軍校文職教員隊伍建設存在的問題及對策研究

王保成 蔣超 周敏 李威 拾華杰

摘 要：本文針對軍隊院校文職教員自身素養與軍隊院校教學需求之間的差異性，根據總部提出的“兩個靠攏”的總要求和《中國人民解放軍文職人員條例》，提出了文職教員隊伍建設的基本策略，對軍隊院校文職教員隊伍建設具有一定的借鑒和指導作用。

關鍵詞：軍隊院校文職教員 差異性 對策

文職教員是指聘用到軍隊院校教學科研崗位上的文職人員，是軍校院校教學隊伍中的重要力量。在推進軍隊院校教育改革轉型的新形勢下，文職教員隊伍的建設質量影響到院校育人質量和長遠發展。

一、軍隊院校文職教員隊伍建設存在的問題

2017年后，軍隊院校大量從地方招聘文職教員，隨著軍隊院校體制編制改革的不斷深入，文職人員數量、作用和地位將進一步彰顯。但是，從地方招聘的文職教員與軍隊院校的教學體制、模式，尤其是與總部提出的“兩個靠攏”的總要求還有不小的差距。總體來講，主要體現在三個方面。

1.文職教員成長環境與軍隊院校教學環境差異性大

從地方招聘的文職教員有地方院校的應屆畢業生，還有來自工廠、研究所以及其他領域的工作人員。他們的學習、生活和工作環境各不相同，甚至帶有一定的自由散漫作風，與軍隊院校雷厲風行，整齊劃一的軍人作風還有不小的差距。

2.文職教員自身知識結構與軍隊院校學科設置差異性大

地方院校在本科教育階段按照“厚基礎、寬口徑”的原則培養學生的學習能力和將來在相關領域工作的適應能力，在研究生階段注重培養學生的研究能力和創新能力。其培養目標具有廣譜性和基礎性，對不同學科之間具有很大的包容性。軍隊院校不是培養各個領域的學者、科學家， 而是培養完成戰時崗位任務的實戰化人才，培養對象在學校是學員，到部隊是指戰員。因此軍隊院校學科設置是根據部隊崗位需求和作戰任務而定的，各個學科之間具有一定的獨立性。從地方院校畢業的學生，不管是本科生還是碩士、博士研究生，其所學專業與軍隊院校學科設置之間具有較大的差異性。

3.文職教員自身部隊閱歷與軍隊院校人才培養模式差異性大

文職教員學習、工作生活來自地方，對部隊和軍隊院校并不了解。在對所招聘的文職人員進行交流座談時，很大一部分文職人員對將來要從事的教學工作崗位、軍隊院校人才培養目標，學員畢業以后到部隊所從事的專業一無所知，甚至對軍隊院校文職教員與地方高校教師之間的不同也說不清楚。總體來說，文職教員自身的軍人氣質、行為作風和工作能力與軍隊院校人才培養目標之間具有較大的差異性。

軍隊院校教學目標是培養“能打仗、打勝仗”的現代化軍事人才，這就要求軍校文職教員必須具備“既是指揮員又是教練員”的能力素質和專業水準，做到首先自身是一名合格的指揮員，完全勝任部隊崗位需求，其次是一名合格的教員，能夠承擔培養滿足崗位需求的軍事人才。

要解決這三個方面的問題，全面提升軍校文職教員的實戰化就教學能力，滿足“兩個靠攏”的總要求，就必須在把好“四關”上下功夫，即招聘引進時把好“準入關”，上崗之前把好“崗前培訓關”，工作過程把好“全程管控關”，工作績效把好“考核關”。

二、軍隊院校文職教員隊伍建設的對策

1.嚴把“入口關”，確保文職教員隊伍的純潔性【1】。嚴格按照《中國人民解放軍文職人員條例》選拔政治合格、思想純潔、吃苦耐勞、勇于奉獻的優秀人才。首先嚴格搞好政治審查，通過查閱資料、派人專訪、電話咨詢、交流座談等形式，逐條查清個人工作經歷、生活學習情況、家庭背景和社會關系，尤其對于有思想動機不純和不良社會記錄的人員要實行“一票否決制”。其次要嚴格測試教學基本能力，通過筆試、面試、試講等環節，全面了解應聘者是否具備“講、寫、演、畫”的基本功，尤其要嚴格控制那些具有高級學歷和較強的專業知識，但不適合課堂教學的人員進入教員隊伍;最后要嚴格把好體能審查，作為軍隊院校的教學人員，應當具備良好的身體素質和心理素質，在進行招聘時，嚴格按照軍隊第三類人員的體能測試標準進行考核，對達不到良好級別的人員不予入用。

2.嚴把“崗前培訓關”，確保文職教員隊伍的專業性。對新選調的文職教育進行崗前培訓，崗前培訓要按照兩年四個階段進行。第一階段專業培訓，用半年時間，到相應的廠家、科研院所進行專業理論、裝備技術學習。第二階段部隊鍛煉，用半年時間到對應一線部隊，進行崗位培訓。第三階段教育理論培訓，用半年時間，結合空軍統一組織的新教員培訓，學習相關軍事、政治、心理、教育等知識。第四階段備課試講，用半年時間，教研室安排專家教授一對一的傳幫帶，通過跟班聽課、練講試講，鍛造成為合格的軍校教員，建設成一支擁有先進教育理念和先進專業知識的文職教員隊伍。

3.嚴把“全程管控關”，確保文職教員隊伍的先進性。新教員上崗以后，要對教員的成長使用全程管控，建立健全全程的跟蹤培訓機制，根據武器裝備技術的發展、部隊作戰樣式的改變，及時安排各種短訓、輪訓。把院校培訓與部隊培訓相結合、崗前培訓與在職培訓相結合、短期培訓與長期進修相結合、函授培訓與脫產培訓相結合，把文職人員的培訓學習與職業生涯全程結合起來，確保文職教員隊伍的業務水平和軍事技能始終保持領先。

4.嚴把“考核關”，確保文職教員隊伍建設的科學性。把文職教員的年度考核與軍隊專業技術干部年度考核結合起來，從“德、能、勤、績、體、廉”6個方面進行嚴格考核。要正確處理好以下五種關系：正確處理教學、科研與服務部隊之間的關系，正確處理考核結果與個人發展進步的關系，爭取處理工作業績與教學目標實現之間的關系，正確處理個人訴求與院校全局發展的關系，正確處理院校教學工作與部隊實戰化訓練之間的關系。確保文職教員的結構科學合理、教學能力滿足部隊作戰需求。

結語

軍隊院校文職教員隊伍建設是一個長期復雜的系統工程，隨著文職教員隊伍的不斷壯大，文職教員隊伍建設的法規制度會越來越完善，文職教員隊伍建設水平和能力也會越來越高，軍隊院校文職教員在軍隊院校教學育人中必將發揮重要的、無可替代的作用。

參考文獻

[1]陳曦等.軍隊文職教員教育管理研究[J].海軍航空工程學院學報.2010（06）：80-82.