基層動物疫病防控和檢疫監督措施分析

黃 賢 賀應福

(1.巴馬縣動物疫病預防控制中心,廣西巴馬 547500;2.鳳山縣動物疫病預防控制中心,廣西鳳山 547600)

動物疫病的發生不但會為養殖戶帶來重大經濟損失，還可能危及人類身體健康，造成社會動蕩。對此，加大基層動物疫病防控工作力度十分重要，應積極采取科學有效的措施，嚴格落實疫病防控與檢疫監督工作，使轄區范圍內發生重大動物疫病的概率得到有效降低。

1 加大免疫監督力度，提高動物免疫質量

1.1 注重春秋季節免疫注射

春季與秋季是大型動物疫病的高發期，每年春季到來時當地相關部門應制定切實可行的免疫工作計劃，明確免疫注射的時間，堅持“全面免疫，不留空檔”的原則，具體措施為：

（1）各村疫病防控人員應對全村動物養殖情況進行全面調查，一定要深入基層，到各個養殖戶的家中進行實地查看，根據調查的實際情況做好記錄，并在后續整理后制成檔案，提高防疫密度。

（2）提高防治人員自身技能與素養，做好宣傳工作，落實動物免費防疫、防疫員補貼制度，建立免疫檔案；加大查漏補免、抗體監測力度，提高疫情隱患的消除質量。

（3）指導養殖戶做好定期消毒、驅蟲、滅源工作，對養殖場與周圍環境進行全面消毒，使環境中潛在的病原體被有效清除，切斷傳播路徑，使傳染性疾病得到有效預防。

1.2 擴大免疫類型與范圍

根據當地動物養殖的實際情況，堅持“四不漏”防疫原則，使免疫工作覆蓋口蹄疫、豬瘟、高致病性禽流感、狂犬病等多種疾病，免疫密度達到100%。在集中免疫完畢后，強化免疫抗體的監測力度，在春季和秋季到來時設置多個防備檢場點，并隨機選擇相關畜禽樣本，對相關疫病的免疫抗體進行檢測，一旦發現有水平不合格的抗體應及時補免[1]。

2 加強物資儲備，落實免疫經費

2.1 做好物資儲備工作

落實動物疫情防控的物資儲備工作，堅持24小時值班，一旦出現疫情應立即啟動應急預案，使疫情在較短的時間內得到妥善處理。為了強化對口蹄疫、禽流感等大型動物疫病的防控力度，可組建動物疫病領導小組，設置專用的應急基金，健全出入庫管理制度。另外，應提高培訓力度，針對防疫人員定期開展技能培訓教育活動，使其具備專業的工作素養，掌握更多疫病應急處理方法，做好應急值守工作，健全應急值守制度，并開設專用的疫情值班電話與平臺，細致核查是否存在潛在的動物疫情，并采取多樣化的舉措進行防控。

2.2 落實免疫經費

要想順利開展疫病防控工作，則需要充足的資金支持。對此，應擴大財政預算，將疫病檢測、疫苗、無害化處理、防疫物資采購、畜產品檢測等支出均納入到財政預算之中，由上級統一撥款，針對防疫機構人員還應單獨設置經費支持，設立專項疫病基金，每年定期申報財政經費，做好全年應急物資消毒藥補經費，還要適當提高防疫工作者的薪資待遇，激發其工作積極性，促使動物免疫工作效率得到顯著提升[2]。

3 提高檢疫監督力度，保障衛生安全

嚴格按照國家頒布的《動物防疫法》中的規定，做好檢疫監督全程監控工作，做好巡查記錄，使公共衛生安全得到切實保障。

3.1 實施產地檢疫申報制

在各類養殖場出售動物前，需要向相關衛生部門進行報檢，在開展產地檢疫過程中，應對養殖免疫檔案進行嚴格核查，確保免疫合格后才可開具合格證明，此時動物才具備出售資格。

3.2 實施屠宰無害處理制度

嚴格落實“三查”制度，即生豬進場后務必在規定時間內屠宰完畢，憑借證件標準與合格證明進場，在屠宰前對其進行檢查，進場后定時檢查，且在當天屠宰完畢，做到“零庫存”。在動物檢疫證明的開具方面引入先進的信息技術，使證明文件電子化，把好屠宰的質量關卡，最大限度的防治動物疫病的傳播，確保出場畜產品均為合格產品。

3.3 提高檢疫監督力度

為了預防H7N9禽流感疫情蔓延，對人類的身體健康產生不良影響，需要提高檢疫監督力度，采取以下措施來完成：一是強化轄區范圍內家禽批發、農貿市場、畜禽養殖等場所的防疫檢查工作，做好消毒、檢疫等工作；二是畜產品市場的檢疫人員應把好質量關卡，嚴謹出現胡亂丟棄或者銷售病死家禽等行為；三是由市政、農業、食監、藥監、環衛等多個部門派遣專業人員組成督查團隊，每周定期到農貿市場中對畜產品的質量、衛生情況進行監督，落實病死家禽無害化處理制度，督促商戶做到一日一清潔、一周大掃除，并普及動物疫病預防知識，使每位商戶都充分認識到疫情防護的重要性，并積極配合督查團隊工作，主動做好個人防護工作；四是組織當地各村防治人員加大轄區重點場所的巡查頻率，當發現異常死亡的家禽時應立即向上級報告，并及時進行無害化處理，使動物疫病得到有效控制。

4 結論

綜上所述，基層作為動物飼養的核心所在，做好疫病防控與監督工作十分重要。在本文的研究中從免疫力度、物資儲備、資金支持、衛生安全等多個方面提出行之有效的措施，力求通過多措并舉，使動物疫病得到及時有效的防控，檢疫監督工作效率得到顯著提升。