劉 耀
(河源市水利水電勘測設計院有限公司, 廣東 河源 517000)
我國水利技術還處在發展完善階段,還要從我國水利建設的現實出發研究相應的水利工程設施設備,著力構建完善的水利技術管理工作體系,在強化資源配置的基礎上,提高我國水利科技研發與管理工作有效性。
目前我國還沒能充分的重視加大水利科技研發與管理工作的重要意義,水利科技的總體投入不足,水利科技研發工作與地方實地環境不適應,沒能多國農業經濟建設的需要進行高水平的水利科技研究工作。水利科技的投入不足,水利科技投資總量有限,還要優化配置水利科技的資金。當前沒能加強水利科技研發規劃,水利科技沒能與防滲環境污染等技術結合起來,因此影響水利科技投入有效性,降低了水利科技研發質量。
我國水利技術的研發還處在傳統技術領域。目前我國水利科技與國際接軌不足,我國水利科技人員沒能學習國外的典型水利科學技術方法,不掌握先進的水利科技手段。水利科技研發沒能充分的關注數字技術利用,水利設備的智能化水平不足,還未能建立前瞻性的水利科技體系,水利科技設備對水資源污染,水資源循環利用,前瞻性設備管理的研究不足,因此制約了水利管理的有效性,不利于降低水設備運行成本。
提高水利管理工作有效性,促進新型水利技術有效發揮作用,還要加強對水利管理的組織領導能力,真正將國家的水利政策落實到基礎水利管理工作當中。首先,重視水利科技創新工作,加強對水利科技創新的考查與實施力度,成立專門的水利科技創新與推動部門,根據水利工程的特點科學合理的制度水利技術更新計劃。其次,發揮水利科技部門的表率作用,注重加強水利科技創新的引領,在建立內引外聯在機制基礎上,不斷加強水利技術攻關,盡可能的促進本土水利技術的研發與投入使用。第三,還要建立科學化的水利技術引進工作機制,加強專家論證機制的建設,強調在民主科學化理念下引進新型水利技術。
促進水利技術的更新應當營造創新工作環境,注重在政策加大水利科技的創新力度。首先,應當保證水利科技政策到位,制定鼓勵水利科技創新的舉措,通過一線生產班組,科研機構等共同推動水利科技的創新。其次,建立良好的社會輿論氛圍,積極鼓勵和表彰水利科技創新的先進集體和個人,加強社會關注水利科技創新環境,鼓勵社會力量投入水利科技創新。第三,還要加強創新人才建設,建立科學的水利科技人才選拔機制,使科技人員拉動水利創新,達到高質量開展水利創新目標。
水利科技創新的成本較高,水利管理能力直接影響水利科技的成本與效率。應當加強水利科技的管理工作,促進引進的水利科技項目有效落地。首先,加強水利科技成果管理,有效將各種管理部門的職能充分的發揮出來,建立綜合性的評估、審查、招投標機制,建立完善的合同管理體系,達到全程監管的目標,并且全面提高后期驗收工作的水平。其次,還要建立水利科技的評價機制,根據國家評價機制進行水利科技的轉型,從而建立公平、公開、透明和公正的水利科技機制。第三,水利科技機構應當加強管理,強化水利科技人員的專業精神,提高水利科技的研發效率,從而推動水利科技高水平的實現有效轉化。
必要的合作交流是提高水利科技創新的重要措施,應當以科技合作為導引,強調在國際范圍內尋找合作伙伴,通過國際合作的方式引進先進的水利技術。通過國際合作的方式促進我國水利技術人員接受先進的水利技術理念。進一步完善水利科技專利制度,促進水利專利技術管理與國際接軌,不斷促進水利科技人才的交流。將國家各項資源與農林牧等產業技術結合起來,在科學技術交流機制下構建協同開發的技術體系。
提高水利技術創新有效性,應當加強新型水利技術引進工作,重點圍繞我國現代水利工程建設規劃引進適用的工程技術,保證水利工程技術的適用性、前瞻性和豐富性。首先,加大水利工程建設的資金投入。以更新農村水利建設與技術設備為重點,逐步加強地方基礎水利設施設備的投入,切實把水利技術設備引進與促進地方農業發展聯系起來。落實好國家和地方科技發展政策,設立水利技術引進專項資金預算。其次,還要關注化肥農藥技術,有效減少因為化肥農藥使用對水資源造成的污染現象,進一步減少因為化學污染帶來的保護水資源和在治理污染產業的風險,從而推動水利事業長足進步。第三,加強水利技術引進的平臺建設,加強國內水利技術資源共享,發揮水利技術引進平臺的統籌管理作用,著力在信息化環境實現水利技術的有效傳遞。
水利技術的引進應當重點關注污水處理系統,特別是在我國大力強調維護生態環境的當下,應當加大污水系統的技術引進,減少因為污染對環境的污染情況。首先,應當完善地下排水系統,避免因為災害性雨水天氣導致的洪災問題,切實通過地方管道疏通技術有效的起到防洪排澇效果。其次,加強路面積水排出系統的引進,重點提高排水管網的綜合能力,強化普及有效的施工技術,切實減少積水內澇帶來的安全隱患。第三,在城市地下和周邊增加污水處理池,對污水處理技術進行改進,從而有效提高城市污水處理能力,達到提高水資源質量,實現高效率的水利管理目標,解決傳統城市水污染與內澇嚴重的問題。
提高污水處理的有效性,還要加強水利技術管理工作,強調綜合考慮區域水利技術與設備配置情況,綜合考慮水利建設的現狀,提高水利管理的規劃水平與執行監督力度。首先,應當充分的響應和落實國家政策法規,按照國家規定配備必要的公共基礎水利設施,加強水利設施的保護力度,基于現有水利設施進行技術更新。其次,組建高水平的水利設施管理隊伍,依靠水利管理隊伍進行水利技術應用情況與完善需求的調研工作。第三,對水利管理隊伍進行專門培訓,促進水利管理人員掌握正確的管理方法,著力提高水利管理技術人員專業操作能力,做到定期組織職業培訓。第四,強化水利技術管理,加強水利技術應用的測繪工作,將RTK 技術引入水利管理當中,從而提高水利管理工作的質量和效率,解決水利管理工作數據精準性低,水利管理操作繁瑣等問題。
水利技術的創新應用,提高水利管理工作能力,還要掌握水利技術的發展趨勢,在水利管理工作中形成前瞻性的思路,保證水利管理的深度有效實施。首先,應當提高水利技術的信息化、智能化和數字化水平,注重發揮智能管理設備在基礎水利設施管理中的作用,實現智能化的管理目標。其次,還要充分的把信息電子技術與水利技術設備結合起來,例如,可以運用GIS 技術提高水利管理的準確性,及時傳遞匯總水利管理信息,為水利管理的預判提供必要依據。第三,加強水利預警的準確性,著力減少因為洪水導致的損失,利用動態測量的方法進行高精度的計算,發揮計算機在水利管理中的基礎作用,從而提高水利管理質量。只有不斷依靠水利技術的更新才能創新水利管理工作的方法,全面實現水利技術與管理雙重目標,達到高質量水利管理的效果。
做好水利技術創新工作,提高水利管理綜合能力,還要加強水利技術的引進工作,通過充足的資金保障,健全的水利技術調研機制,綜合性水利管理體系,達到前瞻性、科學性和適應性的開展水利工作目標。