市政公用工程項目管理問題及對策分析

韋艷

摘要：我國城市化進程不斷加快，國家多城市建設的要求越來越高，市政工程建設在不斷推廣和完善，成為城市化建設的必要環節，使我國的基礎設施不斷完善，滿足人們日益增長的經濟文化和社會生活需求。市政公用工程作為城市建設的關鍵項目，隨著人們生活質量的提高，實施的難度加大，需要考慮越來越多的因素。當前我國的市政公用工程項目管理中還存在諸多問題，本文在分析了存在問題的基礎上，進一步提出了應對措施，研究將有利于提高市政公用工程項目的質量，加快城市建設步伐。

關鍵詞：市政公用工程;項目管理;問題;對策

市政公用工程涉及多個層面的建設，必須重視工程項目的各個環節，對工程進行必要的項目管理，通過對整體工程的管理與分析，制定合理的市政公用工程項目管理體系，不斷完善施工過程中的質量、安全與成本控制，提高市政公用工程的質量安全，實現市政公用工程的經濟社會效益，促進城市化進程。但是我國現行的市政公用工程項目管理還存在諸多不足，需要在實踐基礎上不斷探索，用科學合理的管理手段，完善市政公用工程項目管理體系，創造良好的社會公用環境。

1市政公用工程項目管理中存在的問題

我國的市政公用工程項目管理體系發展還不成熟，由于項目所涉及多種不穩定性因素，因此管理難度加大，需要在現有的基礎上不斷完善，明確管理中的注意事項，及時加以解決，提高市政公用工程項目管理能力，加大質量監管力度，保證工程的最大效益。在實際工作中，應該對現有的市政公用工程項目管理存在的問題加以重視，提高項目管理水平。

1.1管理制度不完善

市政公用工程的建設與管理中，首先要遵循行業的規范，綜合考慮設備應用情況等，遵守行業實際的管理指標，嚴格執行已有的規范，設備采購階段綜合考慮影響采購管理的因素，重視項目的工程質量，建立完善的質量安全管理體系，避免企業及個人在施工過程中追求短期利益忽略質量安全。總之，由于管理制度的不完善，施工的各個環節都有可能發生問題。

1.2協調管理不完善

市政公用工程施工過程中，由于涉及到多個部門，多個組織之間的配合，因此，就需要處理好他們之間的協調關系，上級與下級部門，不同部門之間的問題等，否則，會影響整體工程的進度，降低施工效率。在項目管理階段，及時做好各部門之間的溝通與協調，一旦發生突發情況及時溝通解決，否則會影響后續的施工，加強部門之間的溝通與協調是工程順利進行的必要保證。

1.3質量管理存漏洞

由于我國市政公用工程質量管理體系還不完善，加劇了工程的項目管理難度，對項目管理結果造成了不利的影響。在公用工程建設中，由于許多底層的施工人員都是農民工，專業素質本身不強，而且綜合素質和自我約束能力差，質量安全意識淡薄，造成施工中不重視質量安全，違規違章行為等;還有就是企業本身的質量安全管理沒有落實到實際的行動中?？傊?，質量安全管理是市政公用工程項目管理的重要環節，關系著市政公用工程質量的優劣，反映著城市的基礎設施完善程度和城市化進程水平，必須加以重視，忽視質量安全會帶來嚴重的后果。

1.4監督管理效果差

當前我國在市政公共工程項目的建設過程中，監管工作不到位，包括質量監管、施工監管等，由于施工過程具有不可逆性，也就決定了在施工環節，如果該工序不能得到監管部門的認可，就不能進行下一環節，因為一旦下一環節開始，前邊的工序不可更改，所以監管工作影響著整體工程的順利進行。另外，監管工作不到位的另一個重要原因是負責監管工作的部分人員專業技術水平低，綜合素質差，導致了監管的體制不健全，影響工程的監管質量，進而影響了整體的工程質量和效率。

1.5施工控制不到位

市政公用工程項目管理還存在施工隨意性大的問題，工程項目的落實，是結合可行性研究的報告符合實際情況，結合投入資金與審批模式等來實施的，所有施工過程的執行都必須有綜合分析的過程與參考。在實際的市政公用工程項目執行過程中，很多單位的有些環節沒有嚴格遵照綜合分析報告，沒有參考依據，比如說沒有進行精確的成本預算以及沒有符合施工標準匆忙開工等，造成施工過程的控制與執行不到位，產生一系列的管理問題以及對施工效率產生影響等。

2市政公用工程項目管理對策

針對市政公用工程項目管理存在的問題，進一步進行改善，才能夠不斷完善市政工程項目管理體系，進一步提高市政工程項目的經濟社會效益。

2.1進行進度管理

市政工程的建設應該有完善的施工進度安排，但與此同時還要考慮到各種變動的和不穩定的因素對于施工進度的影響，在實際的施工過程中，要盡量避免過快或者是過慢的施工對整體效益的影響，要結合施工中所遇到的具體情況，進行具體的分析，嚴格把握施工進度，保證施工的穩定性與安全性。

2.2創新科學管理方式

市政公共工程項目的實施中，設計的因素與環節眾多且復雜，需要展開科學合理的管理方式，對施工的各個環節進行嚴格的把控，并做好細節的分析工作，結合施工進度與項目實施規范，適當進行調整，科學合理的管理方式既實現了項目實施過程中的規范性，又在一定程度上保證了靈活性。

2.3提升工作人員的職業素養

針對市政公共工程項目，不論是施工人員還是項目管理人員，都要具備足夠的專業技能，努力提高自身的專業素質，施工人員專業素質的提升保證了施工的規范性、穩定性與安全性，是施工效率和質量的保證，而項目管理人員的專業性保證了項目的整體性和靈活性，確保項目參與主體之間的協調，保證了施工的順利進行。

2.4完善管理系統

完善的項目管理系統是實現市政工程效率的前提和保證，市政工程項目所涉及的部門與主體眾多，需要有完善的管理體制，來進一步落實施工過程的各個環節?？茖W有效的管理系統是實現對施工各個因素管理的關鍵，是工程一切行為的方向。

2.5強化項目質量管控

建筑工程尤為注重工程的質量問題，因為其關系著人民的生命財產安全，市政工程作為政府發揮其職能的項目，尤其需要格外注重工程的質量安全問題，是關乎國計民生的大事。因此，在市政公共工程項目管理中，要嚴格重視工程的施工質量，重視質量管理，加強質量監督，建立完善的質量管理體系。

結束語

市政公共工程是城市化建設的重要組成部分，是城市基礎設施建設的重要環節，與人民群眾的日常生產生活息息相關，建立完善的市政公共工程項目管理體系，完善質量管理機制，重視質量監管與施工的過程控制，有利于對施工質量進行嚴格的把控，保證施工項目的安全性和穩定性，確保市政工程項目的功能作用的發揮。隨著經濟社會的發展，人們對市政工程建設提出了更高的要求和標準，市政公共工程項目管理體系應該逐步完善，不斷吸取成功的管理經驗，引進先進的項目管理理念，提升市政工程管理能力，加快城市化步伐和進程，為人們提供更好的公共生活環境。

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