把陜西建設成中醫藥強省
——訪原陜西省衛生廳廳長劉少明

本刊記者 陳宇宏

乘新時代春風，中醫藥振興進入一個前所未有的高光時刻。10月25日，全國中醫藥大會在北京召開。會上傳達學習了習近平總書記的重要指示和李克強總理的批示。中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭出席會議并講話。

發展中醫藥，任重而道遠。傳承精華，守正創新，促進中醫藥傳承創新發展，挖掘中醫藥寶庫中的精髓內涵，彰顯其防病治病的獨特優勢和作用，為建設健康中國貢獻力量，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供健康動力，成為每一個從事中醫藥事業人的職責和夢想。陜西是中醫藥大省，近日，圍繞弘揚傳承創新精神，如何更好地發展中醫藥事業，本刊記者專訪了原陜西省衛生廳廳長劉少明。

記者：劉廳長，感謝您接受采訪。您是從事中醫服務的資深專家，又長期擔任衛生及中醫藥行政管理工作。想請您談談，您是如何理解習近平總書記關于中醫藥工作的重要指示的？這個指示對中醫藥行業未來的發展會產生怎樣深遠的意義？

劉少明：很高興接受這次采訪，10月25日，習近平總書記重要指示中指出，中醫藥學包含著中華民族幾千年的健康養生理念及其實踐經驗，是中華文明的一個瑰寶，凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧。新中國成立以來，我國中醫藥事業取得顯著成就，為增進人民健康作出了重要貢獻。習近平總書記重要批示對中醫藥事業給予了充分肯定。作為一位中醫藥人，我的內心很激動。

米脂縣李均溝芍藥藥材基地

第五屆中國孫思邈中醫藥文化節開幕式

回顧過去，從《神農本草經》《黃帝內經》到明清時期的《本草綱目》《溫熱論》，中醫藥承載著中國古代人民同疾病作斗爭的經驗和理論知識。縱貫中華民族幾千年的發展歷程，中醫藥發展展現出頑強的生命力，對中華民族的繁衍昌盛起著不可磨滅的巨大作用。新中國成立以來，黨和政府高度重視中醫藥事業傳承創新，1982年，“發展現代醫藥和我國傳統醫藥”寫入《憲法》；1991年，“中西醫并重”作為新時期衛生工作總方針之一，被確定下來；在2016年全國衛生健康大會上，習近平總書記在重要講話中，再次強調“堅持中西醫并重”是衛生健康工作的方針，在法律和政策角度賦予中醫重要地位；今年10月25日，全國中醫藥大會在北京召開，習近平總書記、李克強總理作出重要批示，孫春蘭副總理出席并講話，更加強調了這一點。

鎮坪縣中藥種植基地

從陜西來看，我省是中華民族的發祥地之一，無論過去還是現在，一直在為全省乃至全國作出積極突出的貢獻。《黃帝內經》《千金方》和醫圣孫思邈，藥王山和扁鵲墓等在歷史上特別閃耀。新中國成立后，特別是近年來，以做大做強中醫藥事業為目標，強化責任擔當，搶抓發展機遇，我省出臺了《關于扶持和促進中醫藥事業發展的實施意見》《陜西省中醫藥發展戰略規劃（2017-2030年）》等一系列鼓勵和支持中醫藥事業改革發展的規劃和意見，建立了省政府中醫藥聯席會議制度，中醫藥事業發展呈現出新活力。

作為新時代的一名中醫藥人，作為一名陜西中醫藥人，我們完全有理由為自己從事的事業和職業感到無上光榮和自信。

2019年6月15日，世界中醫藥大會第五屆夏季峰會在西安市舉行，中醫藥成為“一帶一路”健康使者。

記者：為提升我省中醫藥服務能力，近些年我們都做了哪些具體的工作？新時代如何傳承發展好陜西中醫藥？

劉少明：中醫藥學是中華民族的偉大創造。新時代如何發展中醫藥事業，習近平總書記為我們指明了方向。習近平總書記強調，推動中醫藥事業和產業高質量發展，推動中醫藥走向世界，充分發揮中醫藥防病治病的獨特優勢和作用，為建設健康中國、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。

在這一方面，我們已經做了大量卓有成效的工作。比如，建立了以院校教育、畢業后教育、繼續教育為主體，師承教育貫穿始終的中醫藥人才培養體系。對重大疾病或慢性病種進行多學科、多機構、中西醫聯合攻關。陜西中醫學院成功晉升為大學，被確定為陜西省中藥資源產業化協同創新中心。西安、銅川、榆林舉辦了“中醫·美”健康文化宣傳、中醫藥健康文化進校園、第三屆中醫藥文化節等活動。陜西中醫藥大學設立了“中國-瑞士中醫藥中心（日內瓦）”，在俄羅斯圣彼得堡設立了“中醫藥發展中心”。

新時代，我們必須強化責任擔當，要深入貫徹落實習近平總書記視察陜西時提出的“五個扎實”要求，認真學習習近平總書記在205所社區中醫館視察時的重要指示，把推動中醫藥事業產業高質量發展作為實現追趕超越的戰略目標，勇于擔起新時代繁榮發展陜西中醫藥的重任，不負歷史，不辱使命。更加充分利用好陜西獨特的歷史地理和區位交通等優勢，強化傳承創新意識，增強傳承創新本領，明確傳承創新目標，重點抓好傳承創新、協同創新、區位創新“三大創新”。通過發展中醫藥長安學派研究中心和壯大名中醫建設，挖掘整理孫思邈等歷史和現當代名家學術經驗，做好中醫學術流派傳承；實施中醫藥重大病種創新計劃，通過內組團隊、外建聯盟、平臺支撐、推廣應用，實現中醫藥協同創新；通過“一帶一路”、西部大開發等方面搭建的廣闊平臺，推動中醫藥走向世界，進一步增強陜西在全國中醫藥領域的地位。

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陜西中醫藥大學針灸推拿學院講師給中外學生講授刺法灸法學課程

記者：黨的十八大以來，我國高度重視中醫藥事業發展，從全局出發，把發展中醫藥事業作為建設“健康中國”的重要內容。近年來一系列政策促使我國中醫藥事業取得了長足進步，但不可忽視的是，目前中醫藥發展還存在很多困境。我們如何能更好抓住機遇，明確我省的定位？

劉少明：2016年12月25日，習近平主席簽署主席令，頒布《中華人民共和國中醫藥法》。今年10月26日，國務院發布《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》。各省（市區）黨委政府迅速學習傳達全國中醫藥大會精神。可以說，中醫藥事業發展迎來了大好的發展機遇期。

抓住機遇，首先，要明確定位，走符合中醫藥特點的發展路子。加快制定出臺《陜西省關于促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》《促進陜西省中醫藥事業發展合作框架協議》《陜西省中醫藥“十四五”規劃》等一系列政策文件，用制度保障中醫藥事業產業發展。完善服務體系，提升臨床診療水平。鼓勵社會力量辦中醫診所等醫療機構，挖掘民間方藥，建設藥材基地，促進科技創新和開放交流，推動中醫藥高質量發展，實現中醫藥和西醫藥協調發展。

其次，要堅持問題導向，下大氣力解決中醫藥事業產業發展中的困難問題。一是強化黨委政府責任。理順省市縣各級中醫藥管理體制，各層級都有機構、有人員、有資金，從而保證支持中醫藥事業產業發展。落實政府舉辦公立中醫醫院責任、主導中醫藥人才培養和科研創新責任、扶持發展中醫藥產業責任，建立與經濟社會發展相匹配的中醫藥投入機制。二是深化改革創新。處理好中醫藥事業產業發展和改革的關系，強化改革是為了更好發展的理念。深化醫保、價格、審批等改革，營造中醫藥良好發展的政策環境。遵循中醫藥規律，突出固根基、揚優勢、補短板、強弱項，促進中醫藥治理體系和治理能力現代化。三是樹立品牌意識。實施名牌戰略，可以探索建設一批“名校、名院、名科、名醫、名企”，健全科研機構、高校、醫院、企業聯合攻關的體制機制，推進產、學、研、用緊密結合、彼此聯動，提升擴大陜西中醫藥在全國的影響力。

最后，要強化統籌實施，充分利用好現有政策。加強組織協調，發揮中醫藥聯席會議作用，深入貫徹落實《中醫藥法》和“兩個規劃”（國家戰略規劃綱要、陜西戰略規劃）為引領，實施“四個工程”（中醫藥“治未病”工程、中醫臨床優勢培育工程、中醫藥傳承創新工程、中藥品牌培育工程），利用好“陜西自貿區”、“一帶一路”區位優勢，推動“六位一體”協調發展，爭取早日把陜西建設成中醫藥強省。

新的時代，我們完全相信，只要認真貫徹落實習近平總書記對中醫藥工作的重要指示精神、李克強總理批示及全國中醫藥大會精神，切實將思想統一到黨中央、國務院對中醫藥工作的決策部署上來，在省委省政府的正確領導下，全省上下共同努力，各級各部門緊密配合，推動中醫藥工作方針政策措施持續落地見效，中醫藥事業就一定能夠實現跨越式發展，不斷為廣大人民群眾提供更加優質、滿意的中醫藥醫療服務。