石化聯合會會長李壽生對上海石化行業提出要求上海要為石化行業高質量發展做榜樣樹標桿

上海市化工行業協會于2018年12月12日，舉行“紀念改革開放40周年，開創石化行業高質量發展新高地”報告會，中國石油和化學工業聯合會會長李壽生應邀與會，并作“努力打造新時代石化行業高質量發展新高地”主旨報告。他在報告中對上海石化行業乘風破浪再揚帆，改革發展再出發寄予厚望，希望上海要為石化行業高質量發展做榜樣、樹標桿。

上海市化工行業協會會長黃岱列主持報告會。

李壽生在報告中指出，改革開放40年來，上海一直站在改革開放最前沿，領改革開放風氣之先，上海石化行業敢為人先、先行先試，樹立了全國石化行業改革開放的標桿，成為改革開放的橋頭堡和領航者，為全國石化行業深化改革、擴大開放，探索出一條現代化發展道路，為經濟社會發展做出了突出貢獻。

李壽生表示，上海是我國最大的中心城市之一，是我國經濟發展最快、最活躍的長三角洲的龍頭城市，在經濟、金融、科技、人才、交通等方面具有得天獨厚的優勢，特別是與北京等大城市相比，上海更具有發展石油化工產業的優勢。這些優勢表現在以下幾個方面：

在企業方面，上海既有華誼集團這樣致力于化工新材料等戰略性產業發展、具有較強競爭力的大型國有企業，也有技術領先、創新力強、生產和管理效率高的跨國公司，還有產業集聚、循環鏈接、管理先進的現代化工園區。

在科技創新方面，上海市既有華東理工大學等石油化工領域的高等學府，也有上?；ぱ芯吭旱葘嵙π酆竦氖突I科研機構，還有企業等組建的高級專業技能學校，特別是上海吸引了一批又一批國際石油化工人才，為我國石化行業創新發展注入了新的活力。

在產業結構方面，上海市既有居于第二層次的基礎石油和化工原材料加工業，也有第三、四、五層次的石油化工產業，特別是在化工新材料、化學醫藥、專業精細化學品等高端產業領域居國內領先水平，發展潛力最大、動力最強，前景也最為廣闊。

對新時期上海石化行業改革發展再出發，李壽生指出，上海石油化工行業要繼續發揚敢闖、敢試、敢干，敢為天下先的改革精神和開放勇氣，充分發揮引領、示范、帶動作用，攻堅克難，率先走出一條高質量發展之路。

第一，加快推進重點領域改革,做新時代全面深化改革的弄潮兒。

一是要培育一批具有國際競爭優勢的企業和企業集團。要發揮好體制機制改革的領先優勢，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。要繼續深化國有企業改革,優化國有經濟布局。要依法保護民營企業法人財產權和經營自主權,激發和保護企業家精神,全面提高國有企業、民營企業經營管理水平。要積極發展混合所有制經濟,通過兼并重組、優勝劣汰,培育一批具有國際競爭優勢的企業和企業集團。

二是要進一步優化營商環境。要以問題為導向，加強對已出臺的金融、財政、稅收、環保等政策以及相關改革措施實施效果的跟蹤與評估，對落實不到位、有偏差的，向政府部門提出建議，督促不折不扣整改落實；對由于不符合實際而難以落地的，提出糾正和調整建議。在市場準入、審批許可等方面，對一些長期存在的“頑癥”“痼疾”，要敢于啃硬骨頭，打破各種人為設置的壁壘，闖出現代市場經濟的一條新路，營造領先的企業營商環境。

三是要加快建立和完善新舊動能轉換的長效機制。要制定高于全行業的、科學嚴格的節能、安全、質量、環保等標準和準入條件,加快傳統產業技術改造，堅決淘汰落后產能。以高附加值和綠色低碳為方向推進產業結構、產品結構、組織結構、布局結構的持續優化，針對新能源、化工新材料、精細與專用化學品、節能環保等戰略性新興產業,加快技術創新突破，盡快形成具有規模優勢和領先水平的新增長點，促進行業高端發展、綠色發展、差異化發展和可持續發展。

第二，深入實施創新驅動發展戰略,做新時代創新發展的領頭羊。

一是要進一步完善產學研深度融合的創新體系。要充分利用和發揮創新資源集中的優勢，進一步完善以市場為導向、以企業為主體、產學研深度融合的科技創新體系,建設一批充滿活力、具有領先水平的科技創新平臺。

二是要建立健全符合市場經濟要求的科技創新體制機制。要借鑒跨國公司經驗，建立符合市場要求、國際慣例和科技創新規律的科技人才培養與激勵機制，建立主要由市場決定技術創新項目和經費分配的體制機制，以激發科技人員積極性。強化知識產權創造、保護、運用,完善科技成果轉化激勵評價制度,引導和支持醫藥化工、化工新材料、專用化學品、節能環保等重點領域形成重大專利和標準。

三是要推進商業模式創新。發揮好上海市生產性服務業發達的優勢，加強技術交易平臺建設,積極發展技術咨詢、服務和交易市場,促進科技成果的資本化、產業化。圍繞發揮“互聯網+”和物聯網，大力發展跨境電子商務、大數據信息平臺等新的商業業態，進一步增強上海在石化產品貿易中的重要地位。推動大數據在企業經營決策中的應用，加快建設一批智能車間和智能工廠，加快兩化融合發展，提升企業管理效率和生產效率。

第三，深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，做新時代綠色發展的先行者。

一是要筑牢安全生產“紅線意識”和“底線意識”。堅決淘汰安全性能低下、危害職業安全、危及安全生產的落后工藝、技術和裝備，加強危險化學品重大危險源管控，健全監測預警應急機制，加強危險化學品倉儲物流安全監管，不斷提高應急響應、工藝安全、職業健康、產品安全監管、儲運安全和污染防治的水平。

二是要大力推進清潔生產和循環經濟。認真執行和貫徹國家有關安全環保的各項政策法規，引導企業完善各項規章制度，提高資源利用效率,加強“三廢”治理。攻克長期困擾行業發展的重大技術難題。著力培育一批高科技環?；瘜W品生產、污染物高效處置、廢物再生利用的節能環保企業，使上海石化行業綠色可持續發展水平走在全行業的最前列。

三是要深入實施責任關懷。把實施責任關懷貫徹到企業和化工園區節能減排的各個方面、各個環節，構建產品全生命周期綠色管理體系。進一步建立和完善安全保障救援和教育培訓體系，加強責任關懷宣傳，開展經驗交流，引導企業加強自律，及時公開安全環保信息，積極開展公眾開放日等活動，與社區、公眾、媒介坦誠溝通，樹立良好的社會形象。

第四，積極推進“一帶一路”國際產能合作,做新時代對外開放的排頭兵。

一是要積極參與“一帶一路”國際產能合作。要發揮自身優勢，積極借鑒跨國公司經驗，加快“走出去”開展產能合作的步伐。要積極參與中東、非洲、中東歐、俄羅斯以及東南亞等地區的“一帶一路”國際產能合作園區項目建設,以大型骨干石化企業入駐帶動產能合作類、工程技術服務類、資源開發類、國際貿易類等上下游配套企業協同入駐,構建國際研發、生產和銷售網絡，打造上下游聯動的全球產業鏈。優化外貿結構，引導出口貿易從傳統的生產成本優勢向技術、質量、品牌、服務為核心的新優勢轉化。

二是要打造化工園區建設新高地。上海化工園區要瞄準世界先進化工園區、對標世界先進化工園區，加強安全環保、科技創新、物流倉儲、信息管理等公共服務平臺建設，大力發展化工新材料、高端專用化學品、生物化工、醫藥化工等戰略性新興產業，下大氣力做到“零事故、零排放、零污染”，進一步提升發展質量和可持續發展能力，不斷向產業價值鏈高端躍升，在“一帶一路”國際產能合作、化工園區建設中發揮“領頭雁”作用。

三是要進一步加強對外技術與人才合作。上海要充分發揮自身的綜合優勢，引進國內產業發展急需的高端人才和先進技術，補短板、提能力、增效益，提高外資利用綜合效益。要主動與跨國公司開展深層次合作，通過全球資源配置、業務流程再造、產業鏈整合、資本市場運作等方式，努力提升自身國際經營、國際貿易和國際并購重組的能力，培育一批具有國際競爭優勢的跨國企業和企業集團。

李壽生指出，展望未來，石油和化工行業的發展前景更加廣闊，上海石化行業大有可為，謀事創業的起點更高，發揮作用的舞臺更大，引領發展的任務更重，創造美好生活的能力更強。他表示相信，上?；ば袠I的廣大干部職工，一定會不忘初心、牢記使命，一定會創造出無愧于時代的偉大業績，為建設石油和化學工業強國，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻！