質量成就美好生活第83屆國際電工委員會（IEC）大會圓滿舉辦

文 本刊記者 施京京

開放、創新、絢麗、生動……上海這座城市一直與這樣的詞匯緊緊相連，而在金秋時節，它迎來了又一場舉世矚目的盛會。10月14日至25日，第83屆國際電工委員會（IEC）大會在這里舉行，主題為“質量成就美好生活”。這也是時隔17年后，IEC大會再次來到中國召開。12天時間里，共有來自100多個國家的3800多名專家出席此次盛會，參會的國家、人員為近幾屆IEC大會最大規模。800多場專業會議、推動1000多項電工電子領域國際標準制修訂、對國際標準化新趨勢的探討……緊湊的日程與思想火花的碰撞，帶來了豐碩的成果，也映照著IEC主席詹姆斯·香農的感慨：“毫無疑問，IEC對中國至關重要，中國對IEC也至關重要。”

一場國際盛會

作為世界最具權威的三大國際標準化組織之一，成立于1906年的IEC素有“電工領域聯合國”的美譽，在推動標準互聯互通、搭建交流合作平臺、促進全球能源轉型和經濟增長方面，發揮著十分重要的作用。當前，IEC匯集了全球173個國家、86個成員國和87個聯絡成員國，工作范圍涵蓋所有電氣電子設備和系統的組件、安全、互操作性、質量、性能、效率、電磁干擾、廢棄物管理和循環利用等，其工作直接影響到聯合國提出的17個可持續發展目標中的16個。從1957年正式加入IEC以來，我國一直將積極參與IEC國際標準化活動作為一項重要的技術經濟政策予以推進。2011年，中國成為IEC常任理事國，以及IEC理事局、標準化管理局和合格評定局的常任成員。目前，我國擔任IEC機構的13個主席、副主席和10個秘書處工作，以積極成員身份參與了99%的IEC技術委員會和分委員會，來自政府、企業、科研機構的國際標準專家注冊人數達到2000多名。

在10月21日IEC大會的開幕式上，國家主席習近平向大會致賀信。習近平指出，當前，綠色低碳循環發展成為人類共同目標，人工智能、大數據、5G等新技術與新能源發電、電動汽車等深度融合發展，迫切需要制定和應用相關領域國際標準，加強標準領域國際合作。習近平強調，中國高度重視標準化工作，積極推廣應用國際標準，以高標準助力高技術創新，促進高水平開放，引領高質量發展。中國將繼續積極支持和參與國際標準化活動，愿同各國一道，不斷完善國際標準體系和治理結構，更好發揮標準在國際貿易和全球治理中的作用。

宣讀賀信的國務委員王勇強調，習近平主席的賀信，充分體現了中國政府對標準化工作的高度重視，對加強標準領域國際合作、完善國際標準體系和治理結構的真誠愿望，必將為推動新形勢下標準化事業持續健康發展，發揮重要的引領和促進作用。王勇指出，當前中國經濟正在邁向高質量發展，人民向往更高品質、更加美好的生活，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入實施標準化戰略，健全高水平標準體系，深化標準化工作改革，提升標準國際化水平，為全面提高經濟發展質量、人民生活質量提供有力支撐。

大會期間，與會各國代表普遍認為，此次大會中國方面積極提出中國方案、貢獻中國智慧。1100多名中國專家參會，向IEC貢獻了79項國際標準提案，中國已經成為參與IEC國際標準化活動最積極的國家之一。同時，大會發布了首個中文版IEC國際標準，對于促進IEC國際標準在中國的廣泛使用具有里程碑的意義。

此次大會也凝聚了共識，構建了更廣的“朋友圈”。會議期間，中國積極與各國開展雙多邊交流，舉行了23場會談，首次舉辦了中國-美洲國家標準化合作對接會、金磚國家對話會，以及中歐標準化戰略對話會等，簽署了7個合作協議，舉辦了合格評定、互聯網+智能檢測等6場特色研討會，安排了7條技術參觀路線，展示了我國在電工電子領域標準化與合格評定成果，增進了中外標準化與合格評定交流。

10月25日的新聞發布會上，市場監管總局相關負責人介紹了此次IEC大會收獲的累累碩果：圓滿完成各項既定任務，召開了IEC全體大會和管理層會議，舉辦了國家委員會主席論壇，各專業領域的90多個技術委員會、200多個工作組舉辦了800多場專業會議，討論推動了1000多項電工電子領域國際標準制修訂；促進了IEC組織治理，大會選舉產生了新一屆IEC秘書長，推選出了年度青年專家領袖，圍繞IEC戰略規劃的實施、IEC治理體系變革等內容，進行了充分討論和前瞻布局；引領了國際電工電子標準化發展，結合產業發展動態和技術創新前沿，本屆大會聚焦國際標準化新趨勢、新特征、新要求，通過公開研討會等多種形式，重點研判、探討了前沿領域國際標準制定、合格評定體系完善等內容，為未來國際電工電子領域標準化發展描繪了新藍圖。

IEC主席詹姆斯·香農認為，當前中國以及世界各國都面臨著非常有挑戰性的重大技術問題，包括可持續發展的問題、打造智慧城市智能電網的問題、能源網絡問題、交通問題、智能制造等一系列問題，中國已經在上述重大技術領域成為重要的技術領袖，IEC中國國家委員會也在IEC大會上扮演著重要角色，大量的中國技術專家活躍在IEC領域，尤其是新的一屆IEC大會主席舒印彪先生就是來自中國。“毫無疑問，IEC對中國至關重要，中國對IEC也至關重要。同時，我們認為，技術標準是非常有意義的，對推進全球貿易以及促進全世界的經濟繁榮起著至關重要的作用，我們希望用更多的標準推動技術領域的發展，推動全球的貿易與繁榮，讓中國和全世界都獲益。”他堅定地說。

市場監管總局相關負責人表示，承辦本屆大會不僅是我國作為IEC常任理事國、世界第二大經濟體、全球最大的電工電子產品生產和貿易國應擔負的責任，更是全面闡述中國標準化理念、主張，展示中國標準化最新實踐成果和經驗，鞏固提升我國在國際上地位和影響的良好時機，對于提升中國經濟發展“硬實力”和技術標準“軟實力”具有重要作用。

從“跟隨”到“領先”

10月25日上午，上海國際會議中心，伴隨著雷鳴般的掌聲，IEC主席交接儀式順利舉行。現任IEC主席詹姆士·香農和候任主席舒印彪先后發表演講并在主席臺握手致意。中國專家舒印彪將從2020年起出任新一屆IEC主席，這也是IEC成立100多年來首次由中國人擔任最高領導職務。

舒印彪現為中國電機工程學會理事長、中國華能集團有限公司董事長。作為具有國際影響力的能源電力專家，他始終圍繞超/特高壓輸電開展技術研究，積極推動我國標準國際化和電工學科發展。2008年，舒印彪開始參加IEC工作，并于2018年當選為IEC候任主席。“在這10年間，我國專家主導的IEC標準從27項增長到186項，我國電工技術從跟隨、并跑到領先，科技研發能力取得長足進步，已步入世界先進行列。”在接受本刊記者采訪時，舒印彪以親身經歷詮釋了我國為完善國際標準體系和治理結構發揮的日漸重要的作用。

特高壓輸電是我國具有自主知識產權的、全球最先進的輸電技術，具有遠距離、大容量、低能耗、少占地、環境友好等特點。據舒印彪介紹，自2014年以來，國家電網公司投資、建設和運營的巴西美麗山水電±800千伏送出一期、二期兩個特許權項目，大量借鑒或采用中國技術標準，是中國電網技術標準“走出去”的標志性工程。該公司在實踐驗證的基礎上，及時提煉形成國家標準，并轉化為國際標準，1000千伏特高壓交流輸電電壓等級成為國際標準，特高壓直流輸電技術在IEC建立了完善的標準體系，在巴西美麗山項目上實現了“走出去”。美麗山水電站裝機1100萬千瓦，建成后將成為巴西第二大、世界第五大水電站。兩期送出工程建成后，將把清潔水電從亞馬遜河流長距離輸送到2000公里以外的圣保羅和里約熱內盧等負荷中心，帶動近50億元的中國電力裝備出口。

舒印彪還講述了一個“國際標準成就中國安全家電”的故事。電壓力鍋是全球消費者普遍使用的家電產品，由于各國的飲食結構和烹飪習慣不同，經常會在使用時出現爆鍋和高溫高壓蒸汽傷人的惡性事故。通過對電壓力鍋國際標準的認真研究，中國家用電器行業不僅提出了彈性結構電壓力鍋的技術提案，同時也對現有標準中的防堵安全、泄壓安全、合蓋安全等諸多方面提出了更嚴格的要求，全面提升了電壓力鍋產品的安全水平。電壓力鍋國際標準的制修訂，不僅使全球用戶能夠放心地使用彈性結構電壓力鍋這一高安全性創新產品，也促進了整個電壓力鍋行業安全水平的提升，通過國際標準化舞臺使具有“中國智慧”的好產品走向全球，為消費者提供了更全面的安全保障。該產業的龍頭企業美的集團也獲得了外銷3年翻9倍的靚麗業績。

在這個故事中，為電壓力鍋國際標準提供“中國方案”的，正是IEC/TC 61副主席、中國家用電器研究院副院長馬德軍和他的團隊。中國家用電器研究院是全國家用電器標準化技術委員會（SAC/TC 46）的秘書處掛靠單位，承擔國內家電領域標準制修訂工作，同時負責國際電工委員會家用和類似用途電器安全技術委員會（IEC/TC 61）與家用和類似用途性能技術委員會（IEC/TC 59）的國內對口工作。當前，我國家電產品生產規模已居世界首位，家電產業技術日漸成熟，國際市場占有率日漸攀升，家電產品國際美譽度也日漸加強。在這一背景下，高遠的國際標準化戰略和積極的國際標準化實踐將有力助推我國家電強國夢的實現。在馬德軍看來，IEC標準對中國整個家用電器行業的發展壯大起著巨大的引領作用，中國家電行業的國際標準化工作經歷了跟跑、并跑和領跑三個階段。

“在改革開放初期，剛開始做家用電器時，我們并不清楚什么樣的產品是安全的。IEC制定的標準實際上為我們提供了一把衡量質量的尺子，對初期家電產品的整個設計、生產、檢驗、銷售、使用及其國際貿易過程都有巨大的推動作用。在改革開放短短40年里，中國家電行業能夠取得這樣的成績與IEC提供的助力是分不開的。”馬德軍認為，家電行業是IEC標準化工作的最大受益者，因為在家電行業發展之初，我國就把IEC標準等同采用為該行業的國家標準，使家電行業站在一個國際標準的高起點上，在標準建設方面具有更大的優勢。

豆漿機是少數由中國人發明的小家電產品之一。在國家標準化管理委員會的指導下，全國家用電器標準化技術委員會以我國國家標準為基礎，提出了豆漿機安全國際標準提案。整個提案過程歷時兩年，包含我國豆漿機提案內容的新版國際標準最終于2012年11月順利發布實施，使豆漿機行業的發展邁上了一個新的臺階。豆漿機國際標準的制定，立足于提高豆漿機產品的整體安全使用水平，特別是對消費者在使用豆漿機過程中，多加豆料、意外斷電等情況進行了嚴格規定。豆漿機國際標準實施后，全球豆漿機廠家都按照“中國造”的國際標準規范生產，在保證全球消費者購買到安全放心的豆漿機同時，也為我國小家電企業在國際競爭中爭得了話語權。

從“跟隨”到“領先”的過程中，中國對IEC的貢獻越來越大。中國自主研發的接地異常防護技術被正式寫入IEC國際標準，對全球熱水器行業產生了重大推動作用。中國率先提出的IEC冰箱保鮮國際標準，將進一步推進全球冰箱技術的發展。中國在智能家居、服務機器人等戰略性新興領域的工作思路和研究正處于領先地位…… “我們希望把這么多年積累起來的科研成果、標準化成果與世界各國分享，這是我們的一個目標，也是指導我們國際標準化工作的一個基本方針。”談到參與IEC工作的感受和對未來的期許，馬德軍充滿信心。

為高質量發展增添動能

在為全球貢獻中國智慧同時，我國標準化工作者的努力，也正在為經濟高質量發展增添動能。智能制造是全球制造業變革的使能技術，是促進我國制造業高質量發展的主攻方向。在機械工業儀器儀表綜合技術經濟研究所所長、全國工業測控和自動化標準化技術委員會副主任委員歐陽勁松看來，標準化是智能制造發展的“助推器”。“智能制造能幫助工業轉型升級，提高企業效率，還能保護環境、減少資源浪費。因此，智能制造被列為我國工業提質增效的重要手段之一。”歐陽勁松坦言，智能制造對技術的要求很高，而且涉及大量信息處理和傳輸、智能化技術，因而標準化是實現智能制造不可或缺的手段。如果沒有標準化，制造系統和生產設備就沒法實現互聯互通和信息共享利用。

智能制造裝備及系統的可靠性設計、測試、管理和評價是國際共同關注的共性關鍵技術熱點問題。智能制造裝備可靠性指標是企業核心競爭力，也是國產裝備的最大短板和發展瓶頸。然而，由于長期以來缺乏統一、完整、成體系的可靠性方法和標準，導致行業可靠性要求缺失、產品可靠性水平不高，嚴重制約了智能制造核心裝備產業的發展。

2015年5月，歐陽勁松帶隊參加IEC/TC65顧問組會議，促成IEC自動化設備及系統可靠性特別工作組的成立，由機械工業儀器儀表綜合技術經濟研究所丁露博士出任工作組組長。2019年6月7日，經IEC/TC65投票，我國自主提案《工業自動化設備和系統可靠性 第1部分：自動化設備可靠性數據保證及其來源規范》以87.5%的贊成率通過技術規范（DTS）投票，發布為IEC/TS 63164。這是在智能制造裝備及系統可靠性領域我國提出的首項國際標準，規范了自動化設備可靠性數據的計算、實驗室測試和現場觀測方法，填補了國際空白。此項國際標準的成功發布，表明我國在智能制造裝備及系統可靠性領域的研究成果得到了各國認可，它將為提升制造基礎核心裝備整體性能提供技術支撐，為我國制造業高質量發展提供有力保障。

據歐陽勁松介紹，作為智能制造核心國際標準化組織IEC/TC65和IEC/SyC SM國內技術對口單位，機械工業儀器儀表綜合技術經濟研究所長期積極推動智能制造領域國際標準化工作。在IEC/TC65及其4個分技術委員下屬的60個工作組中，我國共派出74名技術專家參與28個智能制造相關的國際標準工作組。我國主導制定的國際標準已有26項，其中16項已正式發布。

作為質量安全責任主體，越來越多的企業開始關注IEC標準，并積極參與到國際標準化活動中。“企業最重視的是標準化的作用。就標準化的作用而言，我認為標準化是加速科技創新發展的催化劑。標準化對技術創新的意義在于，技術創新是在總結現有技術的基礎上進行，并且按一定規范和約定進行創新。”舒印彪指出，標準化可以為技術創新提供創新知識、積累創新成果、提高創新效率、擴散創新成果，特別是在知識經濟時代，基于技術標準的技術創新成為一種高層次競爭手段。標準還可以促使公司更加專注于產品和技術研發，不必擔心做重復性工作，促進質量控制、檢測和認證。技術創新依賴標準化，離開標準化就不能實現技術創新的產業化。中國企業要堅持提高自主創新能力，加大科技成果向標準的轉化，積極參與國際標準制定，主動參加國際治理體系的重構，走到世界舞臺的中央。

“隨著全球化進程加快，新一輪科技革命和產業變革正在興起，標準在支撐經濟和社會發展等方面發揮著越來越重要的作用。IEC要把握這一趨勢，進一步完善標準體系和治理結構，以標準助力創新發展。”在發表就職演說時，舒印彪看到了IEC發展新的機遇與挑戰。此刻的會議中心窗外，是明麗的藍天白云。

對于中國標準化事業來說，這場盛會，是閃光脈絡的延續，也是嶄新征程的開始。