開展國企中層管理人員競聘工作實踐思考

孟玉林

成都興城集團作為成都市屬國有重要資本投資運營企業，堅持黨管干部原則，充分引入競爭機制，集團公司部門24個中層管理崗位全部進行公開競聘，推進國企中層管理人員能上能下、企業優秀人才脫穎而出進行積極的探索實踐。

成都興城集團作為成都市屬國有重要資本投資運營企業，堅持黨管干部原則，充分引入競爭機制，集團公司部門24個中層管理崗位全部進行公開競聘，為實現成都市委提出的國企人才“兩個覆蓋、兩個匹配”，推進國企中層管理人員能上能下、企業優秀人才脫穎而出進行積極的探索實踐，有效盤活和優化了企業管理人才隊伍，為成都興城集團沖刺世界500強企業注入了新的活力和動能。

以強化根本確保正確導向

一是遵循“總基調”，服務改革大局。圍繞成都興城集團“136”發展策略，緊扣建筑施工、地產開發、資本運營等集團核心業務及醫療投資、文體旅游等新興領域，通過公開競聘，加快促進和有效引導中層管理人員隊伍結構建設與企業戰略取向、發展目標更加匹配。二是明確“風向標”，體現優勝劣汰。按照成都興城集團向專業化、現代化、全球化公司轉型的改革方向，實現中層管理人員選人用人機制從“伯樂相馬”轉為“賽場選馬”。三是拉緊“高壓線”，堅持挺紀在前。集團公司紀委全程深度參與競聘工作，嚴防中層管理人員“帶病上崗”，握緊干部選任紀律“準尺”，切實發揮紀檢監察“前沿哨”和“監督崗”作用。

以亮點工作發揮最大效能

一是工作突出“準”，開展推進執行有力。集團黨委前期在深入調研、反復完善競聘方案的基礎上，周密安排，精心組織，確保競聘工作流程合規合理、競聘工作公開公平，確保規定程序、規定時間、規定動作不走樣、不打折。二是宣傳突出“新”，融合線上線下渠道。通過召開動員大會、擺放宣傳展板、在集團內網和外網發布競聘方案、子公司加強宣傳等多種宣傳方式，將公開競聘工作宣傳到集團全體干部員工，營造出良好的競聘氛圍。三是程序突出“嚴”，層層嚴把選任關口。例如，組織考察階段，突出品德主線，以“德才兼備、以德為先”作為選人用人導向；把握實績準則，重點了解擬任人員駕馭復雜局面、完成重大任務的工作成效。四是機制突出“活”，暢通雙重晉升通道。積極探索專業技術職位晉升通道體系，科學設立“首席規劃師”“國土資源管理師”等專業技術崗位，實現了職務晉升“單行線”到職務和專業并行“雙通道”的轉變。

以注重實效盤活人才資源

一是著眼優化素質，打造高層次國際化人才隊伍。通過公開競聘上崗的中層管理人員中，博士學歷2人，碩士學位學歷8人，海外學位學歷2人，為集團公司拓展海外業務、實現現代化轉型提供了強大的智力資源。二是不唯年齡資歷，激發年輕人才干事創業活力。多位參與公開競聘的85后年輕優秀管理人員在層層遴選中脫穎而出，走上中層管理人員崗位。同時，對公開競聘中綜合素質較高、業務能力較強但未競聘成功的優秀年輕干部跟蹤建檔，堅持組織引導、動態管理、重點培養，保持后備干部隊伍“一池活水”。三是突破行政壁壘，不拘一格選拔優秀管理人員。公開競聘中，集團公司下屬三級企業一名優秀員工成功競聘到了集團中層副職崗位。

以體會收獲完善思路對策

一是領導有力是前提。集團公司成立公開競聘工作領導小組，集團主要領導親自參加各環節工作，負責公開競聘工作的集團領導和主辦部門的工作人員仔細做好各項事務和服務性工作，確保了公開競聘上崗工作的健康、有序、高效進行。二是精心組織是基礎。公開競聘工作從始至終嚴格按照競聘工作方案和市委、市國資國企工委有關規定開展，并把實施方案、程序和細則交給員工，接受監督。三是形成競爭是保障。此次公開競聘的24個中層管理人員崗位，有42人報名，40人符合報名資格和競聘條件，有5人通過公開競聘得到提拔重用，有6人從原崗位落選，形成了有效競爭，改變和優化了傳統國企中層管理人員選人用人方式。四是公開透明是關鍵。公開競聘工作充分發揚民主，接受各方監督，最大限度地保證員工知情權，激發員工參與積極性。堅持競聘工作人人平等，競聘紀律平等適用于每一個人，通過程序公正促進結果公正。