多維度探索促進科技與紡織產業融合的學會模式

李娟

[摘?要]發達國家高端制造回流，中低收入國家爭奪低端制造轉移，制造業轉型升級已成為中國亟待解決的關鍵問題?？萍紕撔聦χ圃鞓I轉型升級具有顯著驅動作用，推動科技與產業融合是驅動紡織制造業轉型升級的基本路徑。該文從實施創新驅動助力工程、推進技術研發中心、成立生態紡織產業協同創新共同體方面，重點從建設新型研發機構方面介紹中國紡織工程學會在科技與紡織產業融合方面的工作實踐，探索促進技術與經濟高效融合的“學會模式”。

[關鍵詞]紡織學會?科技?融合

[中圖分類號]F427;G32225

[文獻標識碼]A[文章編號]1001-9596（2019）12-0043-06

科技創新對國家發展的重要性不言而喻?？萍脊ぷ髡呤强萍紕撔碌闹黧w，科技社團作為科技工作者自愿結合在一起的組織形態，是國家創新體系不可或缺的重要力量，在促進科技知識的生產、擴散和應用方面發揮著獨特作用。學會具備雄厚的科技人力資源，具有廣泛認可的專業權威性，擁有獨特的網絡組織結構，具有跨部門、跨地域、跨行業和跨學科優勢。當前，我國科技社團正處于改革和發展的新時代，充分調動學會的智力資源，主動參與到技術創新服務經濟的主戰場中，促進科技與產業融合，是學會在新時代服務科技發展的客觀要求。本文通過介紹中國紡織工程學會在科技與產業融合上的多維實踐與成效，以期為我國科技社團創新發展提供借鑒。

一、學會簡介

中國紡織工程學會成立于1930年，是國內成立最早的由紡織科技工作者和有關單位組成的具有社會團體法人資格的全國性非營利性社會組織，是我國紡織科技事業發展的重要組成力量。中國紡織工程學會由中國科學技術協會業務主管，宗旨是團結和動員廣大紡織科技工作者，以“為經濟社會發展服務、為提高全民科學素質服務、為科技工作者服務、切實加強自身建設”為工作定位，推動紡織行業科技進步和創新，促進產學研緊密結合和技術推廣，促進我國紡織科學技術的繁榮和發展。其業務主要是組織全國紡織科技工作者開展國際、國內學術交流，促進民間科技合作和交流;創辦紡織類刊物，促進紡織學科的發展和繁榮;開展紡織科普與教育，促進紡織科技知識的普及和推廣，促進紡織科技人才的成長和提高;組織紡織科技工作者參與國家經濟建設中的重大決策項目，提出科學論證及政策建議，搭建產學研交流平臺，促進紡織科技與經濟的結合，推動紡織行業的科技進步和發展。

中國紡織工程學會現有個人會員5萬余人，團體會員單位216余個，個人會員中包括院士、科學家、工程技術人員、教師和學生。有關省市均設有相應的地方紡織工程學會。中國紡織工程學會現有秘書處、學術處、科技發展處、創新發展處、標準處、期刊處、會員部、對外聯絡部、科學技術普及部、咨詢部、財務部等11個部門。學會下設18個專業委員會，以及學術工作委員會、標準化技術委員會、青年工作委員會等3個工作委員會。

二、學會在科技與產業融合上的多維實踐與成效

中國是全球最大的紡織品生產國、消費國和出口國。紡織工業是中國最大的實體經濟之一，在工業化進程中發揮了主體產業、就業產業和先導產業的重要作用，擁有全球體量最大、最完備的產業體系。改革開放以來，紡織產業的國際分工地位顯著提高，在國際產業鏈中逐漸處于高端地位。中國紡織工業取得的這些成績都和紡織科技與產業充分融合密不可分，紡織工業作為經濟體制改革的先行者，堅持市場化改革方向，所有制改革在紡織工業發生了廣泛而深刻的變化，98%以上是民營企業，他們是市場經濟中最富活力、最具潛力和創造力的因素。學會自成立以來，始終堅持為經濟社會發展服務，發揮學會的科技人力優勢，搭建產學研交流合作平臺，多維度開展服務工作，促進技術進步與產業發展。

（一）全面實施創新驅動助力工程

2015年2月，學會成為中國科協創新驅動助力工程3家首批試點學會之一，幾年間，與14個省級科協和42個地方科協通過面談等方式對接，組織170人次紡織行業高水平專家到116家企業進行調研。與81家企業及地方科協形成合作意向，簽訂合作協議57個，建立了30個學會服務站和9個專家對接交流微信群，線上線下為企業提供決策咨詢、技術攻關、技術推廣和人才培訓等多種形式的服務，形成了“供應鏈改造”“新型產業鏈打造”“共享價值鏈創造”等工作模式。

（二）推進技術研發中心建設

目前學會建立了105家技術研發中心，各技術研發中心以科研為基礎，市場需求和技術發展趨勢為導向，積極投入新產品開發，不斷發展、創新，在產品研發和新成果推廣應用方面取得了豐碩成果。學會通過定期召開技術研發中心工作會議、實地考察與技術咨詢服務、編制《中國紡織工程學會紡織技術研發中心科技成果匯編》、建立技術研發中心QQ服務群等方式服務企業技術研發工作。

（三）成立生態紡織產業協同創新共同體①

為貫徹國家重大科技戰略和滿足產業發展需求，踐行“十三五”時期“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，學會匯聚企業、高校、科研院所等多方力量，突出科技工作者作為創新的第一資源作用，發揮全國紡織類技術研發中心的聚合優勢，聚焦生態紡織領域，成立生態紡織產業協同創新共同體。其目標是協同解決生態紡織產業發展的共性關鍵問題，促進科技成果轉化，制定生態紡織技術標準，培養未來紡織產業發展的領軍人才，探索打造傳統產業轉型升級創新模式。

（四）建設新型研發機構

科技創新需要載體，新型研發機構就是在產業變革和科技革命的歷史交匯下應運而生并逐漸成為各地吸引創新人才、推動產學研結合、加速成果產業化的重要平臺。截至2018年末，已有包括廣東省、江蘇省、深圳市、蘇州市等22個省市及地區發布了支持新型研發機構的文件和政策，并形成了諸如光啟高等理工研究院等一批新型研發機構[1]。相對于傳統科研機構，新型研發機構具有投資主體多元化、組建模式多樣化、資源配置市場化、管理機制企業化、研發方向需求化、人才隊伍國際化等顯著特征，尤其是在建設主體上，新型研發機構的資金投入主體、建設運營主體和產權共享主體與傳統科研機構都有很大區別。傳統科研機構創建模式單一，一般屬于事業單位，有固定的人員編制和事業費，參照公務機關的體制機制管理，“計劃”特色明顯[2]。而新型研發機構建設模式多樣化，由政府部門、高校、科研院所、企業、社會組織、產業聯盟、科研團體或個人等不同類型的主體，通過獨立創辦或以多種形式組合共建，參與市場競爭，能夠有效促進技術、人才、資金等創新要素的優化配置，更加符合科學技術發展的規律和產業發展的需求，有力彌補了傳統科研機構的缺點和不足[3]。新型研發機構的開放性與互動性，使其不僅能夠同周邊創新主體有效互動，而且還能跨地域、跨組織尋求創新合作，成為了創新資源匯聚的平臺。

學會依托自身的資源優勢、人才優勢，進行了體制創新，在福建石獅和江蘇盛澤建設兩個實體新型研發機構——蘇州中紡學面料產業研究院和石獅市服裝及配飾產業研究院（以下統稱為中紡學產業研究院）。探索建設新型研發機構的機制與模式，進一步延伸和深化學會服務地方經濟，促進科技與產業融合。

1建設背景。目前，全國范圍內由中國紡織工業聯合會建立的試點集群一共有227個，產業集群是現代紡織產業發展的重要組織形式，不僅是地區經濟發展的主導力量，而且是國際經濟競爭的戰略性力量。自2008年國際金融危機爆發后，國際產業競爭形勢發生重大變化，加上我國勞動力、土地以及資源環境成本快速上升，傳統紡織產業集群賴以生存發展的低成本優勢被嚴重削弱，中低端產品制造向東南亞轉移。同時，美國、德國等老牌工業強國先后提出再工業化、工業40戰略，紛紛在先進制造業上發力。這些因素使我國紡織產業集群競爭力面臨嚴峻挑戰，亟須實現產業集群競爭力源泉從以低成本投入為主轉變為以創新驅動和優化資源配置方向轉變。加速建立以企業為主體、以市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系建設，加快形成創新網絡，成為目前紡織產業集群建立新競爭優勢的重要途徑。

江蘇盛澤和福建石獅是兩個千億元級紡織產業集群，分別聚集了2000多家與紡織服裝產業相關的中小型企業，并輻射珠三角和長三角的萬余家紡織服裝企業，具備很好的產業基礎和完善的供應鏈體系，區位優勢明顯，有利于發揮新型研發機構的作用，形成高效的創新網絡。建設前期經過為期一年的區域調研，匯集來自政府、高等院校、科研機構、地方企業等多方面就建設方案進行可行性論證。

2組織創新。我國新型研發機構主要有：產業聯盟創辦的新型科研機構，高校和科研院所在地方聯合創辦的新型科研機構，由企業創辦的新型科研機構，政府引導的新型科研機構，民辦非企業機構等[4]。從機構性質看，可分為事業單位、民辦非企業單位、股份制企業等，甚至部分新型研發機構兼具多重身份。中紡學產業研究院采用了民辦非企業機構的方式在當地民政部注冊，由中國紡織工程學會作為舉辦單位出資，當地與科技相關的部門作為主管單位，聯合國內多位行業知名專家作為發起人，當地政府配套政策和資金支持共同組建成立。

3機制創新。突破體制機制束縛是新型研發機構的顯著特征，中紡學產業研究院實行理事會領導下的院長負責制，平臺理事會由平臺共建單位、行業專家和代表企業組成。理事會制定平臺發展方針、政策和規章，宏觀指導平臺的建設和運行，院長對外行使法人權利。專家委員會由來自紡織等領域的權威人士和經濟、法律專家組成，作為平臺的智囊團，為研究院科研項目提供政策、技術、法律和金融支持。在運營管理方面，中紡學產業研究院實行投管分離、獨立核算、自負盈虧，可以在確定的范圍內，自主確定研究課題、自主選聘科研團隊、自主安排科研經費使用。在人事管理方面，實行市場化的用人機制，打破編制身份束縛，采用聘用制、績效考核等方式，充分調動工作人員的創新意識和進取精神。在項目篩選方面，通過組建由科學家、企業家組成的專家委員會，不斷探索需求型科技成果生成與轉化機制。地方政府結合當地政策和發展需求提供相關的政策支持以及基礎設施條件，提供一定比例的建設啟動和引導經費，用于辦公場地、人員配置、體系建設等項目的費用支出。

4功能創新。在運作過程中，中紡學產業研究院定位為搭建以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的紡織科技協同創新平臺，為地方產業和企業提供一站式技術研發和服務，促進技術成果轉移并轉化為生產力。其核心是打通創新鏈條，有效破解科技與市場“兩張皮”的問題，有效整合創新鏈、產業鏈、資本鏈，關注從“科學”到“技術”、從“技術”到“產業”兩大環節。在上游環節，結合市場趨勢，尤其是產業集群的轉型升級方向，開展實用技術開發、前瞻技術突破等工作，將研發成果轉化為應用技術，推動科學技術化。在下游環節，關注技術的中試熟化，面向市場提供技術轉移、技術咨詢、研發外包等服務，孵化創新型企業，推動技術產業化。同時，中紡學產業研究院依托中國紡織工程學會的智庫資源上通科研、依托落地產業集群下接市場的優勢，以及靈活的人員流動機制，幫助企業增加技術成果產出、提高成果轉化效益、加強服務企業能力。

蘇州中紡學面料產業研究院2017年10月正式運營，石獅市中紡學服裝及配飾產業研究院2018年4月正式運營，共有18位全職工作人員。經過一年多的運行，兩家研究院與48家企業簽訂戰略合作協議，完成56家企業資源庫建設，申請各項專利20余項，制定團體標準5項。其中石獅市中紡學服裝及配飾產業研究院與石獅海星凱晟聯合研發的纖維和面料產品得到安踏公司認可，產品被安踏公司高端產品“閃能科技”采用并大規模銷售，并獲得2018年度十大類紡織創新產品。蘇州中紡學面料產業研究院正對牛仔產業集群廢水臭氣共性問題研發的“基于降低臭氣和廢水排放的新型牛仔漿染紗工藝技術”通過技術鑒定，處于國際領先水平，并通過企業中試、大試，完成產業化路徑的探索，幫助多家牛仔生產企業新增銷售額超4000萬元。

5學會特色。研究院除了承擔技術研發的主要責任，另一方面也成為學會其他社會化服務的地方窗口，依托兩個研究院，學會成立了水平評價工作站、會員工作站和科普基地，將更為豐富和持續化的服務提供給集群企業。

三、學會開展科技與產業融合服務的問題與啟示

（一）專業化的創新團隊是開展服務工作的必要條件

中國紡織工程學會作為工程技術類的科技社團，服務對象廣泛，與產業的發展聯系程度高。科學技術的快速發展導致學科進一步分化融合，紡織科技與信息技術、生物工程、材料科學等多領域不斷交叉融合，為傳統產業注入了新生力量。這也對學會的組織力、凝聚力和影響力提出了更高的要求，需要一支專業化的創新團隊，不僅了解行業狀況、領域形勢、產業鏈上下游市場情況，還必須具備專業知識和技能，具備良好的感知感悟和資源整合能力，[HJ3.5mm]否則無法提供深層次的服務內容。其次，學會最大的優勢在于會員優勢，尤其是要充分調動會員中專家的積極性和智力優勢，發展更為廣泛的外部團隊支持學會的服務工作。

（二）學會是科技與產業融合的催化劑

知識創新、技術創新、產品創新成為一個線性的整體即科技與產業融合的過程，但并非一件易事。知識創新的主體是高校，技術創新的主體以科研院所為主，而產品創新的主體是企業，也是知識創新和技術創新的最終用戶，企業負責對科技成果進行轉化并創造新產品推薦給消費者。三大創新的主體不同，各自孤立就無法實現科技與產業的融合，可以說產學研協同是根本，使三大主體形成利益共同體，就可以將三大創新完美結合。但從國內產學研合作實踐來看，政府和高校對推動產學研合作非常熱心，而作為產學研合作最重要的主體——企業，對產學研合作始終保持謹慎態度，分析原因發現，高校與企業由于合作定位的不同、技術價值評估的差異、技術研發的不確定性、合作成效評價、合作穩定性等方面的問題，使得產學研合作過程中出現了錯位。

學會作為第三方的服務機構，既是政府與市場的中介，也是各類科技資源的中介，可以按照市場運作機制和規律，實現產學研各方要素的優化配置，通過提供綜合服務，發揮紐帶、橋梁作用，能夠有效促進科技成果轉移轉化，實現科技成果商品化、科學技術產業化和科技產業集聚化，具有其他任何社會組織難以替代的天然優勢。但這同樣也對學會自身的能力建設提出新的要求，尤其是需要提升學會社會化服務的市場化程度。

（三）學會既是科技與產業融合的參與者，更是受益者

科技與產業融合從經濟上而言，追求的是各主體合作帶來的額外增長價值。技術創新的主體通過合作創新，促進技術成果轉化，獲得技術轉化資金;企業通過合作創新，增加企業產品技術含量或推進新產品的產業化，獲得產品附加值提升、產品生產成本節約、產品市場占有率提高等。這些都是科技與經濟融合可以量化的經濟利益，也是推動科技合作的直接動力。而學會在其中除了發揮紐帶和橋梁作用外，應該更深層次地參與到整個合作創新的全生命周期中，在科技成果商品化、產業化過程中，從行業和技術發展層面進行輔導和修正，保證可持續的創新和合作。學會不僅是合作的見證者，更應該是參與者，同時也應該是利益的受益者。但作為非營利性機構，如何建立和完善行之有效的合作機制、利益分配機制，充分發揮各利益相關方的動力，保持持續創新和合作也是學會未來需要探索的地方。

注釋

①本文所指的共同體是突出科技工作者作為創新資源作用，發揮專家站、服務站的平臺作用，整合國家級龍頭企業、高校、科研機構、社會團體等力量，形成的聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的協同創新組織。

參考文獻

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