強基層黨建之基助企業健康發展

李沐臨

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）11-021-02

摘 要 本文從抓好“三個落實”建強基本組織戰斗力，抓好“三個重點”提升基本隊伍凝聚力，抓好“三個到位”做實基本制度作用力幾個方面進行闡述，通過夯實黨支部“三基建設”，引領中鐵物貿成都分公司四川物供中心高質量發展。

關鍵詞 三基建設 國企黨建 物貿

中鐵物貿集團有限公司成都分公司四川物供中心于2017年12月正式成立，是分公司貫徹落實集團公司項目黨建工作現場推進會暨全面開展管理實驗室活動精神，按“七大職能部門、三大區域物供中心”布局將川北、川南、川東、成都、機場高速、黑龍灘6個物供中心進行合并設立。基層黨建始終是企業改革發展的“根”和“魂”，自成立之日起在黨的堅強領導下，我們積極建設“美麗繁榮和諧四川”，認真履行中國中鐵四川區域直管項目、區域集采及市場營銷業務的物采、物流、物供、物儲、物貿職能，實現年營組織業收入30億元，是物資供應的主力軍，是城市建設、高效發展的“中流砥柱”和有力支撐。兩年來，四川物供中心黨支部按照股份公司加強“三基建設”工作部署，牢牢把握實現高質量發展這一根本要求，重點強化“六個堅持”，全面推進“十個物貿”工程建設，不忘初心、牢記使命，積極構建“四個共同體”，在“三基建設”上精耕細作，推動企業全面從嚴治黨在基層落地、在物供中心扎根，充分激發全體黨員的干事創業熱情，有力保證了企業改革發展目標順利完成。

一、抓好“三個落實”，基本組織“戰斗力”越建越強

基本組織是黨的肌體，“強肌壯體”方能促發展。我們堅持把“四同步、四對接”工作要求與物供中心建設全過程相結合，構建橫向到邊、縱向到底的基層組織網絡。一是落實全面覆蓋。做到“應建必建”，在成立物供中心同時，同步成立黨支部、工會支會和團支部，根據黨員分布情況設立兩個黨小組；劃分紅旗責任區，在中心及6個項目部均設置黨員責任崗，一名黨員就是一面旗幟、一名黨員聯系一名群眾，在工作中做好示范引領，在生活中用心密切聯系。二是落實組織作用。充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，抓班子、帶隊伍、促發展、保穩定，提高服務中心工作的質量和水平；認真履行“把方向、管大局、保落實”基本職責，成立物供中心管理委員會，貫徹民主集中制，確保決策依法、規范、有序實施，根據權力清單、責任清單編制了管委會權力運行圖，劃分了責任矩陣，明確了工作職責；規范物供中心黨政互簽、重大經營決策工作，確保黨支部全程把關、深度參與物供中心經營管理。三是落實動態管理。根據供應項目、黨員人數、隸屬關系等變化情況，同步調整黨小組設置及黨員責任崗，理順隸屬關系；嚴格按照集團公司《黨支部標準化指導手冊》推行發展黨員工作全過程紀實管理，注重“雙向培養”，嚴把“入口關”，提升發展黨員工作質量；認真貫徹落實分公司黨委換屆選舉要求，建立換屆選舉督促提醒機制，有效杜絕延期或提前換屆選舉，實現“到期必換”。

二、抓好“三個重點”，基本隊伍“凝聚力”越抓越高

基本隊伍是黨的細胞，“激活細胞”方能出活力。我們堅持一體推進支部書記、黨群干部、黨員隊伍的作用發揮，進一步凝聚起基本隊伍的力量。一是配齊配強黨群干部。本著精干高效、有利黨建的原則，對物供中心黨群工作人員機構、定員進行量化、細化。四川物供中心按要求配備了專職書記，設立了兼職紀檢委員、工會支會主席和團支部書記，確保黨建工作有人干、有人推；嚴格落實支部委員“一崗雙責”，明確委員黨內工作分工、具體內容和標準要求；聘用“廉潔從業”職工監督員4名，青年安全質量監督崗員8名，黨建工作融入度和輻射度不斷提升。二是抓緊抓實教育管理。從“三會一課”抓起，從“關鍵少數”抓起，以“解決問題、發揮作用”為目標，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，黨員全年集中學習培訓時間48學時；采取黨員亮身份，黨員身邊無事故，探索實施黨員積分管理、星級評定，激勵黨員立足崗位當先鋒、作表率，做到關鍵崗位有黨員領著、關鍵環節有黨員盯著、關鍵時刻有黨員頂著；黨支部書記每年向分公司黨委述職、向支委會報告工作，全體黨員每年堅持參加組織生活會，主動接受民主評議，有效推動思想建設形成常態；黨支部組織編印《清正廉潔、幸福聯結》《樹先進典型、講身邊故事》《雙清小故事》《安全質量事故案例分析》等材料，為開展政治理論學習、融入中心工作提供參考和資料積累。三是創新創造品牌活動。通過創新黨員教育管理，采取“走出去、請進來”的方式，組織全體黨員到四川省金堂監獄接受廉潔警示教育、走進建川博物館開展主題黨日活動，開辦“物供講堂”，邀請工程局同事講物資、邀請分公司紀委講微腐敗等；深入開展“物供黨旗紅、崗位爭先鋒”主題實踐活動，組織“保供應、促回款、降負債，大干四季度”以及“掀起百日大干高潮，沖刺完成全年目標”勞動競賽；深化“我是黨員、我做表率”活動，開發“我來講黨課”“兩學一做進班組”活動；創辦四川物供中心微信訂閱號，定期發布《黨務政務信息月刊》15期、《員工風采》8期，舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育讀書班5期。

三、抓好“三個到位”，基本制度“作用力”越做越實

基本制度是肌體脈絡，“疏通脈絡”方能見實效。我們堅持以制度明確工作責任、以制度固化創新成果，實現以制度強管理、以制度促黨建。一是制度管理到位。牢牢抓住黨建工作責任制這個“牛鼻子”，建立由支委會、支部委員、黨群工作人員、黨小組、普通黨員組成的“五位一體”黨建工作責任體系，明確各機構、人員抓黨建責任；制定年度《黨群重點工作時間節點控制表》，梳理53項重點工作，形成抓黨建工作履職清單，進一步壓實黨支部書記抓黨建的主體責任；建立物供中心及管理人員“三項清單”，梳理制定責任清單18項、權力清單11項，明確了職責邊界和追責情形，同時按7個類別劃分明確負面清單26項。二是制度規范到位。建立健全基本制度，結合工作實際印發“三會一課”、黨務公開等制度并匯編，適時對基本制度適用性、有效性評估及時修訂完善；嚴格落實議事決策制度，對按規定由黨支部研究決定的事項，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由支委會集體討論作出決定，2019年召開支委會9次；嚴格落實學習教育制度，“三會一課”突出黨性鍛煉和思想交流，做到經常嚴肅認真，堅決杜絕組織生活隨意化、庸俗化和娛樂化；嚴格落實黨性體檢制度，規范落實組織生活會，認真做好會前準備工作，深入開展批評和自我批評，征集對支部意見8條，從6個方面歸納問題，切實抓好整改，民主測評對照“四個合格”，客觀公正評選出4名優秀黨員；嚴格落實談心談話制度，做到“六必談”，設立黨員干部接談日，接受黨員群眾約談9次；嚴格落實創先爭優制度，結合工作實際，建立健全黨建工作與中心工作深度融合的制度機制，運用責任區、示范崗等載體，組織黨員圍繞保供、質量、安全等工作發揮先鋒模范作用，形成《關于國企改革發展中黨建工作與行政業務工作深度融合調研課題匯報材料》；嚴格落實思想政治工作制度，切實把思想政治工作作為一項經常性、基礎性工作抓緊抓實抓好，發放《黨員干部思想狀況調查問卷》并形成調研報告，及時掌握思想動態，解決實際問題。三是制度約束到位。堅持以制度明紀律守規矩，嚴格落實集團公司《黨支部工作考核評價暫行辦法》及分公司《黨支部黨建工作責任制考核評價辦法》要求，建立完善物供中心內控體系，編制“一本五盒”工作臺賬，抓好管理制度再評價、管理制度再考核，在扎緊制度籠子的同時，抓好制度執行的“后半篇文章”，補齊短板、做強弱項、促進實效，全面提升黨建質量和水平。

近年來，四川物供中心通過持續強化“三基建設”，切實把黨的政治優勢轉化為一張張靚麗的成績單。2018年我們榮獲“成都市工人先鋒號”，2019年先后被股份公司授予“工程項目文化建設示范點”、“三基建設示范黨支部”及“青年文明號”。目前，我們圍繞“一年抓整改強弱項、兩年抓鞏固促提升、三年抓深化上水平”工作目標，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，把加強“三基建設”作為抓整改、抓落實、抓黨建質量提升的有力舉措，堅決扛起管黨治黨政治責任，牢固樹立“聚焦基層抓黨建、抓好黨建強基層、加強基層促發展”鮮明導向，緊抓“三基建設”這個關鍵，持續推進全面從嚴治黨在基層生根。

邁進新時代、站在新起點，我們將不忘初心、牢記使命，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，切實把從嚴管黨治黨的責任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實到具體工作當中，旗幟鮮明地講黨建、一以貫之地抓黨建、馳而不息地強黨建，建強基層戰斗堡壘，發揮黨員先鋒作用，奮力譜寫建設新時代物貿川軍的新篇章！