周 芳
(重慶能源職業學院, 重慶 402260)
作為第二產業之一的建筑業在我國國民經濟中發揮著重要的作用。2019年,全國建筑業總產值為23.5萬億元,同比增長9.9%。隨著社會經濟的發展及國家對建筑業的改革,建筑行業雖然發展勢頭不減,但其市場競爭趨勢也在不斷加劇。為了占據更多的市場份額,取得競爭優勢,現階段企業都十分關注建筑工程的造價管理工作。加強工程造價管理,就是要合理確定和有效控制工程造價,不僅需要把項目投資控制在批準的限額之內,更在于合理使用人力、物力、財力,獲得較好投資效益和社會效益。只有有效管理和控制工程造價,才能保證建筑企業成本的可控,有效推動建筑行業的長遠可持續性發展,保證建筑企業的正常運行,并在激烈的競爭中獲得主動地位,切實提高工程的經濟效益。
建筑企業作為開展造價管理工作的主體,應意識到造價管理工作的重要性,正確看待并科學合理的開展造價管理工作。建筑工程造價管理工作的重要性主要體現在以下三個方面 :
在目前的市場經濟體制下,建筑企業作為工程項目的主要責任者,成本投入及最終收益與自身的管理水平息息相關。例如通過預算可以在工程施工以前就計算出施工中所需的機械設備用量、人工用量和材料用量,使施工企業能夠合理的安排施工進度、便于進行與進度相匹配的物資管理工作,減少窩工、降低材料管理費及施工機具使用費,從而降低工程成本,提高工程的經濟效益。
第二,工程造價與招投標工作關系密切。招投標作為市場經濟的必然產物,也是建筑企業承攬工程的主要途徑。為順利開展招投標工作,涉及到招標控制價和投標報價兩項內容。在招投標階段,建設單位需編制招標控制價,施工單位需編制投標報價,兩者均屬于工程造價管理中工程預算的范疇。因此工程造價控制和預算工作是招投標工作能夠順利開展的重要保障,做好工程造價管理能夠有效地提升建筑企業的投標競爭力 。
第三,由于造價管理工作涉及工程項目的方方面面,貫穿于項目的整個壽命周期,因此在有必要在工程項目建設過程中,實施動態的全過程的工程造價管理工作。當然這項工作也是十分有挑戰性的,比較專業,十分復雜的工作。
工程造價管理具有以下三方面的特點:
第一,控制工程項目的成本投入不超出預期范圍。這就意味著建筑企業應在正式開始施工前制定科學合理的目標成本,策劃和設計階段有效的投資估算和概預算工作是保證目標成本合理性的重要條件之一。
第二,項目實施過程中的成本控制。企業要在施工過程中對各種人力、物力以及信息等資源進行合理的配置,同時加強物資管理,控制成本投入,保證實際成本不超目標成本,這樣才有利于企業經濟效益最大化的實現。
第三,關注全過程的動態的工程造價管理工作,也就是要做好投資估算、工程概預算、工程結算、竣工決算及竣工結算的相應工作。有效控制工程造價的關鍵之一便是進行全方位全過程的工程造價管理工作,當然這也是順應時代發展的必然要求。
工程造價管理的目的不僅在于控制項目投資不超過批準的造價限額,更是基于國家的整體利益考慮,合理使用人力、物力、財力等各種資源,實現企業自身投資效益及社會效益的最大化。
決策階段的造價管理是整個建設過程造價管理中不容忽視的一環。決策階段的造價管理工作作為實現建設項目投資目標的“入口關”對項目投資及項目建成后的經濟效益都有著決定性的影響。在這一過程中的主要工作包括建設項目可行性研究,建設項目經濟評價以及投資估算。合理的投資估算是有效決策的前提。
據統計,工程項目各個階段的工作對整個項目造價的影響分別為:投資決策階段75%~95%;設計階段35%~75%;施工階段5%~35%;竣工決算階段0~5%。數據表明,工程實施前的投資決策和設計階段應作為工程造價控制的重點,而當確定項目投資決策以后,關鍵便是設計階段的造價控制。設計階段是目前開發商(投資人)控制的最薄弱的環節。一方面要滿足政府部門制定的有關的設計規范;另一方面沒有明確的辦法去控制方案的優化、材料的選擇、投資效果、減少施工風險和施工成本等,同時對于這些不確定因素也沒有業主考核標準。因此,做好設計概算工作,在設計階段進行有效的造價管理顯得尤為重要。
招投標階段作為工程造價管理中的一個重要階段,直接影響著今后的工程施工以及竣工結算。該階段將確定施工合同價款,對建設單位及施工單位的成本和收益都將產生較大影響。因此,做好招投標階段的造價管理也是非常關鍵的一個環節。
工程項目的投資在施工階段已經基本確定,工程費用的分解也已經基本到位,但在施工過程中仍然存在各種工程物資浪費及損失的可能。因此施工階段造價的管理和控制仍然不可忽視。在施工過程中,需結合工程實際,制定比較具體的成本控制計劃,建立相應的成本控制體系,做好工程竣工之后的經濟指標分析。在工程項目實施過程中全面貫穿成本控制理念,才能實現施工階段造價管理的目標,并最終實現企業投資效益的最大化。
作為工程造價管理的最后一個環節,竣工結算主要是對整個工程質量和投資成果的評價,同時也是確定工程造價是否合理的最終階段。在進行竣工結算時,一是要加強對于合同條款審核的管理,二是要加強工程驗收管理, 三是要加強設計圖紙變更的簽證管理,四是要加強對于工程中所涉及費用的管理,五是注意加強對各種數據計算產生的失誤管理,六是加強對工程量清單的管理。做好以上六個方面,竣工結算階段的造價將得到有效控制。
BIM是建筑信息模型的簡稱,BIM技術的發展對于建筑業,對于工程施工及工程造價管理都有著極其重要的意義。我國現有的工程造價管理大部分屬于階段性的造價管理,也就是在工程項目各個階段(包括決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段和竣工階段)的數據不夠連續,不能實現各階段、各環節、專業之間的協同共享,從而無法實現各企業的經濟效益最大化。而BIM可以巧妙的解決這一難題,基于統一的信息模型BIM可提供涵蓋項目全壽命周期及參建各方的集成管理環境,實現參建各方數據共享,協同程度更高。對于工程造價來說,可以使各階段數據流通,有助于多方協同,為實現全過程、全壽命周期、全要素的造價管理奠定了基礎。BIM的數據積累,亦有助于建筑業可持續發展及相關企業實現經濟效益最大化。因此,作為建筑行業主力軍的建筑企業應重視BIM技術,借助BIM這一有效工具實現企業價值的最大化。
建筑工程造價管理工作貫穿于工程項目的全過程,建筑企業必須給予工程造價管理以高度重視,把握好從工程決策至竣工結算各個環節的工程造價控制,加強建筑企業的責任意識,切實提高工程造價管理水平,提高建筑企業自身經濟效益。