唐口煤業：管理精益化 發展成效大

□ 通訊員 王克亮 張繼濤 叢磊

今年以來，山東能源淄礦集團唐口煤業公司按照淄礦集團“54611”精益市場整體推進思路，積極探索實踐“155664”精益市場化管理新模式，以管理“有形之手”打造高效率發展之路，用市場“無形之手”激發高質量發展活力。

突出一個“融”字，夯實頂層設計基石

堅持“以問題為導向，以理念為引領”，不斷理清思路、把握融合新機。

規范了“一把手”任主任的精益市場化管理委員會，規范完善了價格管理委員會、經濟仲裁管理委員會，簽訂了各專業“精益市場合同書”。構建起原煤生產線、經營管理線、后勤服務線3條管理線，實行管理線承包經營。針對現場條件變化情況，不定期開展現場寫實、價格測算調整，修訂綜合單價915項、單項單價3.2萬個，新增市場單價462個。合并成立了精益市場結算中心，下設7個專業組，組建起基層各單位技術員兼職精益市場化專員的40余人的隊伍。

先后修訂完善了《精益市場化推進實施方案》《精益市場化考核辦法》等10余項制度，修編了《精益市場化運行手冊》《精益市場價格手冊》，為公司精益市場化融合推進明確了方向。

不斷運用工作簡報、宣傳牌板、媒體報道、新聞播報、微信推送、QQ群協同辦公等，建設形成6條宣傳推廣通道。突出精益市場化文化宣傳街、區隊精益市場化文化走廊、井下精益市場化文化園地三大陣地協同。積極開展“領導干部上講臺、推進員案例推廣”“一點課教育”等活動，灌輸精益市場思想，營造“人人精益算”“人人精益干”的濃厚氛圍。

實施“五全”管理，助推精益市場化運行

全面預算管理。實行以月保季、以季保年的預算管理模式，加強月度計劃的日常運營調度與財務預算之間的相互協調，月底分析各單位成本完成情況，科學設置預警線，不斷增強全面預算對經營管理的導向作用。

全面績效管理。將公司班子副職、機關科（部）室納入績效考核，將安全、質量、生產經營、重點工作、管理和技術創新分解到月度考核項目，真實反映出班子成員個人的月度工作業績和績效工資。

全面質量管理。精益市場價格委員會根據不同的質量制定不同的市場價格，采取動態達標和月度打分相結合的方式進行考核。質量得分95分及以上的，按照正常市場價格進行收購；質量得分低于95分的，每低1分，市場價格降低0.3%，保證了良好的生產秩序。

全面對標管理。根據歷史數據，圍繞人均效率、影響生產時間、人均安全支出、維修質量滿意度、煤泥烘干率等8個方面測定指標，將各單位成本、效率等指標作為KPI考核指標。7～10月份，支出74667元，收入128263元，為修改完善價格體系奠定基礎。

全面風險管理。建立全面風險防控體系，將各種風險納入精益市場化考核，制定精益市場風險價格1671個，推行“有償借貸”結算，內部的經濟往來統一從內部銀行進行轉賬結算。

瞄準五個核心，提升安全生產保障水平

人本“兩個工程”。按照“以人為本，人智強安”理念，實施人本“兩個工程”，堅持“外部專家”與“本土專家”并重，為技術安保提供可靠、持久的智慧支撐。分別從中國礦大、山東科大、山東工商學院聘請行業權威擔任首席專家進行專題攻關，定期來礦開展技術咨詢、分析和會診。實施“12345”內部技術人才培養工程，累計聘用高技能治災人才100余人。

精益安全高標準管理。大力推廣安全心智體感培訓“九步法”，實行“三感”教育，組織18個單位職工、新工人及嚴重三違人員等1800余人次進行了安全體感教育，實現了職工自身安全心智的整體重塑和提升。

煤質“控制節拍”。針對530、630、430三個采區不同煤質特性，合理調整工作面開采順序，實現最佳配采。加強放頂煤管理，堅持見矸封矸。對掘進煤、工作面順槽落地煤實施分裝分運。針對井下工作面煤質情況，合理運用煤倉進行分倉。嚴格按照“優質高價、低質低價”原則對采煤區隊產量進行收購，明確責任，加大獎懲力度，提高了全員煤質意識，杜絕了生產中隨意撇底割頂現象。1～10月，原煤發熱量4926大卡，同比提高60大卡。

“多邊形效應”降本。定期開展“六源查找”活動、“五定一包”點檢活動，礦井機電設備故障率同期降低8.5%，設備完好率達到98%以上。以5307、6308、9302工作面生產為主，加快4303工作面安裝，在穩定礦井“三采一備”高效生產布局基礎上，節約外委安撤及設備維修費用800萬元。在今年增加730采區、制冷設備提前使用的情況下，電費同比降低133萬元。

“兩大超市”增效。礦機廠采取修復利用和自負盈虧經營方式，大力開展設備維修、材料器具自制、廢品再生等活動，目前完成產值3181.8萬元，上繳利潤 359.3萬元。矸石創效隊，實行自負盈虧式的精益市場管理，打通矸石拍賣、矸石調配等贏利新渠道，累計創效1592萬元。

抓實六個標向，激發內生發展動力

安全高標準。不斷創新精益安全市場化積分機制，從“安全狀況、安全監察、工作作風”三大項10個方面進行積分，實行百分制考核，月度考核、月度兌現。

生產高效率。圍繞高質量生產目標，制定了精品工程、精益班組“雙精”創建實施方案，將現場八大浪費、工程質量、班組建設等納入精益市場結算考核中，積極打造出中央泵房等13處精品工程，評選出16個精益班組，形成礦井降本、現場提質、班組增收的良好局面。

管控高效益。以“領、用、收、存”精益市場化四字訣，嚴格執行“一班一結算、一日一統計、一周一通報、一月一考核”的“四個一”精細管理模式。1～11月，材料費累計8357萬元，同期減少2064萬元。

服務高質量。實行全員精益市場化管理，車場車位、宿舍床鋪等定價有償使用，職工小賣部由原來食堂安排2名職工管理轉變為8萬元租賃經營等，實現無處不市場。

技術高潛力。出臺雙創工作考核管理辦法，分解創新創效指標并嚴格市場化考核，目前科技項目立項31項、技術創新立項79項，預計創效2762萬元；積極開展“提案改善創意大賽”活動，征集有效提案4230條，完成創新創效指標516萬余元。

創效高起點。積極優化產品價值流向，噸煤綜合售價達到697.45元，同比提高77.4元，比預算上升43.5元。實施全入洗、二次洗相結合的“雙洗”策略。在產量降低的情況下，1～10月累計洗精煤170.22噸，同比增加1.72萬噸，混煤回洗創效949萬元。不斷優化施工隊伍，清理了污水處理外委隊伍，實行制冷設備自主檢修、煤泥干燥自主管理、主井換繩自行組織、井下采掘工程自行施工等，減少外委人員350余名。

工作人員利用自制壓力機調直廢舊錨桿，進行二次復用

抓好六項舉措，提供運行有力保障

財務創效。將“現金為王”理念深度融入經營管控全過程，全力挖掘財務管理和政策利用“金礦”，一手抓“兩金”占用清理壓縮，一手抓資金流管理，千方百計壓縮應收賬款規模，提高資金運營效率。

外委工程內部競標。建立內部市場交易平臺，將各類外委工程、單項工程、設備維修、技術攻關項目等以招標形式發布到平臺，通過手機APP或電腦PC端實現公司內部項目的交易，累計節省外委費用359萬元。

班組內控?？刂茘徫蝗藛T的成本消耗，以班組為起點，理清工序、崗位之間誰與誰直接發生關系、誰與誰服務、誰與誰結算等一系列問題，將工序、崗位價值鏈與相應的責任鏈逐級鏈接，形成服務鏈、責任鏈、價值鏈、結算鏈體系。

“一站式”運輸服務。成立物流中心，研發智能調度與物聯網系統，實現車輛的可視化管理和高效調配。開啟井下物料運輸“網約車”模式，開通18個工區物流二維碼，實現井下物流快速傳遞，解決車輛積壓運送錯誤及效率低等問題。車輛調度精準率提高16.7%，車輛周轉率達到21.4%。

橫向交易結算。以市場主體為價值結點，根據市場主體之間的管理流程、工序流程、服務流程，將服務于采掘單位的瓦斯監測、礦燈自救器、提升煤流、礦車、風量、電量、水量等服務單價，納入各單位橫向交易結算范圍，逐步實現“縱向到底、橫向到邊”的網絡工作格局。

鏈式網絡信息化管理。利用“簡道云+企業微信”軟件，開發“工區材料管理系統”，對工區庫存、班組領料、工區轉接、出入庫記錄等，實現流程化管控。通過分析材料領取和使用的數據，掌握材料投入頻率，為材料計劃編制提供可靠依據。僅10月份，材料費用比計劃減少126萬元，同期相比減少209萬元。

加強四項考核，激發提檔進位動力

基礎工資結算考核。根據不同單位、部門的業務權重，按照生產任務、安全質量、經營管理3個方面，落實多元化、多方位結算考核模式，有力發揮了激勵效用。工區基礎工資按照“244”模式進行考核結算，生產部室人員工資按照“433”模式進行考核結算，非生產部室人員工資按照“334”模式進行考核結算，員工工作效率得到大幅度提升。

精益安全管理考核。大力推行以一單一表兩卡四學三縱三橫為主的“112433”精益安全質量管理法，強力實施現場1條問題連續3天不整改或累計出現5條問題就停頭停面的“135鐵規”，累計查出各類安全生產問題12906條，問題整改率達到87%，安全質量市場支出金額283萬元。

學習教育培訓考核。把學習教育培訓當作“產品”經營的思路，實行學習教育培訓精益市場化考核，將各類學習納入市場結算，學習工資占工資總額的10%，其中政治學習占5%，安全學習占3%，其他學習占2%，分別由黨群辦公室、安監處和其他有學習任務的部門，按照各自制定的月度考核細則進行考核打分，精益市場結算中心負責兌現。9～10月份，學習工資支出12.01萬元。

量化檢查考核。以《唐口煤業公司精益市場化檢查考核表》為月度評分標準，每月對21個單位進行組織體系、制度體系、價格體系、結算體系、要素市場、支撐體系等7個方面的檢查考核，采用動態考核，月度進行兌現。8～10月份，9個單位收入19400元，6個單位支出10900元。年底，公司將根據精益市場化推進情況，評選“精益市場化先進單位”“精益市場化之星”“優秀推進員”等，激發比學趕超、提檔進位的動力。