文/樂 兵
2018年12月24日,《中國紀檢監察報》開設“亮點工作巡禮”欄目,開欄第一篇介紹的就是河南省推進市縣巡察向村居延伸的做法。
基礎不牢,地動山搖。黨的執政根基在基層,最突出的矛盾也在基層。黨和國家取得的各項成績,離不開基層黨組織的戰斗堡壘作用、基層干部的先鋒模范作用充分發揮。但黨內政治生活不嚴肅、組織生活制度不健全、黨員教育監督和管理服務不到位等問題也相當突出。近年來,村黨支部“戰斗力不強、不敢擔當”的有之,村居干部“為害一方,涉黑涉惡”的有之,“虛報冒領、蠶食群眾利益”的“微腐敗”有之……凡此種種,讓基層群眾有著鬧心之堵、切膚之痛,啃食的是基層群眾的獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任,掘斷黨心民意之間的紐帶,直接影響黨在群眾中的凝聚力、號召力,損害黨的執政基礎。村居巡察的啟動,對村居黨組織進行“政治體檢”,打掉了“山高皇帝遠”的僥幸心理,真正成為基層黨內監督的“前哨”、發現問題的“尖兵”、從嚴治黨的“利劍”。
民心是最大的政治。河南省紀委監委在之前的調研中發現,全面從嚴治黨責任落實中“上熱中溫下冷”問題較突出,村居黨組織成為全面從嚴治黨的薄弱環節。從河南省信訪舉報、查辦案件和巡視巡察情況來看,2016年以來反映鄉科級以下干部和農村干部的檢舉控告大幅上升,群眾對基層干部吃拿卡要、以權謀私等問題反映強烈。村居巡察,直面基層,正面回應最廣大人民群眾的期盼和呼聲,是加大懲治群眾身邊腐敗和作風問題力度的有力舉措,對村居“小微權力”的監督制約,讓人民群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊、紀檢監察就在身邊、正風反腐就在身邊。
黨要管黨沒有空白,從嚴治黨更不能留下死角。習近平總書記強調:“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進到哪里。”村居巡察要瞄著問題去,追著問題走,盯著問題巡,聚焦群眾身邊的腐敗和作風問題,走村入戶、深入田間地頭,做到群眾生產生活在哪里、工作場地就延伸到哪里,問題關聯到哪里、巡察了解就跟進到哪里。讓顯性問題見根見底,讓隱性問題浮出水面,真正成為發現問題的“陣地”、報告問題的“哨兵”、解決問題的“利劍”,確保精準發現問題,列出問題清單,限時交辦整改,確保巡察問題條條要整改、件件有著落。
“但得官清吏不橫,即是村中歌舞時。”通過村居巡察,凈化基層政治生態,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,才能讓基層老百姓感受切實的幸福感、獲得感、安全感。