進博會與長江三角洲區(qū)域一體化高質量發(fā)展的關系

(上海師范大學 上海 200030)

一、引言

長三角地區(qū)作為我國經(jīng)濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，既是“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的重要交匯點，也是國際公認的六大世界級城市群之所在。2018年11月5日，習近平主席在首屆進博會上將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略，今年7月，《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》正式審議通過，在近期剛舉辦的第二屆中國國際進口博覽會開幕式上，國家主席再次強調了“繼續(xù)完善開放格局，加快推進長三角區(qū)域一體化發(fā)展”的國家戰(zhàn)略。可見，長三角洲一體化發(fā)展進程正在有條不紊的循序推進。長三角一體化發(fā)展的總體目標是實現(xiàn)更高質量一體化，上海進博會將各類資源在同一時間集結到同一地點，使得商業(yè)要素集聚和升級，對長三角一體化發(fā)展有重要影響。本文主要圍繞進博會與長三角洲區(qū)域高質量一體化進行研究。

二、長三角洲區(qū)域承接進博會溢出效應的優(yōu)勢

長三角洲擁有承載上海進博會溢出效應的綜合優(yōu)勢：1、長三角三省一市地理位置鄰近，交通便利，信息流通速度快。2、長三角洲城市經(jīng)濟活躍，擁有潛力較大的進口商品消費市場。常駐人口同比增速快在，GDP發(fā)展水平較高，增速較快。3、為保障進博會，中央各部委陸續(xù)給上海送來“制度紅包”，希望為企業(yè)擴大進口“清障減負”，讓進口商品一路暢行。隨著改革措施落地，上海以及整個長江三角洲地區(qū)都是最直接的受益者。

三、長三角洲區(qū)域一體化高質量發(fā)展的內涵

習近平主席強調“高質量發(fā)展就是要堅持穩(wěn)中求進，在穩(wěn)的前提下，有所進取、以進求穩(wěn)，更好滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的需求。”本文主要論述長三角洲區(qū)域一體化高質量發(fā)展內涵的兩方面：高效益和穩(wěn)增長。

高效益是高質量的重要內涵。從經(jīng)濟角度看，高效益體現(xiàn)在投資要有回報，企業(yè)要有利潤，員工要有收入，政府要有稅收。在宏觀層面，高效益體現(xiàn)在人民對美好生活需求的滿足程度，經(jīng)濟效益越高，滿足程度也越高，發(fā)展質量也越高；在微觀層面，高效益效益則體現(xiàn)在各類要素資源的高產(chǎn)出效率上，即較高的資本效率、勞動效率、資源效率等。

穩(wěn)增長，是高質量發(fā)展的基本底線。穩(wěn)定可持續(xù)的經(jīng)濟運行是高質量發(fā)展的重要標志。高質量發(fā)展，就是要把握穩(wěn)中求進的總步伐，推動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，宏觀上要保持增長速度、就業(yè)、價格、國際收支等指標相互均衡，產(chǎn)業(yè)結構上，城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)之間相互協(xié)調，實體經(jīng)濟與金融、實體經(jīng)濟與房地產(chǎn)、制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，保持有效供給、穩(wěn)定增長。

長三角洲一體化高質量發(fā)展要在一定增長速度基礎上，堅持數(shù)量與質量的辯證統(tǒng)一，穩(wěn)中求進。

四、進博會與長三角區(qū)域一體化高質量發(fā)展的實證分析

(一)數(shù)據(jù)來源與變量選取

本文的樣本數(shù)據(jù)來主要來源于同花順數(shù)據(jù)庫，剔除ST企業(yè)及數(shù)據(jù)缺失嚴重的企業(yè)數(shù)據(jù)，本文收集2017年第1季度到2019年第3季度長三角洲三省一市上市企業(yè)的相關數(shù)據(jù)，2017年第1季度到2018年第3季度是進博會前的研究期，2018年第4季度到2019年第3季度是進博會后的研究期。以長三角洲上市企業(yè)凈利率代表發(fā)展效益指標，以長三角洲上市企業(yè)同比增速代表發(fā)展增長指標，主要使用SPSS軟件進行統(tǒng)計分析。

(二)時間序列分析

定義時間變量，然后分別研究長三角洲上市企業(yè)凈利率和同比增速在研究期內的演變特及規(guī)律，如圖1所示。

圖1 長三角一體化上市企業(yè)凈利率與營收增速時序圖及差異時序圖

可以發(fā)現(xiàn)，進博會后的首個季度即2018年第4季度長三角洲上市企業(yè)凈利率達到最低點，2019年第1季度迅猛上升達到研究期內峰值，差異時序圖顯示，發(fā)展增長指標同比增速近4季度以來變動趨于平緩，分析表明進博會后長三角洲發(fā)展效益增強，增長較為穩(wěn)定。

(三)時間序列模型

分別構建凈利率時間序列模型及營收同比增速的時間序列模型，通過專家建模器自動判別模型，發(fā)展效益選擇簡單季節(jié)性模型，發(fā)展增長選擇溫特斯乘性，模型擬合優(yōu)度及預測分析結果分別如表1、圖2所示。

表1 時間序列模型擬合度

表2 指數(shù)平滑模型參數(shù)估計表

分析顯示，營收同比增速的指數(shù)平滑模型的水平Alpha值為0.846，P值為0.002，結果具有顯著差異性。而季節(jié)Delta值為0.744，P值為0.261，結果無統(tǒng)計學意義。因此可以判斷營收同比增速具有水平趨勢，沒有季節(jié)特征。

圖2 長三角洲一體化上市企業(yè)凈利率及營收增速擬合圖

根據(jù)指數(shù)平滑模型的擬合圖，擬合值和觀測值較為貼近，分析顯示，凈利率在2019年第1季度迅猛上升，并且近三季度發(fā)展在8%左右波動，表明進博會后，長三角洲一體化發(fā)展效益有所提升；營收增速自2019年第1季度開始平穩(wěn)性較好，表明進博會后長三角洲區(qū)域發(fā)展穩(wěn)定性越來越好。

五、結論

由上述定性分析及定量分析可以發(fā)現(xiàn)，無論是從發(fā)展效益還是穩(wěn)定增長方面，進博會前后長三角洲一體化高質量發(fā)展水平都有明顯變化，進博會開展后長三角洲發(fā)展效益改善，發(fā)展增速越來越趨于穩(wěn)定，更加凸顯出長三角洲區(qū)域一體化的高質量發(fā)展狀況。長三角洲區(qū)域還需在保持穩(wěn)定增長基礎上的更加重視發(fā)展效益，從多維角度，資本、勞動、土地、環(huán)境、資源等角度提高發(fā)展效率，有效承接好進博會帶來的溢出效應，三省一市互補協(xié)同、融合發(fā)展。

六、建議

(一)發(fā)揮創(chuàng)新的驅動力，增加高科技含量產(chǎn)品的進口

進博會的舉辦，降低了參展和通關的成本，促進進口貿易規(guī)模和速度的增長。長三角洲區(qū)域應發(fā)揮進博會的溢出效應和輻射效應，擴大高新技術產(chǎn)品的進口，進行技術消化、吸收、運用和創(chuàng)新，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用和市場導向作用，加快建立技術創(chuàng)新體系，推動，制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

(二)激勵自主創(chuàng)新，建立可持續(xù)的競爭體系、制定規(guī)范的貿易規(guī)則

為研發(fā)提供產(chǎn)權保護和稅收激勵，鼓勵加大人才引進和培訓力度，規(guī)范引導企業(yè)競爭，建立統(tǒng)一市場和有好的競爭環(huán)境，著力推進三次產(chǎn)業(yè)升級轉型。結合自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新，對接世貿組織有關規(guī)定，完善進口市場商品標準，形成進口貿易國際規(guī)則。

(三)推進長三角洲區(qū)域科創(chuàng)中心建設

長三角洲地區(qū)，上海致力于建設“全球科技創(chuàng)新中心”，江蘇省目標建設“具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”，浙江致力于建設“互聯(lián)網(wǎng)+”世界科技創(chuàng)新高地，安徽則提出建設“有重要影響力的綜合性國家科學中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”等兩大中心建設。長三角洲區(qū)域一體化科創(chuàng)中心的建設絕非一家之事，需要依靠長三角城市群雄厚的經(jīng)濟實力與科技研發(fā)基礎，發(fā)揮三省一市各地區(qū)的優(yōu)勢，從集聚高端資源、加快建立成果轉化體系、建設區(qū)域一體化要素市場以及構建廣覆蓋的公共服務平臺等四方面協(xié)同推進。

(四)建設各區(qū)域以進口商品貿易為核心的服務業(yè)集群

近日，《關于加快虹橋商務區(qū)建設打造國際開放樞紐的實施方案》已審核通過并正式公布，這是上海對標國際最高標準，持續(xù)放大進博會溢出帶動效應的一項重要舉措。長三角洲其他地區(qū)可以效仿上海，對接進博會，打造能夠有效承載上海進博會溢出效應的載體，讓更多的國際商品在長三角洲集結、集聚進而向長三角及全國流通和集散，形成依托上海進博會，將國際商品資源向地方引流的新機制。

(五)打破固有體制機制，優(yōu)化長三角區(qū)域營商環(huán)境

支持地方建設進口商品展銷中心，支持符合條件的航空口岸申請設立入境免稅店。發(fā)揮上海、南京、蘇州、杭州國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點的優(yōu)勢，深化江蘇、安徽知識產(chǎn)權交易及投融資試點，為企業(yè)融資拓寬渠道，進一步深化金融業(yè)開放。加快電信、教育、醫(yī)療、文化等領域開放進程，爭取率先對外國投資者關注。

(六)出臺進博會國際資源向地方引流的相關政策

多舉措并舉支持與進口商品城類似的這種園區(qū)載體提升綜合實力，進一步實踐探索與中國國際進口博覽會對接創(chuàng)新。抓住長三角一體化的改革與創(chuàng)新機遇，優(yōu)化通關政策、土地政策、物流政策、稅務政策以及相關延伸業(yè)態(tài)支持政策。指定關于上海進博會與各地方政府的戰(zhàn)略對接、各地方政府與本地載體的戰(zhàn)略對接以及長三角進口商品協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略對接的相關規(guī)劃。

(七)發(fā)揮進博會溢出效應，資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新

長三角三省一市可以聯(lián)通基礎設施、對接戰(zhàn)略規(guī)劃，向全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈的中高端攀升，構建起自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。依托進博會的效應，上海正逐步成長為全球進口商品物流集散地，加強商務區(qū)與海關特殊監(jiān)管區(qū)域、臨港新片區(qū)、加強長三角一體化示范區(qū)等聯(lián)動，放大輻射帶動效應。

(八)國內、國外資本市場兩頭抓，實現(xiàn)兩種金融資本互聯(lián)互通和優(yōu)勢互補

將進博會的招商引資有效轉化為金融資本，以專業(yè)化、全球化和綜合化優(yōu)勢，切實解決中小微民營企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”等痛點和難點問題，幫助中小微民營企業(yè)深度融入全球資金鏈、價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。