新形勢下畜禽養(yǎng)殖污染防治探究

彭海樂

(廈門市同安區(qū)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境管理所,福建 廈門 361100)

隨著經(jīng)濟水平的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的在變化調(diào)整，我國畜牧業(yè)在養(yǎng)殖規(guī)模和質(zhì)量上也得到了快速發(fā)展，但與此同時，畜禽養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染問題也日益嚴(yán)峻。隨著《環(huán)境保護法》、《畜牧規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《水污染防治行動計劃》（“水十條”）等一系列新法的實施，近年來中央一號文件也持續(xù)聚焦農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理問題，十九大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。鑒此，筆者分析了當(dāng)前我國畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀及原因，提出相應(yīng)的防治對策，以期對防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理提供一定的參考價值。

1 畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

1.1 土壤污染

由于養(yǎng)殖場對飼料添加劑、抗生素的大量使用，致使畜禽糞便中藥物、重金屬、有害菌等物質(zhì)殘留，同時還含有大量的氮磷鉀，廢棄物如不經(jīng)過處理或處理不嚴(yán)格后直接還田，會造成重金屬和抗生素復(fù)合感染，廢棄物中的銅、鋅、鎘等重金屬以及殘留的抗生素可在土壤、農(nóng)作物中富積，并通過食物鏈傳遞給人類，對人類健康造成潛在威脅。研究表明，相比羊糞和雞糞，豬糞中的 銅、鋅、鎘含量較高，分別為197mg/kg、947mg/kg、1. 35mg/kg，更易造成土壤污染。過量施用畜禽糞便還容易造成就會造成土壤結(jié)構(gòu)失衡，土壤質(zhì)量降低將直接影響農(nóng)作物的生長，導(dǎo)致農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量下降。

1.2 水質(zhì)污染

目前，我國部分養(yǎng)殖場的畜禽糞便處理能力不足，糞便得不到科學(xué)處理而被直接排放，通過畜禽排泄物進入水體的COD量部分地區(qū)甚至超過了生活和工業(yè)污水COD排放量的總和。畜禽糞便、養(yǎng)殖場污水中含有大量的污染物，包括病原微生物、有機質(zhì)、氮、磷、鉀、硫元素等。污水經(jīng)地表徑流或土壤滲透至水源后，使水中溶解氧含量降低，水體富營養(yǎng)化，從而導(dǎo)致水生生物過度繁殖。同時畜禽糞便被過度還田后還會使有害物質(zhì)滲入地下水，引發(fā)地下水中硝酸鹽濃度超標(biāo)，導(dǎo)致農(nóng)作物生長狀況受到影響，如污水滲透至飲用水源，還嚴(yán)重影響人類健康。

1.3 空氣污染

畜禽糞便容易產(chǎn)生惡臭，規(guī)模化養(yǎng)殖的飼養(yǎng)密度較大，畜禽糞便露天堆放堆積很容易產(chǎn)生NH3、H2S、CH4等有毒有害氣體會經(jīng)糞便腐敗分解而進入大氣環(huán)境中，為動物疫病的傳播提供了有利條件，同時直接影響周圍居民的居住環(huán)境質(zhì)量，甚至損害人們身體健康。同時氣體揮發(fā)到空氣中，成為導(dǎo)致氣候變暖的溫室氣體，還增加了大氣中的氨含量，成為酸雨形成的重要推手。經(jīng)聯(lián)合國糧農(nóng)組織測算，全球每年由畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的溫室氣體所引發(fā)的升溫效應(yīng)相當(dāng)于71億t二氧化碳當(dāng)量。在畜禽動物中，牛是最大的溫室氣體制造者，每年畜牧業(yè)甲烷排放總量中，70%以上來自于牛。

2 畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染原因

2.1 財政扶持力度不足

建立完善的環(huán)保設(shè)施是畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染治理的前提，目前我國對畜禽養(yǎng)殖的污染防治補貼主要針對規(guī)模化養(yǎng)殖場，對畜禽養(yǎng)殖行業(yè)中占大多數(shù)的中小規(guī)模養(yǎng)殖場和基層養(yǎng)殖戶沒有補貼或數(shù)額不大，且補貼均為一次性。以廈門市為例，2016年，雖然對全市保留的63家規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場的進行了提升改造，同時對廢棄物處理設(shè)施進行了完善，但后期運營維護未再進行補助，由于養(yǎng)殖污染治理成本較高，嚴(yán)重影響了養(yǎng)殖場參與污染治理的積極性。

2.2 養(yǎng)殖單位環(huán)保觀念淡薄

一方面，目前從事畜禽養(yǎng)殖的人員大部分文化水平都不是很高，對畜禽養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染認(rèn)識不夠，特別是中小養(yǎng)殖場和基層養(yǎng)殖戶，對發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)缺乏重視，重養(yǎng)殖，輕治理。另一方面，畜禽養(yǎng)殖業(yè)是微利行業(yè)，部分養(yǎng)殖單位因糞污處理設(shè)施與設(shè)備費用高而無力承擔(dān)，造成養(yǎng)殖廢棄物隨意排放或簡單處理，污染治理難度增加。

2.3 養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率低

堆肥發(fā)酵技術(shù)和沼氣系統(tǒng)是將畜禽糞便無害化處理并生產(chǎn)有機肥料和清潔能源的好方法，但由于耗時較長、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差、運行成本和管理費用高等因素，部分養(yǎng)殖場并未正常使用，一部分畜禽糞便被當(dāng)作廢物直接排放，浪費了寶貴的有機肥料資源，同時目前各地除養(yǎng)殖場外參與畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的機構(gòu)較少，導(dǎo)致畜禽糞便的資源化利用效果差，造成了養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的嚴(yán)重脫節(jié)。

3 畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染防治對策

3.1 強化監(jiān)管，加大資金投入

加強執(zhí)法力度，多渠道提高畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管能力，完善對養(yǎng)殖戶的約束機制，明確“誰污染，誰治理”的主體治污方針，嚴(yán)格督察養(yǎng)殖單位的污染治理情況。同時持續(xù)加大畜禽養(yǎng)殖污染治理專項資金補貼，將補貼比例適當(dāng)向中小規(guī)模養(yǎng)殖場傾斜，對主動治理污染的養(yǎng)殖戶給予一定政策性補貼或資金獎勵。按照重點區(qū)域和污染程度有計劃、有步驟地對養(yǎng)殖場進行標(biāo)準(zhǔn)化改造，逐步消除畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染。

3.2 加強宣傳，增強環(huán)保意識

制作宣傳冊、視頻短片，利用電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和微信、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體等多種形式，廣泛宣傳禽畜養(yǎng)殖污染對生態(tài)環(huán)境的危害，增強養(yǎng)殖場（戶）的環(huán)保意識，加強污染防治技術(shù)的推廣，從源頭上減少畜禽養(yǎng)殖污染。同時加強執(zhí)法檢查及立案處理，以案釋法，進一步加強宣傳及震懾效果。

3.3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，提升處理水平

合理劃分適養(yǎng)、限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)域，嚴(yán)格控制畜禽飼養(yǎng)密度，確保載畜量與廢棄物處理能力相匹配，同時重視科研成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建無害化處理循環(huán)體系，各地應(yīng)積極培育第三方市場主體參與養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，逐步實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞便的無害化處理和資源化利用，推動畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。