“一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化發(fā)展研究

孔相宜　侯明

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”倡議 ?自貿(mào)區(qū)建設(shè) ?國際貿(mào)易

【中圖分類號】F125 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2019.01.010

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度舉世矚目，但是在2008年全球性金融危機(jī)之后，我國的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)特別是“一帶一路”沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重的沖擊和制約。“一帶一路”倡議的實(shí)施使這些地區(qū)很快重新進(jìn)入高速發(fā)展的狀態(tài)，并成為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)者，同時這些沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化已經(jīng)成為未來發(fā)展的趨勢。

“一帶一路”倡議對沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化的深刻影響

由于人們對經(jīng)濟(jì)國際化的認(rèn)識角度、深度和廣度的不一致，目前關(guān)于經(jīng)濟(jì)國家化還沒有一個權(quán)威的界定。大部分觀點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)國際化是指國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展超越本國的國界，在全球市場范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)商品貿(mào)易、資本運(yùn)作等實(shí)際性的貿(mào)易活動，實(shí)現(xiàn)國際間的貿(mào)易相互融合與滲透，實(shí)現(xiàn)國際地區(qū)間經(jīng)濟(jì)宏觀管理與微觀運(yùn)作的有效聯(lián)動，突破國家之間政治體制壁壘，使各種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易要素超越區(qū)域界限，世界經(jīng)濟(jì)融為一體的過程。我國的“一帶一路”倡議，就是經(jīng)濟(jì)國際化的典型代表。

古代中國的絲綢之路，促進(jìn)了當(dāng)時中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新的歷史時期，“一帶一路”倡議的提出，再一次推動了我國與一些“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，為了共同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略背景下開展的國際化深度合作，有力地推動了沿線地區(qū)參與國際貿(mào)易，參與國際市場競爭，并在今后的國際化經(jīng)濟(jì)格局中占有重要地位。

有力地促進(jìn)了沿線地區(qū)貿(mào)易規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平增長。“一帶一路”沿線地區(qū)，涵蓋了我國大部分地區(qū)和一些發(fā)展中的國家，這樣就形成了較大的經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模，有力地促進(jìn)了沿線地區(qū)貿(mào)易規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的增長。我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，其擁有的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總量起到了極大的引領(lǐng)作用。在推動“一帶一路”倡議的過程中，我國與“一帶一路”沿線國家建立良好的國際合作關(guān)系，也推動了我國沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“一帶一路”沿線國家，大部分為具有新型經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展中國家，處于經(jīng)濟(jì)上升期，這些國家對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的產(chǎn)業(yè)要求，與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展和調(diào)整中的需求相契合，中國制造已經(jīng)成為支撐這些國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)的重要元素。

有力地推動了沿線地區(qū)開展國際間經(jīng)濟(jì)合作。習(xí)近平總書記明確指出“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)國際化是實(shí)現(xiàn)“一帶一路”區(qū)域間產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作的必經(jīng)之路，將有力地推動沿線地區(qū)開展國際間的經(jīng)濟(jì)合作。我國的“一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要新的產(chǎn)能和動能，還需要提升就業(yè)率和地區(qū)的生產(chǎn)力。“一帶一路”沿線的每一個國家也都有著不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，但是在“一帶一路”倡議框架下，形成了共同的目標(biāo)和愿景[1]。這就使得沿線每一個國家在制定適合自己國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時，有效地與“一帶一路”實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對接，制定共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)的國際化戰(zhàn)略。我國在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過程中，通過“一帶一路”倡議實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢互補(bǔ)。我國通過與“一帶一路”沿線國家建立良好的國際合作關(guān)系，滿足了我國在長期的發(fā)展過程中對經(jīng)濟(jì)國際化的要求，推動了我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是國內(nèi)沿線地區(qū)的工業(yè)制成品、制造業(yè)材料、輕工業(yè)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，依據(jù)互惠互利、共同發(fā)展的原則，在實(shí)現(xiàn)沿線經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展的同時，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了源源不斷的發(fā)展動力。

有力地帶動了沿線地區(qū)金融產(chǎn)業(yè)的提升。經(jīng)濟(jì)全球化速度的加快，使我國的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)增長的態(tài)勢。我國的新時期經(jīng)濟(jì)模式，堅持以“一帶一路”帶動沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，積極推動我國的“一帶一路”金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化，提升了人民幣在國際貿(mào)易中的地位，推動了我國貨幣的國際化。“一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化，使我國金融貿(mào)易發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理念得到有效實(shí)施。貿(mào)易范圍不斷擴(kuò)大，貨幣交易規(guī)模逐漸增長，發(fā)展領(lǐng)域不斷拓展，形成了以“一帶一路”區(qū)域經(jīng)濟(jì)為代表的金融貿(mào)易圈，我國的金融產(chǎn)業(yè)正在向國際化邁進(jìn)。

有力地增強(qiáng)了沿線地區(qū)參與經(jīng)濟(jì)國際化的能力。國際貿(mào)易步伐的加快，需要有足夠的外匯儲備來支撐。“一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化，在擴(kuò)大我國外匯儲備的基礎(chǔ)上，有力地增強(qiáng)了參與經(jīng)濟(jì)國際化的能力。目前，我國的外匯儲備的邊緣成本達(dá)到了實(shí)際收益的臨界點(diǎn)，需要大量的外匯儲備來增加對外投資。“一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化的發(fā)展理念，為實(shí)現(xiàn)外匯儲備的增長提供了新的途徑。我國“一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化，將實(shí)現(xiàn)新一輪的經(jīng)濟(jì)騰飛與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對外投資項(xiàng)目的增長，為我國的外匯儲備、對外投資等相關(guān)問題提供新的思路，真正實(shí)現(xiàn)中國資本輸出和投資國外實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，保證我國在全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中占據(jù)重要的地位。

“一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放40多年來，我國通過對外開放戰(zhàn)略，積極引進(jìn)外資和發(fā)展外貿(mào)，形成了出口導(dǎo)向型發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)國際化程度得到很大提升并取得了顯著成績。“一帶一路”倡議的提出，更加突出了經(jīng)濟(jì)國際化的發(fā)展思路模式以及戰(zhàn)略重點(diǎn)，這也為今后的發(fā)展提供了必要的平臺與路徑。

“一帶一路”國內(nèi)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化的現(xiàn)狀。在我國發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》報告中，我國“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃的核心區(qū)域由18個省份構(gòu)成，同時輻射其他6個省份。這份規(guī)劃圖，涵蓋了東部、西部和中部三個地區(qū)，包括了東部的8個省、西部的10個省和中部的6個省，代表了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶，形成了“一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局[2]。長期以來，三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展嚴(yán)重不平衡，這也是由這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶的歷史經(jīng)濟(jì)總量造成的。“一帶一路”倡議實(shí)現(xiàn)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)國際化，有效地解決了這一難題。一是“一帶一路”貫穿了整個三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)現(xiàn)了三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶的有效交流與融合，通過東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了東部地區(qū)和中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為東部、中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的思路和理念。二是隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)具備了外向型發(fā)展的經(jīng)濟(jì)特征，中西部地區(qū)已經(jīng)成為東部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅強(qiáng)后盾。三是“一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化的實(shí)施，極大地刺激了東部、中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)調(diào)整。改革開放以來發(fā)展迅速的東部地區(qū)已經(jīng)開始實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，并逐漸開展產(chǎn)業(yè)中西部轉(zhuǎn)移，為中西部地區(qū)提供新的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展的態(tài)勢。

“一帶一路”國外沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化的現(xiàn)狀。“一帶一路”倡議推動了沿線國外地區(qū)的經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程。一是極大地促進(jìn)了國際間經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的交流與協(xié)作。“一帶一路”倡議融合沿線各個國家特點(diǎn)，形成了區(qū)域內(nèi)的國際統(tǒng)一大型市場，實(shí)現(xiàn)了國際間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易優(yōu)勢互補(bǔ)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。二是極大地促進(jìn)了我國基礎(chǔ)設(shè)施的不斷輸出和工業(yè)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。我國成為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要力量，推動了我國勞務(wù)輸出和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的出口。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級加快，大工業(yè)出口發(fā)展迅速，規(guī)模逐漸呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢。三是對沿線國家資本項(xiàng)目的輸出不斷增長。“一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化，刺激了對沿線國家資本項(xiàng)目的輸出。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立，標(biāo)志著人民幣國際化地位確立和資本互通渠道的建成[3]。“一帶一路”倡議涵蓋的六十多個國家和地區(qū)，已經(jīng)成為國際影響巨大的重要貿(mào)易圈。

“一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化的實(shí)施路徑

我國要充分認(rèn)識到沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化與我國國家戰(zhàn)略之間的重要關(guān)系，采取多方面的行之有效的措施，將“一帶一路”實(shí)施到位，推動“一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)國際化的戰(zhàn)略目標(biāo)。

積極實(shí)行沿線經(jīng)濟(jì)國際化的國家戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化，我國要積極實(shí)行沿線經(jīng)濟(jì)國際化的國家戰(zhàn)略;要嚴(yán)格按照沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)行分析、論證和戰(zhàn)略制定。在制定國家戰(zhàn)略過程中，實(shí)現(xiàn)大區(qū)域與小區(qū)域的融合與溝通，注重各區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展;要結(jié)合東部、中西部區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，突出國家戰(zhàn)略的實(shí)踐性，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的互聯(lián)互通;要以國家區(qū)域戰(zhàn)略為重點(diǎn)，形成網(wǎng)格化的發(fā)展格局，凝聚“一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化的發(fā)展合力，推動沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程。

積極構(gòu)建沿線經(jīng)濟(jì)國際化的協(xié)調(diào)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化，還要積極構(gòu)建沿線經(jīng)濟(jì)國際化的協(xié)調(diào)機(jī)制。要有效結(jié)合“一帶一路”沿線區(qū)域的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)沿線地區(qū)國際化協(xié)調(diào)機(jī)制的東部、中部與西部部分區(qū)域全覆蓋，突出沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化的協(xié)同效應(yīng)。要把建立沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化協(xié)調(diào)機(jī)制作為基礎(chǔ)，積極構(gòu)建“一帶一路”倡議總平臺、子平臺，實(shí)行分級分層設(shè)置方式，具體在相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中突出協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化資源的深度共享和整合，各沿線地區(qū)也要依據(jù)自身的實(shí)際情況，積極開展協(xié)調(diào)平臺的構(gòu)建，形成全局性的從上至下的管理機(jī)制格局[4]。

積極融入沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化的產(chǎn)業(yè)鏈條。實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化，我國還要積極融入沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化的產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)鏈的融合是實(shí)現(xiàn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化的關(guān)鍵，我們要改變傳統(tǒng)的省域或市域區(qū)塊發(fā)展觀念，形成完整的沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。我國要把東部、中西部的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行充分融合，利用東部的產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，中西部的人力資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的共享發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的有效互補(bǔ)，加快沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條的深度合作，推動整體沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級，為實(shí)現(xiàn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

積極打造沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化的發(fā)展平臺。要實(shí)現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想視野下的沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化，發(fā)展平臺也十分關(guān)鍵。一是要依托現(xiàn)有的平臺基礎(chǔ)，積極發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)國際化平臺的利用，通過原有的沿線地區(qū)國家級高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、國家級新區(qū)以及重點(diǎn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等，實(shí)現(xiàn)這些平臺間的全面交流與合作，重點(diǎn)突出這些平臺的對外輻射影響作用，保證沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是做好沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化合作平臺建設(shè)。要突破傳統(tǒng)的單一產(chǎn)業(yè)或者項(xiàng)目的瓶頸，積極構(gòu)建綜合性、多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，積極引入更多的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對接，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)目、多產(chǎn)業(yè)的沿線地區(qū)間合作發(fā)展。

綜上所述，“一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化，是加快實(shí)施“一帶一路”倡議的重要組成部分，也為我國全面構(gòu)建新時期改革開放格局創(chuàng)造了條件，有力地促進(jìn)了我國以互利共贏、多元平衡、安全高效為特點(diǎn)的開放型市場經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。開展深入持久的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加快沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程，對于積極打造一個開放、包容、共享、普惠的“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)現(xiàn)國際化市場要素和資源的深度融合有著重要的意義。

注釋

[1]張國軍：《中國與“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)體自貿(mào)區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀及推進(jìn)策略》，《商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》，2017年第10期，第140～143頁。

[2]岳敏、尚小婷：《“一帶一路”沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展研究》，《商場現(xiàn)代化》，2017年第14期，第172～173頁。

[3]張金榮、朱穎：《“一帶一路”貿(mào)易新格局與新秩序》，《河南社會科學(xué)》，2017年第10期，第15～20頁。

[4]陳健、龔曉鶯：《論“一帶一路”倡議對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的影響》，《云南社會科學(xué)》，2017年第5期，第77～82頁。

責(zé) 編∕周于琬

Abstract： With the rapid development of economic globalization， a diversified， systematic and cooperation-based economic growth model is taking shape in China. The "Belt and Road" initiative provides a new approach and platform for the transformation of China's economic development. The development of economic internationalization of the "Belt and Road" regions has become a new strategic direction and support for the economic development of the Chinese provinces involved in the initiative， and will provide both opportunities and challenges for the realization of the initiative and the development of related industries.

Keywords： "Belt and Road" initiative， building free trade zone， international trade