未來已來 加強(qiáng)安全監(jiān)管 打開想象空間

本刊記者/陰衍哲

“我們希望這次中央對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的關(guān)注能真正激發(fā)業(yè)界加大對(duì)研究、發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)及其運(yùn)用的契機(jī)，而不是變成騙子們、炒幣者的狂歡和表演。”2019年11月，一位互聯(lián)網(wǎng)巨頭的負(fù)責(zé)人這樣告訴記者。

區(qū)塊鏈也有亂象

有關(guān)財(cái)經(jīng)人士觀察到，在2019年10月下旬的區(qū)塊鏈炒作熱潮中，文化長(zhǎng)城就是最大的受益者之一。因?yàn)樯婕皡^(qū)塊鏈概念，文化長(zhǎng)城的股價(jià)已經(jīng)連拉多個(gè)漲停。但是，11月4日，文化長(zhǎng)城股價(jià)下跌6.35%。這是因?yàn)榇饲耙惶欤幕L(zhǎng)城因涉嫌信息披露違法違規(guī)，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)決定對(duì)該公司立案調(diào)查。

與此同時(shí)，其他區(qū)塊鏈概念股也上演了一波“上躥下跳”的行情。

11月4日上午，區(qū)塊鏈概念再度拉升，新湖中寶、浙江富潤(rùn)、四方精創(chuàng)、方直科技、環(huán)球印務(wù)、海聯(lián)金匯、浪潮信息、易見股份等漲停，朗新科技、浙大網(wǎng)新、萬達(dá)信息、東方通等漲幅超6%。午后區(qū)塊鏈板塊跳水，易見股份、四方精創(chuàng)炸板，智度股份、聚龍股份、數(shù)字認(rèn)證等大幅跳水。而在此前，因公司被解讀為區(qū)塊鏈龍頭股，文化長(zhǎng)城在業(yè)績(jī)大幅下滑的情況，10月24日至10月30日，連續(xù)5個(gè)交易日漲停。

股票價(jià)格的異常波動(dòng)，引起投資者關(guān)注的同時(shí)，也引來了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的關(guān)注。三連板后，文化長(zhǎng)城收深交所關(guān)注函，要求說明公司業(yè)務(wù)與區(qū)塊鏈技術(shù)的關(guān)系，并說明公司在2018年年報(bào)中披露的六項(xiàng)涉及區(qū)塊鏈軟件著作權(quán)的研發(fā)背景、具體應(yīng)用場(chǎng)景等具體信息。10月30日下午，文化長(zhǎng)城發(fā)布公告，對(duì)關(guān)注函予以回復(fù)。

被調(diào)查的不僅僅是文化長(zhǎng)城。同日，數(shù)字貨幣交易所幣市（BISS）發(fā)布公告稱，目前BISS幣市部分業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人正配合有關(guān)部門調(diào)查工作。BISS幣市稱，“調(diào)查結(jié)束后，我們將在第一時(shí)間恢復(fù)正常業(yè)務(wù)”，但并未提及調(diào)查內(nèi)容。對(duì)此，有消息稱，BISS幣市主打的“幣股交易”可能涉嫌違規(guī)；有分析指出，BISS幣市所經(jīng)營(yíng)的“炒幣”在中國(guó)大陸不被允許。

2019年10月底，開始有用戶反映稱，BISS幣市出現(xiàn)提幣無人審核的情況，同時(shí)有用戶提幣出現(xiàn)提示服務(wù)器錯(cuò)誤的異常情況，客服間歇性失聯(lián)。

緊隨其后，10月28日至11月1日，一周的時(shí)間里滬深兩市交易所向美盈森、文化長(zhǎng)城、京藍(lán)科技、海聯(lián)金匯、樂心醫(yī)療等8家上市公司下發(fā)監(jiān)管函，重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)公司區(qū)塊鏈技術(shù)及業(yè)務(wù)詳細(xì)情況。有公司在回復(fù)中明確表示不存在借概念炒作股價(jià)的行為，但也有上市公司被認(rèn)為涉嫌“蹭鏈上車”。

2019年以來，全國(guó)各地均在加大打擊以“區(qū)塊鏈”為名的犯罪活動(dòng)。2019年2月7日，最高人民法院表示，非法集資向虛擬貨幣等轉(zhuǎn)變，將進(jìn)一步加大打擊力度。

2月20日，公安部副部長(zhǎng)表示將加大力度打擊虛擬貨幣等非法集資犯罪。

4月份，銀保監(jiān)會(huì)表示將進(jìn)行為期3個(gè)月的非法集資排查，文件中涉及虛擬貨幣。各地也陸續(xù)推進(jìn)對(duì)打著“區(qū)塊鏈”“虛擬貨幣”等旗號(hào)，涉嫌非法集資活動(dòng)的整治。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在2019年有新進(jìn)展的28個(gè)“區(qū)塊鏈騙局”項(xiàng)目中，已有14個(gè)項(xiàng)目被法院宣判，剩余一半的項(xiàng)目中有7個(gè)跑路、7個(gè)多次被媒體曝光，處于預(yù)警狀態(tài)。

隨著對(duì)區(qū)塊鏈相關(guān)公司和幣圈的調(diào)查，足見對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的支持，并不是對(duì)炒幣的支持。推動(dòng)區(qū)塊鏈發(fā)展的工作積極展開，但對(duì)虛擬貨幣的監(jiān)管正在進(jìn)一步升級(jí)。

山雨欲來，虛擬貨幣面臨的“暴風(fēng)”，或許才剛剛開始。

政府監(jiān)管不可缺位

2019年10月28日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論稱，區(qū)塊鏈未來已來，但也要保持理性。區(qū)塊鏈技術(shù)與加密貨幣相伴而生，但區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新不等于炒作虛擬貨幣，應(yīng)防止那種利用區(qū)塊鏈發(fā)行虛擬貨幣、炒作空氣幣等行為。同時(shí)還要看到，區(qū)塊鏈目前尚處于早期發(fā)展階段，在安全、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管等方面都需要進(jìn)一步發(fā)展完善。大方向沒有錯(cuò)，但是要避免一哄而上、重復(fù)建設(shè)，能夠在有序競(jìng)爭(zhēng)中打開區(qū)塊鏈的想象空間。

11月2日，《證券時(shí)報(bào)》頭版評(píng)論文章稱，國(guó)家把區(qū)塊鏈作為創(chuàng)新重點(diǎn)，并不是要鼓勵(lì)吹起各種虛擬經(jīng)濟(jì)的泡泡，也不是鼓勵(lì)各種騙局。國(guó)家重視區(qū)塊鏈技術(shù)的進(jìn)步，最終是為了讓它服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)。對(duì)那些扯大旗作虎皮的人，或者故意把經(jīng)念歪的人，應(yīng)時(shí)刻保持警惕。政策制定者和司法機(jī)關(guān)有必要加強(qiáng)研究，讓政策和法律及時(shí)跟上。媒體則要態(tài)度明確，加強(qiáng)宣傳。對(duì)公眾來說，去掉一夜暴富的心理，才是防止成為受害者的最重要辦法。

人民網(wǎng)董事長(zhǎng)葉蓁蓁撰文提醒說：總書記的講話釋放了三個(gè)信號(hào)：一是區(qū)塊鏈還是新事物，要觀察跟蹤其發(fā)展；二是強(qiáng)調(diào)要建立規(guī)則體系，推動(dòng)行業(yè)自律；三是依法治網(wǎng)，有序發(fā)展。誰進(jìn)行觀察跟蹤？誰建立規(guī)則體系？誰來依法治網(wǎng)？答案當(dāng)然是各級(jí)政府部門，責(zé)任主要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

正確認(rèn)識(shí)區(qū)塊鏈

在首屆外灘金融峰會(huì)上，中國(guó)人民銀行科技司司長(zhǎng)李偉在演講中表示：區(qū)塊鏈技術(shù)在推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展方面潛力巨大，要深入研究區(qū)塊鏈技術(shù)，要推動(dòng)區(qū)塊鏈與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，解決中小企業(yè)融資難、銀行風(fēng)控難、部門監(jiān)管難等問題。李偉表示，數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要各種先進(jìn)技術(shù)的支撐。要想把技術(shù)應(yīng)用好，必須首先把技術(shù)研究透。要準(zhǔn)確把握每一項(xiàng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，找到合理適當(dāng)?shù)膽?yīng)用場(chǎng)景。要穩(wěn)妥應(yīng)用人工智能技術(shù)，科學(xué)規(guī)劃運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，加快推進(jìn)分布式架構(gòu)轉(zhuǎn)型。

在“金融科技的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”主題論壇上，中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司董事長(zhǎng)邵伏軍表示：區(qū)塊鏈對(duì)于支付行業(yè)的影響十分明顯，支付機(jī)構(gòu)也推出了基于區(qū)塊鏈技術(shù)的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品。邵伏軍介紹，去年8月，中國(guó)銀聯(lián)與中國(guó)銀行推出了基于區(qū)塊鏈技術(shù)的跨境匯款業(yè)務(wù)，目前還在推進(jìn)中。目前區(qū)塊鏈技術(shù)還在發(fā)展過程中，這方面對(duì)金融行業(yè)帶來的挑戰(zhàn)以后還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。“支付行業(yè)也可以與其他行業(yè)互相賦能，因?yàn)橹Ц缎袠I(yè)掌握大量的數(shù)據(jù)，可以為金融個(gè)人、企業(yè)更準(zhǔn)確地進(jìn)行畫像，提供更有針對(duì)性的產(chǎn)品。”

在3月27日舉行的金融“突圍”主題論壇上，清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)朱民指出：金融科技包括區(qū)塊鏈，在票據(jù)、匯兌、金融服務(wù)中發(fā)展很快，在供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、旅行航空等方面應(yīng)用前景也很大。“現(xiàn)在區(qū)塊鏈已經(jīng)發(fā)展到第二代、第三代了，安全、規(guī)模、速度、連接性在快速改善，區(qū)塊鏈在實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是金融部門應(yīng)用前景非常廣泛。”

在“數(shù)據(jù)：有待開發(fā)的巨大資源”主題論壇上，雪松控股集團(tuán)公司副總裁韓剛表示：區(qū)塊鏈本身是很有價(jià)值的，對(duì)數(shù)字貨幣本身不做評(píng)論。區(qū)塊鏈技術(shù)如果應(yīng)用得好，在大宗商品供應(yīng)鏈里會(huì)解決信任危機(jī)等問題，此外還可以解決效率問題，溝通效率大大提高，生產(chǎn)力提高，經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)提高。韓剛還表示，區(qū)塊鏈發(fā)展和起步的時(shí)候需要一個(gè)個(gè)的鏈條，現(xiàn)實(shí)是不同的鏈條各自局限，而理想的狀態(tài)是實(shí)現(xiàn)共同的一條鏈條，即私有鏈到公有鏈。

在“金融科技的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”主題論壇上，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李東榮表示，對(duì)數(shù)據(jù)最好解決兩個(gè)認(rèn)知，一個(gè)是它的性質(zhì)，第二個(gè)是它的使用邊界。“就數(shù)據(jù)而言，我認(rèn)為它具有雙重性。首先它具有強(qiáng)烈的個(gè)人性，就是是我個(gè)人的，對(duì)數(shù)據(jù)個(gè)人隱私保護(hù)要重視，要主動(dòng)為他創(chuàng)造一些條件保護(hù)好。其次，數(shù)據(jù)有它的公共性質(zhì)，有些數(shù)據(jù)必須拿出來讓大家了解。”第二個(gè)就是它的使用邊界，怎么用？使用數(shù)據(jù)方面要保護(hù)好，一個(gè)是要有序，第二個(gè)是有限。不能說一強(qiáng)調(diào)個(gè)人隱私保護(hù)，就完全對(duì)它一點(diǎn)不能動(dòng)。當(dāng)然也不能強(qiáng)調(diào)拿出來公用，就忽略了很多個(gè)人基本需求。李東榮認(rèn)為，對(duì)于數(shù)據(jù)運(yùn)用，要把握三點(diǎn)，一是金融機(jī)構(gòu)或者科技公司認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)哪些底線是不能碰的；第二法律上要有制度保障；第三就是技術(shù)手段上，數(shù)據(jù)使用要有駕馭能力，要把它控制在法律或者公共保護(hù)基本的范圍之內(nèi)。

在“金融科技的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”電視論壇上，現(xiàn)代密碼學(xué)之父、圖靈獎(jiǎng)得主、Cryptic Labs首席科學(xué)家惠特菲爾德·迪菲表示：分布式記賬的好處在于避免集中存儲(chǔ)可能會(huì)帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和意外損失，在理論上有助于降低市場(chǎng)波動(dòng)性，避免隱私信息的大范圍泄露，從而惠及所有市場(chǎng)參與者。