對高速鐵路施工圖審核信息管理模式的思考

肖坤鑫 張千帆

[摘 要] 本文通過分析鐵路工程咨詢單位的內(nèi)部管理和信息流，從現(xiàn)狀優(yōu)化、未來信息化建設(shè)展望兩個層面提出建議。探索可優(yōu)化的空間，嘗試找出瓶頸所在，探討在線協(xié)同工作的必要性。通過梳理，對高速鐵路施工圖審核信息管理模式的發(fā)展戰(zhàn)略提出了建議，即未來1～3年內(nèi)，重點(diǎn)可以放在如何提高咨詢單位內(nèi)部各崗位之間工作協(xié)同化的程度；未來3～5年內(nèi)，重點(diǎn)可以放在如何提高咨詢單位與設(shè)計單位之間工作協(xié)同化的程度。

[關(guān)鍵詞] 高速鐵路；施工圖審核；信息；管理；協(xié)同；BIM

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 01. 034

[中圖分類號] TU17 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2019）01- 0077- 03

1 引 言

1.1 研究目的和意義

原鐵道部發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施施工圖招標(biāo)有關(guān)問題的通知》，標(biāo)志著鐵路系統(tǒng)內(nèi)施工圖審核工作的進(jìn)一步制度化。

本文通過總結(jié)目前施工圖審核信息管理情況，探索有助于提高施工圖審核質(zhì)量的新模式。目的是為提高咨詢服務(wù)水平，增強(qiáng)設(shè)計、審核雙方溝通效果，提高施工圖審核效率，促進(jìn)審核工作質(zhì)量的提升，從而增強(qiáng)施工圖審核工作的整體效果。

1.2 對兩個概念的界定

文中將專門從事施工圖審核的單位稱為“咨詢單位”。

從廣義上講，設(shè)計單位內(nèi)部、建設(shè)單位、咨詢單位、監(jiān)理單位、施工單位，甚至鐵路總公司工程管理中心，都具有一定的施工圖審核職能。本文中談到的施工圖審核，主要是專指咨詢單位開展的審核工作。

1.3 國內(nèi)外研究情況

美國、日本、德國等國家都有施工圖審查制度。2000年，中華人民共和國國務(wù)院令第279號，即《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的發(fā)布，標(biāo)志著我國施工圖審查制度的正式確立。

根據(jù)《施工圖審查制度的思考》，在住建部系統(tǒng)中，2013年之前，已經(jīng)開始使用施工圖審查信息網(wǎng)站、短信平臺、內(nèi)部OA系統(tǒng)等方式，加強(qiáng)信息管理。

《施工圖設(shè)計文件審查數(shù)字化的研究和探討》一文中提到，建筑行業(yè)已經(jīng)提出了“加快推進(jìn)勘察設(shè)計文件數(shù)字化交付、審查、存檔工作”的要求，文中還提出了“電子審閱系統(tǒng)”框架，文章側(cè)重于介紹工作流程無紙化的實(shí)現(xiàn)。泰州市建設(shè)工程施工圖設(shè)計審查中心已經(jīng)建立起了“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)合審圖新模式，該模式也實(shí)現(xiàn)了全程無紙化。

《施工圖審查機(jī)構(gòu)工作信息化建設(shè)探析》中提出，對審圖模塊，可以通過同型項(xiàng)目意見一鍵復(fù)制、下拉菜單選擇、智能聯(lián)想、默認(rèn)選填等快速輸入手段，有效提高數(shù)據(jù)采集效率。

《鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施施工圖審核相關(guān)難點(diǎn)的探討》一文，側(cè)重于介紹咨詢單位的外部管理情況。

2 目前鐵路工程咨詢單位內(nèi)部，施工圖審核信息管理情況梳理

經(jīng)過對施工圖審核管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行梳理，可以看出，咨詢單位所做的最為基礎(chǔ)的工作是：接收同行完成的設(shè)計圖文（以紙質(zhì)版為主，也接收電子圖文），向?qū)Ψ椒峙蔚胤答亴徍艘庖姡O(shè)計方對審核意見應(yīng)予以回復(fù)。對于未達(dá)成一致的意見，雙方可能會往返回復(fù)多次，確實(shí)無法達(dá)成一致，則可申請仲裁。所有往來的審核意見、回復(fù)意見均是電子版。

2.1 郵件收發(fā)

咨詢單位圖文組統(tǒng)一從外部接收文件，其中主要是需要咨詢的電子圖文和設(shè)計發(fā)來的回復(fù)意見。圖文組隨后將文件轉(zhuǎn)發(fā)給各專業(yè)，由各專業(yè)備份。這樣一來，勢必產(chǎn)生大量的重復(fù)數(shù)據(jù)。其實(shí)，可以將各類電子文檔統(tǒng)一納入一個服務(wù)器中管理，圖文組的工作可由轉(zhuǎn)發(fā)文件改變?yōu)檗D(zhuǎn)發(fā)通知、狀態(tài)監(jiān)控。這樣可節(jié)省經(jīng)辦人的精力、有助于咨詢單位整體工作效率的提高。

2.2 電子文檔歸檔

收到的電子圖文、發(fā)出的咨詢意見、收到的設(shè)計回復(fù)意見等資料均需要?dú)w檔。目前需要手動逐一歸檔，而且對歸檔后的文檔，難以快捷地檢索、瀏覽，難以為手頭正在進(jìn)行的審核工作提供參考。

2.3 生產(chǎn)信息管理

目前咨詢單位內(nèi)部幾乎每臺電腦上都安裝有多款即時通訊軟件，并行使用。這樣既占用電腦資源，而且經(jīng)常是同一條信息通過不同的渠道重復(fù)發(fā)送；很多時候發(fā)信息無針對性，大量使用群發(fā)功能。信息接收者的負(fù)擔(dān)較重。

2.4 圖紙信息管理

根據(jù)目前的行業(yè)要求，提供給咨詢單位的圖紙、文件，以紙質(zhì)版為準(zhǔn)。因此，咨詢單位每天會接收到大量的紙質(zhì)圖文，需要專人進(jìn)行登記管理。圖文室有一套圖文臺賬，各專業(yè)（如隧道、橋梁專業(yè)）會另建一套臺賬，駐外工作部還會再建一套臺賬。因此，存在大量的數(shù)據(jù)重復(fù)和不必要的精力浪費(fèi)。

2.5 審核報告整編

咨詢單位需要提供的報告類型有月報、施工圖審核報告（開工前）、工程驗(yàn)收階段的工作報告等；每一批次的審核意見其性質(zhì)其實(shí)也是一份簡要的審核報告。報告匯編工作看似簡單，但其過程有些煩瑣、凌亂。若按以往的方式進(jìn)行匯編，匯總?cè)私?jīng)常需打開多個文件，在反復(fù)的復(fù)制、粘貼過程中需要來回確認(rèn)源文件名稱、目標(biāo)文件名稱的正確性，反復(fù)拖動滾動條，并從上下文中找出一段內(nèi)容的插入點(diǎn)，如此一來，極易引起視疲勞進(jìn)而引起精神疲勞，工作效率降低。而且在提交終稿前，還需反復(fù)對文件內(nèi)容進(jìn)行更新完善，一旦某個專業(yè)或某幾個專業(yè)的內(nèi)容有修改，就必須重新更新總表中的數(shù)據(jù)、重算合計值。因此，完成匯總工作耗費(fèi)的精力很大，需要積極探索能夠降低匯總?cè)说墓ぷ鲝?qiáng)度、提高整個團(tuán)隊(duì)匯編效率的輔助系統(tǒng)。

編制審核報告是咨詢單位的常態(tài)化工作，但編制報告的過程并未創(chuàng)造新的價值，僅僅是為展示工作成果。編制報告的時間與做基礎(chǔ)性審核工作的時間至少應(yīng)該三、七開比較合理，即如果編制報告的時間安排三天，則圖紙審核基礎(chǔ)性工作時間至少應(yīng)為七天。在報告編制上精益求精固然可取，但在基礎(chǔ)性審核工作上投入的資源也應(yīng)足夠。

2.6 圖紙會審

咨詢單位往往會遇到同一份文件或圖紙需要多個專業(yè)會審的情況，若用紙質(zhì)文件、紙質(zhì)圖紙進(jìn)行傳閱，完成周期會比較長。有的文件涉及“站前”“站后”20多個專業(yè)，如果每個專業(yè)安排半天，則總共需要10多天。為提高工作效率和質(zhì)量，實(shí)施施工圖審核的全過程數(shù)字化非常必要。

3 對未來1～3年施工圖審核信息管理模式的建議

3.1 總體思路

由于咨詢單位與設(shè)計單位往來的文檔均為電子版，公司工作成果信息載體主要是OFFICE文檔、PDF格式文件、WPS文檔，接收的文檔類型有DWG、DWF、PDF格式文件，OFFICE文檔，WPS文檔，適合于開展信息化建設(shè)。

對于圖紙管理，可以考慮運(yùn)用數(shù)據(jù)自動采集技術(shù)。新的圖紙管理系統(tǒng)可以同長期合作單位共建，或者開發(fā)后贈予合作方使用，目的在于當(dāng)咨詢方接收圖紙以后，不必再次進(jìn)行人工登記圖紙的原始操作。例如，可以考慮運(yùn)用射頻識別技術(shù)，在圖紙上貼好RFID標(biāo)簽，咨詢單位收到圖紙后，圖紙標(biāo)簽與咨詢單位的設(shè)備進(jìn)行通信，將本批次圖文的圖名、圖號、出圖日期等信息傳遞過來。

除此之外，還需緊跟3D鐵路工程設(shè)計技術(shù)，今后3D鐵路工程設(shè)計將成為設(shè)計方法的主流，咨詢單位是在設(shè)計成果的基礎(chǔ)上開展工作，因此也需要掌握相應(yīng)的技術(shù)。

思路是將開始施工、開始竣工驗(yàn)收、投入運(yùn)營這樣的時間節(jié)點(diǎn)作為切入點(diǎn)，推出重點(diǎn)橋梁、隧道BIM，乃至全線范圍路基、橋梁、隧道、站場、房屋建筑的整體BIM，為項(xiàng)目施工、運(yùn)營維護(hù)提供技術(shù)支持。通過對技術(shù)研究的積累和人才的培養(yǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計、施工、運(yùn)營維護(hù)全過程的、基于BIM的審核管理。

總的來看，目前的一個緊要之處，是深入開發(fā)、推廣審核報告網(wǎng)上協(xié)同整編系統(tǒng)。

3.2 審核報告協(xié)同整編系統(tǒng)

系統(tǒng)的核心功能將是提高咨詢單位內(nèi)部各專業(yè)之間協(xié)同化和自動化工作的程度，技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)是進(jìn)行內(nèi)容的規(guī)則化存儲、傳輸、合并、排序，以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

審核報告網(wǎng)上協(xié)同整編流程設(shè)想如下：填報人點(diǎn)擊保存按鈕后，素材內(nèi)容被提交至設(shè)定的存儲空間中，匯總?cè)藙t主要面向該空間進(jìn)行匯總操作。匯總?cè)丝梢酝ㄟ^文檔“一鍵匯總”功能、數(shù)據(jù)“一鍵匯總”功能，隨時生成報告的階段性成果。協(xié)同整編流程如圖1所示。

要實(shí)現(xiàn)對文字、圖片、表格的匯編，一般的數(shù)據(jù)庫不好直接存儲后兩種格式。對此，一種處理思路是直接用“.doc”格式文件來存儲各項(xiàng)文檔素材，同時借鑒數(shù)據(jù)庫方法，填報過程中，對文檔路徑進(jìn)行“規(guī)則化”處理，構(gòu)建有序的素材庫。匯總模塊則依據(jù)填報模塊提交過來的項(xiàng)目名稱、填報人、填報時間等選項(xiàng)，以及相同的命名規(guī)則去組建文件名稱和搜索路徑，從而精確搜尋目標(biāo)文件，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)匯總。

目前，許多軟件系統(tǒng)會命名為“XX自動化系統(tǒng)”，而與即將到來的人工智能時代相比，從整體流程上看，這些系統(tǒng)仍舊是“半自動”的。但即便是“半自動”化，已經(jīng)能夠大幅度提高工作效率。

除了文檔整編模塊外，審核意見輔助統(tǒng)計模塊也是必要的，該模塊需要統(tǒng)計的數(shù)據(jù)有審核意見條數(shù)、設(shè)計回復(fù)的條數(shù)、采納的意見條數(shù)、存在分歧的意見條數(shù)等。施工圖審核意見采納情況一直是由咨詢單位人工判斷，因?yàn)椋?dāng)前電腦還無法判斷出某條意見是否已被采納。因此，依托 “半自動”化的輔助統(tǒng)計系統(tǒng)來提高工作效率，將在較長的時期內(nèi)作為一個常態(tài)。

系統(tǒng)應(yīng)支持以“追加”及“覆蓋”兩種不同的模式進(jìn)行填報。

3.3 三維模型的應(yīng)用

鐵路系統(tǒng)中的各設(shè)計單位正在大力推廣基于BIM的設(shè)計技術(shù)，咨詢單位對BIM的研究、應(yīng)用成熟度，需與設(shè)計單位基本同步。

咨詢單位介入BIM管理有三層含義，一是施工圖審核招標(biāo)工作完成后，之前已經(jīng)建立的、基于BIM的項(xiàng)目管理系統(tǒng)向咨詢單位開放，咨詢單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位在同一個平臺上開展工作，共同維護(hù)項(xiàng)目BIM；另一層含義是，雖然在同一個平臺上，查看信息的權(quán)限會有差異，這可能需要咨詢單位再獨(dú)立地建立輔助性BIM，以對設(shè)計提供的BIM進(jìn)行檢查；第三層含義是，如果咨詢單位對相關(guān)技術(shù)的研究走在前面，也可自行以BIM技術(shù)為輔助，開展審核工作。

因此，咨詢單位有必要積極研究BIM的有關(guān)技術(shù)，提高應(yīng)用水平。各個專業(yè)需著手研究適合于本專業(yè)的、基于三維模型的技術(shù)；另一方面，還需考慮不同專業(yè)之間數(shù)據(jù)交換的可行性。可在Bentley、Dassault、Inventor、Autodesk Civil 3D等平臺上開展二次開發(fā)。

4 對未來3～5年施工圖審核信息管理的展望

屆時，對于鐵路施工圖審核工作，可推行全程電子化。如果能實(shí)現(xiàn)咨詢單位內(nèi)部、外部（主要是設(shè)計單位）線上協(xié)同操作，將大幅提高工作效率。與此同時，也應(yīng)注重信息安全，如投標(biāo)子系統(tǒng)中的協(xié)同審閱，應(yīng)加強(qiáng)信息保密。可考慮引入銀行系統(tǒng)級別的信息保護(hù)方案，有效保證信息安全。

“云計算”是IT技術(shù)的一個主流發(fā)展方向，“云計算”的普及意味著快捷的空間共享、信息資源共享，也意味著不再需要電腦主機(jī)，只要有顯示器或具有相當(dāng)于顯示器功能的設(shè)備、再加上網(wǎng)絡(luò)，就可以開展工作。網(wǎng)絡(luò)化的系統(tǒng)，應(yīng)允許從電腦端、以及移動端登錄。基于BIM的各項(xiàng)技術(shù)需與“云計算”相結(jié)合。

多年來積累的咨詢意見將是一筆豐富的資源。若能在文檔歸檔、搜索、瀏覽方面加強(qiáng)信息化管理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘，可產(chǎn)生審核工作的新模式。可以推出數(shù)字化知識庫，除了對既有數(shù)據(jù)的整理歸納，平常遇到有值得參考的圖片、文字，或其他有價值的信息，通過審核后，傳到系統(tǒng)中，從而逐漸豐富我們的知識庫。在需要的時候，應(yīng)能從系統(tǒng)中快速搜索有用信息，為設(shè)計工作提供參考思路或參考方案。

還可考慮建設(shè)鐵路大數(shù)據(jù)中心，為鐵路建設(shè)的各項(xiàng)決策提供大數(shù)據(jù)技術(shù)支持。如：鐵路運(yùn)量預(yù)測、鐵路大型車站的規(guī)模決策分析。

5 結(jié)論和建議

（1）鐵路市場有進(jìn)一步走向國際化的趨勢，需要我們做好技術(shù)儲備，以便于在今后的國際競爭中掌握主動。

（2）2017年，鐵路總公司發(fā)布了最新的施工圖審核考核辦法，對咨詢單位的工作質(zhì)量提出了新的要求，承擔(dān)施工圖審核工作的咨詢單位，內(nèi)部管理需要進(jìn)行適應(yīng)性改善。

從咨詢單位的內(nèi)部信息流上看，適合進(jìn)行電子化管理，可以積極推進(jìn)協(xié)同化程度高的信息系統(tǒng)建設(shè)。

咨詢單位與設(shè)計單位之間協(xié)作程度高，將是一種價值共創(chuàng)，其過程中并未加重對方的負(fù)擔(dān)，而雙方的滿意度都會提高。

協(xié)同工作模式能充分減少不必要的時間消耗，使得工程師可以將更多的時間用于審核，從而提高工作的總體質(zhì)量；通過高效的溝通和對接，還可促進(jìn)高質(zhì)量優(yōu)化意見的產(chǎn)生。

（3）鐵路系統(tǒng)正在進(jìn)行基于BIM的技術(shù)革新，審核管理需要與BIM系統(tǒng)對接，必然要加強(qiáng)信息化建設(shè)。

主要參考文獻(xiàn)

[1][美]斯蒂芬·哈格.信息時代的管理信息系統(tǒng)[M].原書第9版.顏志軍，譯.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2016.

[2][美]邁克爾·A·希特，R·杜安·愛爾蘭，羅伯特·E·霍斯基森.戰(zhàn)略管理：競爭與全球化（概念）[M].原書第11版.焦豪，譯.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2017.

[3]鐵道部工程管理中心.關(guān)于施工圖招標(biāo)項(xiàng)目施工圖審核有關(guān)工作的通知（工管審電[2010]179號）[Z].2010.

[4]中國鐵路總公司工程管理中心.關(guān)于印發(fā)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工圖審核評價辦法》的通知（鐵總工管[2017]259號）[Z].2017.

[5]張小東.淺談施工圖審查信息管理中應(yīng)用OA 系統(tǒng)的重要性[J].福建建材，2016（10）：87-88.