隨著我國農牧業的大力發展,畜禽屠宰工作得到了進一步的發展。為促進我國畜禽屠宰工作穩序發展,國家農業部于2017年在浙江省組織召開了全國畜禽屠宰監管工作座談會。會議首先總結了上一年全國畜禽屠宰監管工作的整體情況,同時指出了現階段國內畜禽屠宰面臨的主要問題,明確指出當前各級農牧部門應該充分認識國內屠宰監管工作的新需求、新任務、新局面,要求各級農牧部門應該根據新局勢做出各地區的食品安全監管工作的部署情況,全面貫徹落實關于加強食品安全的總決策。進入新時期以來,我國要積極推進全面建成小康工作和建設社會主義現代化強國的任務和方針,食品安全監管工作作為保障人民幸福生活的基礎工作,更應該積極地做出監管主體與監管機制的創新,推進畜禽屠宰監管工作的落實。
1.強監管、重責任。監管制度是畜禽屠宰監管工作的基礎。為落實監管工作的有效性,各級農牧部門應該落實責任制和監督管理制度,做好畜禽屠宰監管工作實施的基礎保障。首先,各級農牧部門應制定相關的管理制度與責任制度,明細責任制相關的內容,并與轄區內定點屠宰企業簽訂責任制,保障監管責任的落實。其次,各級農牧部門要加強臺賬的記錄和管理,及時補充轄區內畜禽屠宰工作的監測與管理信息。最后,各級農牧部門應該積極聯合做好畜禽屠宰監管信息化網絡平臺的建設,促進信息化、網絡化管理的實施。信息平臺可公告各級畜禽屠宰監管工作的實施情況,通告轄區內屠宰不規范和被處罰的企業信息,通過信息化管理督促企業落實責任制。
2.開專項、搞聯動。2018年,各級農牧部門在畜禽屠宰監管聯合專項打擊方面有著顯著的效果。為進一步加強不規范和私屠濫宰現象的發生,2019年各部門應該繼續積極開展專項打擊活動,利用部門聯合的優勢和便利,積極搞好2019年畜禽屠宰監管掃雷活動。
3.定方案、做示范。生豬屠宰監管是畜禽屠宰監管中的重點問題和難點問題。為了打擊生豬屠宰活動中添加瘦肉精、屠宰病死豬、私屠濫宰以及不規范屠宰點等相關問題,各級農牧部門應該積極針對轄區內存在的問題,制定2019年畜禽屠宰監管行動方案,積極開展監管活動,定期開展專項活動,做好畜禽屠宰監管工作的示范。
4.換新證、嚴把關。資格審查和換證工作是畜禽屠宰監管活動必不可少的一項工作,為了保證監管工作順利落實,各級農牧部門應該做好轄區內畜禽屠宰點的資格審查和新證換發工作。資格審查務必遵循嚴格、公平、公正,換證務必做好及時。
通過畜禽屠宰監管工作,對于畜禽屠宰監管工作有了更加深刻的體會。筆者認為,現階段我國畜禽屠宰監管工作仍普遍存在著以下幾點問題:1)屠宰監管隊伍技術、素質水平差異化嚴重。2)各地區不規范屠宰活動嚴重。3)部分地區屠宰行業飽和。4)畜禽屠宰監管制度形式化。為此,建議各級農牧部門首先應該加強畜禽屠宰監管技術人員的培訓與管理,努力提升監管人員的素質和技術水平,組建素質水平較高的監管隊伍。其次,要根據轄區畜禽屠宰監管工作面臨的問題有針對性的完善相關的管理制度與責任制,努力做到管理制度與實際管理需求相適應,提升畜禽屠宰監管的效率。最后,還要積極開展各類宣傳活動,狠抓嚴處屠宰濫殺的現象,取締不規范屠宰點,為轄區內屠宰行業的發展創造一個良好的環境。
綜上所述,畜禽屠宰監管工作是一項關乎民生健康的事業,監管工作的有效性嚴重影響著畜禽產品的安全。為了提升民生的健康飲食,為廣大民眾創造一個安全的食品消費環境,各級農牧部門應該充分發揮主觀能動性,開展部門頭腦風暴和監管思路的創新,充分認識當前國內畜禽屠宰監管工作面臨的主要問題,根據新時期各地區畜禽屠宰面臨的主要問題有針對性地開展專項聯合畜禽屠宰監管活動,做好行動方案的制定和前期準備工作,從制度、行動等多方面著手,做好強監管、狠掃雷、嚴打擊、換新證工作,將中央關于畜禽屠宰監管的總決策落到實處。