消防產(chǎn)品監(jiān)督管理現(xiàn)狀及問題分析

鄭盈超 侯曉華

摘 要：隨著人們生活質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，越來越多的人更注重居住環(huán)境的安全，所以衍生出了很多安全產(chǎn)品制造業(yè)，消防產(chǎn)品就是最為典型的一種安全性產(chǎn)品，基本所有的建筑物都會(huì)使用到。消防產(chǎn)品關(guān)乎著消防工作的正常進(jìn)行，關(guān)乎著人們生命財(cái)產(chǎn)安全，因此對(duì)于消防產(chǎn)品的監(jiān)督和管理工作就至關(guān)重要。但是先行的消防產(chǎn)品的監(jiān)督與管理存在著問題，因此本文從現(xiàn)階段消防品監(jiān)督管理存在的問題，以及改進(jìn)監(jiān)督管理的措施兩方面進(jìn)行消防監(jiān)督管理工作的研究。

關(guān)鍵詞：消防產(chǎn)品;監(jiān)督;現(xiàn)狀;分析

1 消防產(chǎn)品監(jiān)督管理的現(xiàn)狀

消防產(chǎn)品將變得越來越重要，其范圍也將更加廣泛，所以隨著火災(zāi)事故的發(fā)生，火災(zāi)將變得非常突出。目前，人們開始關(guān)注消防裝備的質(zhì)量，同時(shí)也讓消防裝備在很多方面受到其監(jiān)督，消防裝備接受人民和政府監(jiān)督的檢驗(yàn)。消防產(chǎn)品監(jiān)督管理有利于緩解我國(guó)嚴(yán)重火災(zāi)形勢(shì)，有利于完善現(xiàn)行監(jiān)管體系，有利于提高消防產(chǎn)品監(jiān)督管理的有效性。目前，消防機(jī)構(gòu)的職能不明確，消防監(jiān)督員的素質(zhì)不高，消防機(jī)構(gòu)的數(shù)量越來越多。迫切需要解決監(jiān)督管理系統(tǒng)暴露出來的問題。現(xiàn)階段各國(guó)都在努力探索防火的有效途徑，積極研究與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的日益增長(zhǎng)的消防安全需求。

2 消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作存在的問題

（1）消防監(jiān)管法規(guī)滯后。中國(guó)的法律制度相對(duì)滯后，缺乏內(nèi)容的全方位。它們大多過于宏觀而不具體。這也為違反消防法的人提供了機(jī)會(huì)和可能性。同時(shí)，現(xiàn)代技術(shù)的飛速發(fā)展，促進(jìn)了各行各業(yè)的生活用品，以及消防產(chǎn)品的快速升級(jí)。

（2）企業(yè)自律意識(shí)薄弱。在現(xiàn)代社會(huì)中，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈沖擊下，大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者盲目追求利益，卻缺乏社會(huì)責(zé)任感。此外，由于缺乏中國(guó)的管理規(guī)定，許多公司不顧產(chǎn)品質(zhì)量問題單方面追求效率，買家無法獲得安全保障。但是，事件發(fā)生后這些問題往往顯得無可奈何，消防產(chǎn)品監(jiān)管部門更加需要加大監(jiān)督和處罰力度，確保消費(fèi)者的安全。

（3）社會(huì)抵御火災(zāi)能力有待提升。群眾一般都有僥幸心理，而且人民的安全意識(shí)和自衛(wèi)能力較弱，還有更多的不安全行為，如隨意堆放雜物，設(shè)置攤位，占用通道，占用消防栓，以及布置電線。

（4）消防監(jiān)督工作繁重。中國(guó)人口眾多，企業(yè)眾多。現(xiàn)役消防隊(duì)人員數(shù)量嚴(yán)重不足，面對(duì)大量需要進(jìn)行監(jiān)管的企業(yè)，消防產(chǎn)品管理工作非常困難。在每個(gè)省和市，有許多制造商，車間和消防產(chǎn)品銷售中心，許多制造商和銷售商為監(jiān)管人員的檢查工作提供了困難和大量工作。監(jiān)督人員不足以完成他們手中的監(jiān)督工作。與此同時(shí)，私營(yíng)部門仍有無數(shù)非法黑人工作室進(jìn)行非法生產(chǎn)。

3 消防產(chǎn)品監(jiān)督管理的解決對(duì)策

消防產(chǎn)品監(jiān)督管理制度是集體智慧的凝結(jié)和消防工作的有力保障。要做好消防監(jiān)督工作，必須不斷完善消防監(jiān)督管理制度。消防產(chǎn)品監(jiān)督管理系統(tǒng)包括檢查制度和資格制度。由于消防檢查有其自然特點(diǎn)：一是消防部門主要按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行消防監(jiān)督檢查;二是大多數(shù)消防部門和市建設(shè)部門聯(lián)合開展防火監(jiān)督檢查;第三，監(jiān)督檢查的主要對(duì)象是酒店和商場(chǎng)。幼兒園和其他消防重點(diǎn)單位;第四，檢查周期因地而異。因此，有必要完善防火產(chǎn)品的監(jiān)督管理制度。同時(shí)，需要嚴(yán)格的資格審查。應(yīng)根據(jù)不同單位和企業(yè)的火災(zāi)情況頒發(fā)不同的消防認(rèn)證證書。不同的資歷和劣勢(shì)，免費(fèi)頒發(fā)資格證書。有必要制定相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，并運(yùn)用該制度確保消防產(chǎn)品監(jiān)督管理的有效性。雖然聲音消防監(jiān)督系統(tǒng)無法解決火災(zāi)等問題，但可以大大減少此類事故的發(fā)生。因此，有必要根據(jù)具體情況不斷改進(jìn)和優(yōu)化消防產(chǎn)品監(jiān)督管理體系。

（1）做消防員培訓(xùn)。消防隊(duì)員的訓(xùn)練主要包括兩個(gè)方面。一是消防產(chǎn)品監(jiān)督管理人員。他們應(yīng)該具有專業(yè)能力來開展專業(yè)工作。在面對(duì)相關(guān)問題時(shí)，可以從專業(yè)的角度和工作態(tài)度來解決問題。另一個(gè)是搞好企業(yè)消防隊(duì)員的培訓(xùn)，使消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理，深入普及。組織消防監(jiān)督員深入消防產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷和維修企業(yè)，開展消防安全課程，教授消防產(chǎn)品質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，并公布相關(guān)違法行為的處罰。使每個(gè)消防監(jiān)督人員能夠清楚地了解消防產(chǎn)品的性能和技術(shù)指標(biāo)。因此，消防產(chǎn)品監(jiān)督管理人員培訓(xùn)是消防工作的“前期”。

（2）有效實(shí)施測(cè)試工作。測(cè)試是管理的基礎(chǔ)。做好細(xì)致的科學(xué)檢測(cè)工作后，我們可以找到治理的方向，我們可以找到治理方法。當(dāng)前檢測(cè)工作中存在許多新問題，亟待解決。鑒于檢測(cè)設(shè)備昂貴，檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)范圍有限，可以采用設(shè)立多個(gè)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)分別檢測(cè)不同產(chǎn)品的方法，也可以采用制定法規(guī)的方法。TED機(jī)構(gòu)在相鄰地區(qū)分別測(cè)試不同產(chǎn)品，實(shí)施交叉互補(bǔ)測(cè)試。這就是說，我們可以做好檢驗(yàn)工作、監(jiān)督管理工作。在治理之前，首先要把握治理的方向。

（3）實(shí)施監(jiān)督管理。只有有效地開展工作，把握好各個(gè)工作環(huán)節(jié)，對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理，才能從根本上消除問題，避免問題造成的損失在應(yīng)用后不斷擴(kuò)大。消防產(chǎn)品出現(xiàn)的主要原因之一是管理過程中細(xì)節(jié)把握不當(dāng)，管理漏洞不斷出現(xiàn)。因此，在具體實(shí)踐中，要注意組織精干的警力、業(yè)務(wù)骨干，充分利用現(xiàn)有的消防部門設(shè)備，緊緊圍繞消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用、維修四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)管、投資。只有全面把握消防產(chǎn)品監(jiān)督管理的方方面面，才能使消防產(chǎn)品監(jiān)督管理成為“安全生活”的保證。

（4）控制源頭和控制反饋。消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理還應(yīng)做好檢驗(yàn)工作的反饋、管理工作的反饋、各種檢驗(yàn)工作的反饋。定期舉辦“復(fù)查”活動(dòng)，認(rèn)真檢查實(shí)施隱患整改情況，詳細(xì)詢問并了解機(jī)組安全防范措施、消防設(shè)備購(gòu)置和維修等情況，指導(dǎo)機(jī)組認(rèn)真落實(shí)消防產(chǎn)品日常工作。從專項(xiàng)管理工作的效果來看，“有始有終”的管理模式才不會(huì)出現(xiàn)“亡羊補(bǔ)牢”的問題。

綜上所述，任何作品的完成都離不開多元元素的運(yùn)用。消防產(chǎn)品主要是用來開展消防工作的，其種類已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了多樣化，不僅僅包括單純的火災(zāi)預(yù)防產(chǎn)品，還包括相應(yīng)的滅火、救援及逃生等產(chǎn)品，足以見得消防產(chǎn)品的重要性。但實(shí)際消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督過程中仍然出現(xiàn)一些問題，因此需要相關(guān)部門加強(qiáng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作，促進(jìn)消防產(chǎn)品生產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

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