基于焦點小組討論的高職院校發展性資助育人動態管理指標體系建立

許佳，何山

（1.江蘇經貿職業技術學院，江蘇南京 2111002.江蘇省蘇鐵建設集團有限公司，江蘇南京 210000）

據中國學生資助發展報告顯示，2006年—2017年，全國各類政策措施共資助普通高等學校學生人數由1 530.27 萬人次增長至4 275.69 萬人次，增長179.41%，資助總金額由162.98 億元增長至1 050.74億元，增長544.70%。隨著資助覆蓋面擴大，資助金額不斷增加，如何提升資金的管理和使用績效，實現資助工作的重心由保障型資助向發展型資助轉變，加快促進貧困學生成長成才是當前社會關注的焦點。績效評估能發現資助工作中存在的問題，通過健全完善資助政策制度，提升受助學生的精神道德素養，培養其社會責任感、創新精神和實踐能力，使其在健康和諧的環境中成長。

1 文獻綜述

現在已有的研究對高職院校學生資助工作內涵的深化研究，以及建立健全我國高校資助政策體系有著非常重要的意義，但也存在以下兩點不足。

第一，研究對象以本科院校為主，針對高職院校的資助研究方面較為欠缺。高職院校與本科院校在學制和人才培養目標上具有顯著的差別，生源之間也存在明顯的差異?，F有研究為本科高校開展資助育人提供了重要的現實依據，但能否在高職院校中進行推廣還有待探究。

第二，研究大多基于政府或者高校的視角評價資助政策實效，大多都是注重經濟資助，從而會忽視從資助接受主體視角分析資助體系對學生德育智育等方面的影響，更缺乏對受資助學生“脫貧”情況的動態管理。

基于高校和學生視角，探索一套發展性資助育人的動態管理指標體系將成為資助工作的重要課題之一。發展性資助育人動態管理體系指標的建立，不僅有利于豐富高校發展性資助育人體系的理論內涵，該體系將幫助高職院校家庭經濟困難學生培育和踐行社會主義核心價值觀，有利于從經濟、心理、素質等多維度關注貧困生發展，增強學生的誠信意識、責任意識、服務意識。

2 研究方法

2.1 焦點小組討論方法

現有對指標體系建立的方法主要為層次分析和德爾菲法，但是以上兩種方法都存在一定弊端。層次分析法適合于具有分層交錯評價指標的目標系統，而且目標值又難于定量描述的決策問題。當指標過多時，數據統計量大，且權重難以確定。德爾菲法雖然是通過專家單獨打分形成的結果，但是需要經過幾次反復征詢和反饋，當專家組成員的意見趨于集中時，獲得集體判斷結果。以上兩種方法費時，效率相對較低，而且也無法探究結果背后的深層原因。采用焦點小組討論的方法建立資助育人動態管理指標體系可以有效克服傳統研究方法的不足，有利于系統探究貧困生的綜合素養變化。

表1 高職院校發展性資助育人動態管理指標體系

焦點小組( focus groups)是在一個相對公開透明、無壓力的環境中，針對某個話題進行有計劃的群體討論。焦點小組討論融合了個人訪談的特點，在觀察潛在的群組動態性的條件下了解參與者的認知和情緒反應。焦點小組討論通常需要由6 ～12名同質參與者和1名經過訓練的主持人組成。討論會持續2個小時，主持人提出少量的問題引導參與者表明自己的理解和態度。主持人的職責是根據事先準備好的問題路徑促使群體討論深入，防止討論偏離研究中心。

2.2 焦點小組討論優點

第一，探索性強。焦點小組可使信息更加清晰明確，并產生新的觀點。焦點小組所獲得信息不僅代表個人，更能體現個人在群體中所持有的態度。任何參與者的意見也是建立在其他人觀點的基礎上。Kaplowitz（2001）對比焦點小組研究和單個訪談，他認為焦點小組在動態的小組特征驅動下，可以獲取更多的有用信息，從而增加研究的深度。

第二，自由開放。雖然主持人通常是按照預先計劃的內容提出問題，但是從參與者的角度來說，焦點小組是自由開放的，沒有特定框架約束，因而搜集的數據更加全面（Scott，2007）。

第三，針對性強。作為一種定性的研究方式，焦點小組是唯一適合幫助特定小組的成員( 如家庭，組織等) 表達自己的信念、價值觀、愿望等的定性測量工具。Greenbaum（2000）認為焦點小組的方法不僅能了解參與者的態度和行為，還有助于發掘其背后的深層原因。綜上所述，與其他定性的研究方法相比，焦點小組法更容易實施，成本低、效率高；通過焦點小組的交互作用可以獲得更多豐富的信息；焦點小組在理解參與者的態度、信念、觀點等方面也有顯著優勢。該研究將對高職院校學生工作的專家教師和貧困學生開展分組焦點小組討論，通過“滾雪球”的方式深度挖掘受資助學生成長規律，總結已有的資助管理經驗和存在的問題，探索發展性資助育人動態管理模式指標體系。

3 指標建立原則

3.1 科學性和系統性原則

指標體系的建立要遵循高校貧困生資助的科學理論體系，借鑒教育成本分擔理論、教育理論等成果，使指標體系建立在科學規范的基礎上。根據利益相關者理論，高校貧困資助是一項系統工程，涉及政府、高校、學生多個主體，因此，指標體系的建立應該協調不同主體的利益，同時形成多元化的資助系統。

3.2 可操作性和有效性原則

高職院校資助育人指標體系建立的目的是在政策評估中得到應用，主要包括數據資料的可得性，指標設計應該少而精，具有較好的代表性。該指標體系還必須能真實有效反映政策的實施情況，體現指標的實質與內涵。

3.3 動態性和前瞻性原則

隨著高職院校貧困生資助理論和實踐的變化，貧困生資助育人評價指標體系設計也應隨之變化，尤其是應該針對不同年級的學生開發更有效的測量體系，以適應環境和學生的變化。強化對家庭經濟困難學的發展性資助，賦予學生“功能性資助”，倡導增強學生專業知識、實踐技能、綜合能力和文化素養為中心任務的“四位一體”資助理念，這也體現了指標體系建立的前瞻性。

4 高職院校發展性資助育人動態管理指標體系建立

基于焦點小組討論，該文制定發展性資助育人動態指標體系，定量分析發展性資助育人動態管理模式的實效性。該指標體系包括事實評估和效能評估2個一級指標，以及經濟性、效率性、合規性、社會成效和育人成效5個二級指標，見表1。

5 結語

發展性資助育人動態管理指標體系不僅包含高校層面的資助效率，更涵蓋了社會和育人的成效，具有綜合性和系統性。經濟資助是高校資助工作的基礎，我國已經構建的以“獎、貸、助、補、減”為主要內容的多元化資資助體系，但是由于現行的資助多是無償資助，這在一定程度上容易造成學生的依賴與惰性。因此，在貫徹落實政府教育資助工作的過程中，還需要積極鼓勵家庭經濟困難的大學生，提高他們的主體意識，讓他們能夠早日憑借自己的能力去改變家庭經濟狀況，扶困更要扶智、扶志。