新形勢下畜禽養殖污染防治探究

彭海樂

(廈門市同安區農業資源環境管理所,福建 廈門 361100)

隨著經濟水平的發展，農業產業結構不斷的在變化調整，我國畜牧業在養殖規模和質量上也得到了快速發展，但與此同時，畜禽養殖帶來的環境污染問題也日益嚴峻。隨著《環境保護法》、《畜牧規模養殖污染防治條例》、《水污染防治行動計劃》（“水十條”）等一系列新法的實施，近年來中央一號文件也持續聚焦農業環境污染治理問題，十九大以來，以習近平為核心的黨中央提出實施鄉村振興戰略推進農村人居環境整治。鑒此，筆者分析了當前我國畜禽養殖污染現狀及原因，提出相應的防治對策，以期對防治畜禽養殖業污染治理提供一定的參考價值。

1 畜禽養殖污染現狀

1.1 土壤污染

由于養殖場對飼料添加劑、抗生素的大量使用，致使畜禽糞便中藥物、重金屬、有害菌等物質殘留，同時還含有大量的氮磷鉀，廢棄物如不經過處理或處理不嚴格后直接還田，會造成重金屬和抗生素復合感染，廢棄物中的銅、鋅、鎘等重金屬以及殘留的抗生素可在土壤、農作物中富積，并通過食物鏈傳遞給人類，對人類健康造成潛在威脅。研究表明，相比羊糞和雞糞，豬糞中的 銅、鋅、鎘含量較高，分別為197mg/kg、947mg/kg、1. 35mg/kg，更易造成土壤污染。過量施用畜禽糞便還容易造成就會造成土壤結構失衡，土壤質量降低將直接影響農作物的生長，導致農作物的產量和質量下降。

1.2 水質污染

目前，我國部分養殖場的畜禽糞便處理能力不足，糞便得不到科學處理而被直接排放，通過畜禽排泄物進入水體的COD量部分地區甚至超過了生活和工業污水COD排放量的總和。畜禽糞便、養殖場污水中含有大量的污染物，包括病原微生物、有機質、氮、磷、鉀、硫元素等。污水經地表徑流或土壤滲透至水源后，使水中溶解氧含量降低，水體富營養化，從而導致水生生物過度繁殖。同時畜禽糞便被過度還田后還會使有害物質滲入地下水，引發地下水中硝酸鹽濃度超標，導致農作物生長狀況受到影響，如污水滲透至飲用水源，還嚴重影響人類健康。

1.3 空氣污染

畜禽糞便容易產生惡臭，規模化養殖的飼養密度較大，畜禽糞便露天堆放堆積很容易產生NH3、H2S、CH4等有毒有害氣體會經糞便腐敗分解而進入大氣環境中，為動物疫病的傳播提供了有利條件，同時直接影響周圍居民的居住環境質量，甚至損害人們身體健康。同時氣體揮發到空氣中，成為導致氣候變暖的溫室氣體，還增加了大氣中的氨含量，成為酸雨形成的重要推手。經聯合國糧農組織測算，全球每年由畜禽養殖產生的溫室氣體所引發的升溫效應相當于71億t二氧化碳當量。在畜禽動物中，牛是最大的溫室氣體制造者，每年畜牧業甲烷排放總量中，70%以上來自于牛。

2 畜禽養殖環境污染原因

2.1 財政扶持力度不足

建立完善的環保設施是畜禽養殖環境污染治理的前提，目前我國對畜禽養殖的污染防治補貼主要針對規模化養殖場，對畜禽養殖行業中占大多數的中小規模養殖場和基層養殖戶沒有補貼或數額不大，且補貼均為一次性。以廈門市為例，2016年，雖然對全市保留的63家規模化生豬養殖場的進行了提升改造，同時對廢棄物處理設施進行了完善，但后期運營維護未再進行補助，由于養殖污染治理成本較高，嚴重影響了養殖場參與污染治理的積極性。

2.2 養殖單位環保觀念淡薄

一方面，目前從事畜禽養殖的人員大部分文化水平都不是很高，對畜禽養殖造成的環境污染認識不夠，特別是中小養殖場和基層養殖戶，對發展生態養殖和生態農業缺乏重視，重養殖，輕治理。另一方面，畜禽養殖業是微利行業，部分養殖單位因糞污處理設施與設備費用高而無力承擔，造成養殖廢棄物隨意排放或簡單處理，污染治理難度增加。

2.3 養殖廢棄物資源化利用率低

堆肥發酵技術和沼氣系統是將畜禽糞便無害化處理并生產有機肥料和清潔能源的好方法，但由于耗時較長、基礎設施建設差、運行成本和管理費用高等因素，部分養殖場并未正常使用，一部分畜禽糞便被當作廢物直接排放，浪費了寶貴的有機肥料資源，同時目前各地除養殖場外參與畜禽養殖廢棄物資源化利用的機構較少，導致畜禽糞便的資源化利用效果差，造成了養殖業和種植業的嚴重脫節。

3 畜禽養殖環境污染防治對策

3.1 強化監管，加大資金投入

加強執法力度，多渠道提高畜禽養殖監管能力，完善對養殖戶的約束機制，明確“誰污染，誰治理”的主體治污方針，嚴格督察養殖單位的污染治理情況。同時持續加大畜禽養殖污染治理專項資金補貼，將補貼比例適當向中小規模養殖場傾斜，對主動治理污染的養殖戶給予一定政策性補貼或資金獎勵。按照重點區域和污染程度有計劃、有步驟地對養殖場進行標準化改造，逐步消除畜禽養殖產生的污染。

3.2 加強宣傳，增強環保意識

制作宣傳冊、視頻短片，利用電視、報紙等傳統媒體和微信、網絡等新興媒體等多種形式，廣泛宣傳禽畜養殖污染對生態環境的危害，增強養殖場（戶）的環保意識，加強污染防治技術的推廣，從源頭上減少畜禽養殖污染。同時加強執法檢查及立案處理，以案釋法，進一步加強宣傳及震懾效果。

3.3 優化產業，提升處理水平

合理劃分適養、限養、禁養區域，嚴格控制畜禽飼養密度，確保載畜量與廢棄物處理能力相匹配，同時重視科研成果轉化，構建無害化處理循環體系，各地應積極培育第三方市場主體參與養殖廢棄物資源化利用，逐步實現畜禽養殖糞便的無害化處理和資源化利用，推動畜禽養殖業的健康發展。