎng)只有初中文化水平，還有很多家長(zhǎng)沒(méi)有接受過(guò)教育，因此在孩子的教育問(wèn)題上，很多家長(zhǎng)會(huì)采取比較極端的方式，比如棍棒式教育，也就是所謂的“嚴(yán)父出孝子，棍棒出真理”。家長(zhǎng)缺乏教育意識(shí)，不能作為孩子成長(zhǎng)學(xué)習(xí)的榜樣。農(nóng)村家長(zhǎng)的教育意識(shí)淺薄，在一定程度上增加了教育精準(zhǔn)扶貧的難度。還有一些家長(zhǎng)抱著一種陳舊的教學(xué)觀念，認(rèn)為讀書(shū)無(wú)用，這種觀念充斥著農(nóng)村地區(qū)。即使有一些年輕的家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到讀書(shū)的重要性，但理所當(dāng)然地認(rèn)為學(xué)生的教育都是學(xué)校的責(zé)任，把孩子送到學(xué)校后就對(duì)其學(xué)習(xí)情況不問(wèn)不管。許多家中有學(xué)齡前兒童的貧困家庭會(huì)在上小學(xué)的前一年送孩子到幼兒園學(xué)習(xí)，因?yàn)閷W(xué)前教育具有系統(tǒng)性和連續(xù)性，但一年的學(xué)前教育不能使孩子學(xué)到完整的教育課程，學(xué)齡前兒童的智商和情商都得不到充分開(kāi)發(fā)，這樣就不利于學(xué)齡前兒童日后的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。

（三）農(nóng)村學(xué)前教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏

只有具備良好的師資力量，才能夠保證農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展和質(zhì)量保證，目前，貴州農(nóng)村學(xué)前教育的教師隊(duì)伍還不夠龐大，很多教師沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的學(xué)前教育指導(dǎo)，農(nóng)村學(xué)前教育教師隊(duì)伍存在很多問(wèn)題，給精準(zhǔn)扶貧帶來(lái)了很多困難。對(duì)一些農(nóng)村學(xué)校來(lái)說(shuō)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的學(xué)前教育教師，教師一般實(shí)行跟班制，從學(xué)前班接手一個(gè)班級(jí)之后，一直帶到小學(xué)三年級(jí)甚至更高年級(jí)。另外，一些學(xué)校還有專(zhuān)門(mén)的學(xué)科任課教師，學(xué)校也沒(méi)有設(shè)定專(zhuān)門(mén)的課程表，教師自行安排上各門(mén)課的時(shí)間，只要保證自己班級(jí)的學(xué)習(xí)進(jìn)度和同年級(jí)的學(xué)習(xí)進(jìn)度大體一致就可以。貴州一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的幼兒園教師學(xué)歷不高，沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，有時(shí)候教師給幼兒教授的知識(shí)可能是不準(zhǔn)確的，甚至是錯(cuò)誤的，就會(huì)給學(xué)前教育的精準(zhǔn)扶貧帶來(lái)不良影響[4]。

三、推進(jìn)貴州學(xué)前教育精準(zhǔn)扶貧改革的措施

（一）建立健全的師資引進(jìn)制度

貴州農(nóng)村缺乏專(zhuān)業(yè)的學(xué)齡前教師，為了解決農(nóng)村學(xué)前教育師資力量不足的問(wèn)題，貴州省可以嘗試從中小學(xué)教師中選拔一些熱愛(ài)學(xué)前教育的教師，或者鼓勵(lì)退休的老教師志愿到貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村幼兒園開(kāi)展支教活動(dòng)，向農(nóng)村幼兒園分配足夠的學(xué)前教師，保證學(xué)前教育的開(kāi)展。另外，貴州省還可以鼓勵(lì)更多的大學(xué)生從事學(xué)前教育，為該省的學(xué)前教育儲(chǔ)備足夠的專(zhuān)業(yè)人才。貫徹落實(shí)省政府鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，提高鄉(xiāng)村幼兒園教師的待遇，增加額外的生活補(bǔ)助、配備基本的生活措施逐步解決貧困地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師匱乏的問(wèn)題

（二）提高幼兒園教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力

一名合格的幼兒園教師能夠促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育精準(zhǔn)扶貧，想要成為一名合格的幼兒園教師，只有淵博的科學(xué)文化知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，幼兒園教師需要不斷提高自己的綜合素質(zhì)。作為幼兒園教師，應(yīng)該努力做到以愛(ài)心對(duì)待兒童，關(guān)心兒童生活質(zhì)量，細(xì)心地引導(dǎo)兒童，促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)。在教學(xué)過(guò)程中，教師要不斷提升自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和全面發(fā)展。幼兒教育看似簡(jiǎn)單，其實(shí)需要教師具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，幼兒時(shí)期是學(xué)習(xí)的關(guān)鍵時(shí)期，需要教師積極引導(dǎo)，需要教師具有充分的準(zhǔn)備，堅(jiān)定的信念，保持一顆執(zhí)著的事業(yè)心。作為幼兒園教師，一定要先學(xué)會(huì)愛(ài)孩子和關(guān)心孩子，要具備高度的責(zé)任感和事業(yè)心，全心全意做好本職工作。教師要具有愛(ài)心和耐心，讓學(xué)齡前兒童對(duì)教師產(chǎn)生好感和依賴(lài)感。

（三）向農(nóng)村家長(zhǎng)宣傳普及學(xué)前教育知識(shí)

我省不僅要加大對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的投入，還需要向農(nóng)村家長(zhǎng)不斷普及學(xué)前教育知識(shí)，讓農(nóng)村家長(zhǎng)了解學(xué)前教育的重要性，了解家庭教育的重要性。為此，貴州省可以開(kāi)展偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育巡回支教活動(dòng)，向家長(zhǎng)宣傳育兒知識(shí)，增加學(xué)齡前兒童享受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)，提高貴州省農(nóng)村學(xué)前教育的普及程度。這種巡回支教活動(dòng)，不僅能夠增加家長(zhǎng)對(duì)育兒知識(shí)的了解，還有助于我省開(kāi)展學(xué)前教育精準(zhǔn)扶貧政策，促進(jìn)我省學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展[5]。

四、小結(jié)

幼兒教育是我國(guó)基礎(chǔ)教育中的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)也是國(guó)家教育制度完善的基礎(chǔ)，幼兒教育的工作需要全社會(huì)成員共同參與，才能促進(jìn)幼兒教育的穩(wěn)定發(fā)展。貴州省要積極進(jìn)行學(xué)前教育精準(zhǔn)扶貧工作，不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張帆，朱祎，康小曄，等.教育精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)村學(xué)前教育資助問(wèn)題及改進(jìn)對(duì)策研究[J].基礎(chǔ)教育研究，2018，501（23）：11-13.

[2]尹曉軍.讓農(nóng)村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源：甘肅省通過(guò)深化學(xué)前教育改革助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧情況綜述[J].甘肅教育，2016（19）：8-11.

[3]馬晶晶.“精準(zhǔn)扶貧”背景下縣域農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制改革研究：以甘肅省H縣為例[J].基礎(chǔ)教育研究，2017（17）：74-77.

[4]黃水源.貴州實(shí)施農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧 創(chuàng)建國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)研究：貴州精準(zhǔn)扶貧的成效和意義[J].貴州社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（3）：5-9.

[5]黃水源.貴州實(shí)施農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)建國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)研究：貴州的貧困現(xiàn)象及經(jīng)濟(jì)學(xué)解讀[J].貴州社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（2）：5-9.

◎編輯 武生智