田園城市視角下特色小鎮“規劃”與“落地”過程中三生空間特征分析
——以龍塢、云棲小鎮為例

盧一沙 申臣臣 韓 翔 楊大康

廣西大學 廣西 南寧 530000

引言

從2014年特色小鎮的概念被提及開始，國家和地方層面都對特色小鎮的建設十分關注，不斷從各個層面出臺若干意見、規劃，從而促進小城鎮的發展與產業轉型升級。同時，浙江省率先開展特色小鎮建設，并且取得了巨大成就。

1、基礎理論及現有研究

1.1 田園城市理論

19世紀末產業革命以后農村人口大量流入城市，使城市環境惡化，引起一系列問題。為了解決這些問題霍華德提出城市和農村融合的理論，綜合兩者的優勢，形成田園城市。田園城市理論從城鄉協調的角度把城市與外圍鄉村當作一個整體來分析，并對資金來源、土地分配、城市財政收支和田園城市的經營管理、人口密度、城市綠化帶等問題提出了獨到的見解。

在田園城市理論視域下，國內眾多學者從城鄉統籌（呂斌，2011；李小蘭，2017）、城鄉空間布局（陳哲霖，2017）、城鄉生態環境（洪光榮，2010；高中崗，2013）等角度展開了城鎮建設的相關研究（表1）。

其中，關于空間布局方面的研究甚少。如陳哲霖等總結了以定海遠洋漁業小鎮為代表的港口型特色小鎮、以臨安云制造小鎮為代表的山地型特色小鎮、以杭州云棲小鎮為代表的平原型小鎮等不同類型的特色小鎮，并在此基礎上分析了特色小鎮空間布局形態影響因素，如自然因素、區位因素、產業因素、交通因素、社會職能因素、政策因素。

1.2 特色小鎮相關研究

在特色小鎮方面，國內眾多學者從產業發展（陳曉蓁，2017；王越，2017）、空間布局（張婷，2017；劉晶，2016）、特色文化（李小蘭，2017；羅應光，2012）、以人為本（路建楠，2017；趙靈靈，2016）等角度展開了相關研究。其中空間布局的相關研究多以規劃方案為主，對于方案的實際建設情況卻很少談及。

2、特色小鎮規劃方案評述

分別從交通區位、空間結構以及三生空間對我國60個特色小鎮規劃案例進行分析。

2.1 區位交通

每個特色小鎮猶如田園城市的衛星城一樣，分布在中心城市四周，它們之間有快速便利的交通相連（表2，圖1，圖2）。

2.2 空間結構

特色小鎮基本都以“點—軸—面”結構進行小鎮內部的空間布局，其空間布局手法與田園城市相似，點即為城市中心花園，軸即為6條林蔭大道，而面即為從內向外不同的環狀功能分區。

旅游型特色小鎮以景觀吸引游客，主要景觀作為核心，而其他次要景觀作為景觀節點，主要游覽路線和主要景觀構成主軸，次要景觀節點和路線構成次軸，并根據不同景觀風貌進行分區。工業型特色小鎮一般以產業園作為核心，其主軸一般為經過核心的道路，次軸一般是可以經過各個區的路線，一般按照小鎮內部不同功能進行分區。農業型特色小鎮核心一般為內部建筑聚集地，其主軸一般是經過主要建筑或主要景觀的道路，次軸一般是經過次要景觀的道路，根據不同的農業活動進行分區。

2.3 三生空間

特色小鎮的三生空間布局及功能與“田園城市”理論中相似：位于最中心的中心公園、宏偉大街構成的花園主要為生態空間，而居住區即生活空間，而在外環的工廠、作坊以及外圍的農田等又是生產空間，這些空間都緊密的結合在一起。而且每個空間并不是單調的，比如中心公園除了是生態空間以外，還是生產空間，而居住區中除了生活空間，還是生態空間，外圍的農田除了是生產空間，還是生態空間，因此其三生空間都是緊密且復雜的結合在一起的。

特色小鎮的生產空間一般是特色小鎮占比最大且處于核心的部分，如在旅游型特色小鎮中是整個小鎮生活和生態空間的載體，而工業型特色小鎮中又是小鎮空間中占比最大處于核心部分的空間，在農業空間同樣是占比最大的甚至遍布整個小鎮。特色小鎮的生活空間一般占比相比于生產空間較小，但是與生產空間的聯系非常緊密，如旅游型特色小鎮生活空間亦為其生產空間且位于小鎮核心，而工業型特色小鎮的生活空間與生產空間相鄰，農業型特色小鎮的生活空間一般位于生產空間中或與其相鄰。特色小鎮的生態空間一般占比較大且遍布整個特色小鎮，與生產和生活空間聯系緊密，如旅游型特色小鎮的生態空間一般是遍布整個小鎮的，工業型特色小鎮是用來明確一些生產和生活空間的邊界，而農業型特色小鎮的生態空間和生產空間是互相融合緊密聯系的。

3、特色小鎮“規劃”與“落地”過程中三生空間特征

經過對杭州云棲小鎮與龍塢茶鎮的現場調研和資料查找，分別對云棲小鎮與龍塢茶鎮“規劃”與“落地”之后的三生空間特征進行分析：

3.1 云棲小鎮三生空間特征分析

規劃特征

云棲小鎮的生產空間是位于小鎮中心區域的產業核心區，其由兩條自然山體生態走廊圍繞而成；生活空間作為整個小鎮的生活配套區分為兩部分，分別位于小鎮的西北和東南兩個位置；生態空間是由小鎮穿過小鎮內部的四座山經過兩兩結合所形成的兩條生態走廊。這兩條生態走廊將小鎮中心的生產空間與兩旁的生活空間進行了分隔，這樣不僅讓生產和生活空間不會有互相的干擾，而且讓生態空間也融入了整個小鎮的空間中，而一條山路作為整個小鎮的產業發展軸將中心的生產空間和南北的生活空間串聯，使得作為小鎮核心的生產空間和生活空間有著比較緊密的關系，不僅讓其有分隔帶的功能，也充分發揮它的生態功能，最終形成了“生產生態相鄰，生產生活相連”的空間格局（圖3）。

落地特征

云棲小鎮落地之后的生產空間面積相比規劃時有一定的擴大，落地之后的生產空間從核心位置越過生態空間向兩邊擴散，侵占了南北部的部分生活空間，從而與生活空間聯系更加緊密；生活空間相比規劃有一定的減少，由于生產空間的擴張壓縮了部分生活空間的面積，并且有少部分生活空間位于生產空間內部，呈點狀分布；云棲小鎮生態空間的位置并沒有太大變化，其面積隨著生產、生活空間的增大而有所減少（圖4）。

3.2 龍塢茶鎮三生空間特征分析

規劃特征

龍塢茶鎮的生產空間主要分為兩大部分，一部分為小鎮東南位置產業及綜合門戶區所在的空間，另一部分為西南位置茶莊園所在的空間，茶莊園所在的空間除了生產空間外，還有屬于生態空間；生活空間主要是位于小鎮北部的老鎮區所在的空間；生態空間主要可以分為三種，一種是位于綜合門戶區東面的綠地，一種是位于老鎮區旁的濱水區，以及與茶莊園中的生態空間。小鎮以道路以及濱水生態空間進行三生空間的分隔，但因為濱水區以及茶莊園的存在，讓生態空間與生產、生活空間聯系較為緊密（圖5）。

落地特征

龍塢茶鎮落地后鎮域面積有所擴大，因此其三生空間均有較大變動，其中生產空間相比規劃，面積和位置都有較大變化，其茶莊園轉移到了小鎮的西部地區，而在小鎮的北部地區還規劃了大面積茶博會會址的生產空間；生活空間的面積和位置變化較大，基本將規劃時的茶莊園完全納入老鎮區中，并在小鎮的西南角和東南角增加兩處生活空間，這讓生活空間與生產、生態空間之間的聯系更加的密切。生態空間與生活空間一樣有較大變化，除了原有的濱水區與綠地保留以外，還在小鎮的東北部和西北部分別增加了生態公園和獨行公園，還有一大片生態空間是依托改變之后的茶園。原有空間性質的改變以及規模的增加，使得小鎮的三生的聯系更加緊密（圖6）。

4、結論與討論

通過以上對云棲小鎮以及龍塢茶鎮的規劃時以落地后三生空間布局變化的分析，并結合“田園城市”理論，可以得出以下結論：

落地后的生產空間與其規劃時相比，其面積基本都會有所增加，其增加的方式也是在原來的基礎上進行擴散，會與生產和生活空間的邊界變得不像規劃時那么明顯，與生產、生活空間融合的更加緊密；落地后生活空間與規劃時相比，其面積有可能會增加，但是其和生產空間的增加不同，而是在原有規劃面積不變的情況下，在生產、生態空間中呈斑塊分布，與生產、生態空間融合在一起；落地后的生態空間與規劃時相比，因為生產或者生活空間的增加會導致生態空間面積的減少，生產空間的擴散式增加會導致其與生態空間的邊界變得模糊，生活空間斑塊式的增加使其融入了生態空間，使得生態空間與生產、生活空間結合，擁有較為多樣的空間功能和結構。

特色小鎮的三生空間如同“田園城市”模式中環狀結構一樣，每個分區并不是非常單一僅有一個功能，而是擁有比較復雜的結構，比如“田園城市”中心花園緊靠著市政廳、圖書館等大型公共建筑，其宏偉大街形成的公園中也存在數座學校、教堂，外圍農用地中也存在農場、牛奶廠。因此特色小鎮的落地后的三生空間同樣如此，并不是每個空間內部都是非常單一且相互之間涇渭分明的，而是不同的空間互相融合、相互依托的，形成三生融合的特色小鎮空間格局。

特色小鎮規劃時與落地后三生空間產生不同的變化，其原因可能有以下幾點：一特色小鎮在規劃時沒有一個較為準確的預估，導致其建成之后現有的三生空間無法滿足支撐當前產業規模與人口數量的要求，因此需要對其三生空間進行改變；二可能是因為特色小鎮建成之后發展并沒有想象中那么好，因此需要進行產業的轉型等來維持特色小鎮的發展，因此其三生空間布局需要對其新的產業進行調整和改變。