關于職工文化建設的實踐與思考

莘莊工業區總工會

一、工業區總工會推進職工文化建設的必要性

工會推進職工文化建設是貫徹落實黨的十九大、十八大精神、黨的十八屆三中全會精神，習近平總書記系列講話精神和中國工會十七大精神的必然要求。

推進職工文化建設，完善職工文化活動陣地，開展豐富多彩的送文化、種文化活動，不斷豐富職工的業余精神文化生活，對于維護職工隊伍穩定、促進社會和諧具有非常重要的現實意義。

莘莊工業區為區域內非公企業的發展營造了寬松的環境，許多非公企業落地生根，得以快速成長。集聚非公企業的工業區總工會，加強園區職工文化建設，保證職工文化朝著健康、正確、科學的道路發展，是值得研究的一個重要問題。

二、工業區總工會在推進職工文化建設中的實踐

本課題是對莘莊工業區總工會關于園區職工文化建設問題的研究。2017年8月，課題組在工業區內發放了《莘莊工業區工會工作狀況調查問卷》。對相關企業工會進行問卷調研，隨后又對一部分典型性的企業工會主席進行訪談，以求實地調研材料與文獻資料充分結合。在此基礎上，進行總結歸納。

（一）現狀分析

1.企業工會參與園區工會文化活動數據匯總

企業工會參與園區工會文化活動主要集中于：健身活動占比24%，其中以籃球賽、羽毛球賽、乒乓球賽等賽事的參與率最高；組織企業工會干部參與上海工會職工療休養占比超過60%；參與女職工健康知識培訓講座，占比14%；參與“三八”節系列活動，占比12%；參與“五一”主題活動、青年聯誼會、健康周活動的比例在8-9%。

相比活動時間恰當與否，企業職工明顯更看重活動內容的吸引力。接近一半的企業職工選擇了“對活動內容感興趣”，43%的企業職工選擇“活動時間恰當”，因而愿意參加工業區總工會組織的文化活動。

2.工業區總工會關于文化建設的工作重點

（1）組織文體活動，滿足職工精神文化需求

工業區總工會近年來創新了文體活動形式，活動內容豐富，種類多樣。區內有極具特色的“企業冠名賽事”，這是工業區總工會與企業工會聯動進行文體互動的有效形式。針對不同職工群體的需求，結合傳統節日，展開多種形式的文體活動，并將文藝慰問演出送進園區。

工業區總工會每年也負責承辦閔行區的比賽，較為著名的包括“莘工杯”職工3人制籃球賽、“森馬杯”迎春吉祥健康跑系列體育活動，職工得以走出園區，與其他企業進行互動競賽，取得了輝煌戰績。

工作坊是工業區總工會于2017年特設的新型活動形式，旨在通過系列活動，切實提高基層工會干部履職能力，凝聚區內企業工會干部，提升工會組織活力和凝聚力。工作坊的創新之處還在于特別重視搭建企業工會干部之間、基層企業與區工會之間的交流渠道，促進企業和諧，與工會工作達成雙贏。

（2）弘揚勞模精神，提升職工群眾的整體素質，是職工文化建設的中心任務

工業區總工會近年來圍繞著勞模先進的評先創優，引導工業區廣大職工在轉型發展中發揮主力軍作用。工業區總工會以培育和踐行社會主義核心價值觀、弘揚中國工人階級偉大品格和勞模精神為主線，圍繞工業區打造低碳化、智慧化、集約化的國家生態園區的任務，著力推動職工參與創新活動，激發職工創造動力。

（3）運行新媒體，建設“莘工匯”，搭建網上交流服務平臺

2016年，工業區總工會利用社會化組織運營微信訂閱號“莘工匯”，借助網絡社交平臺擴大工會影響力?！拜饭R”通過微信鏈接，就能直接為職工提供維權咨詢、法律巡講、便民查詢等網上服務，便于職工用手機就能解決疑難問題。截至2017年10月，累計推送各類消息超過450條，精選留言145條，“莘工匯”關注人數1567人。

（4）服務職工實事項目，切實為職工做好服務

近年來工業區總工會的實事項目有條不紊地推進，既有常規性地組織開展“上海工會職工療休養行動”，工會負責承擔一部分費用；又有開展健康周活動，結合體檢情況舉辦體檢報告解讀、健康保健、心理調節講座，延伸健康服務的手臂；工會連年加大幫困送溫暖工作力度，元旦、春節、“五一”、敬老節等都實行定幫、節幫。

（二）存在問題分析

1.職工文化建設的資源整合度不夠，引領能力不足

工業區總工會與企業工會在組織活動、開展教育培訓活動等方面都沒有實現一體化、整體化、聯動性，工會資源整合度不夠，缺乏工業區總工會與企業工會的聯動，在引領職工文化建設上發揮的實際作用比較弱。

在工業區企業中，定期開展職工文體活動的企業占比65%，在企業內建立職工文體活動興趣小組的企業尚未達到一半的比重?？梢哉f企業工會的文化建設力度尚有很大的發展空間，距離職工群眾的期望值還很遠。

2.文化活動缺乏創新發展

如果工業區總工會每年一貫重復工會文體活動的內容，勢必無法激發起企業職工參與的熱情。在調查問卷中，33%的企業認為工業區工會辦文體活動內容應充實豐富，23%的企業指出組織形式應更加靈活?？梢?，內容的創新是目前工業區總工會迫切需要解決的實際性問題。

3.缺乏文化陣地建設標準

各企業工會的軟硬件建設程度不統一、活動參與普及率不統一、制度保障程度不統一、自主管理能力不統一，這些問題的存在也會限制工業區總工會構建出統一的文化陣地建設標準。

三、推進職工文化建設的建議

（一）重視整合資源的作用

根據問卷調查顯示，目前企業工會定期開展職工心理健康咨詢或講座的比重只占到33%，而企業工會每年組織職工健康體檢率接近95%，定期組織職工外出旅游休養比重為72%。工業區總工會今后設計活動時應先從聯合企業工會入手，聯合運作已成熟的項目，突破企業工會缺乏的項目。

（二）創新工作方式方法

工業區一方面依托社會化的手段，開展項目化運作的模式，探索引進專業化外包機構，組織策劃活動，營造社會氛圍，廣泛發動參與，提高活動的普及面和參與率，帶動和活躍企業基層工會；另一方面可改變文體活動都由工業區總工會或企業工會統攬的方式，發揮文體愛好者的骨干帶頭作用，成立工業區級文體愛好者協會。工業區工會開展文體活動可以堅持競賽與趣味相結合、堅持大型活動與平時健身相結合、堅持統一組織和群眾性相結合。

（三）搭建好網絡保障平臺

積極融合各類服務資源，面向基層和不同的職工群體，運用互聯網技術搭建好文化配送服務的網絡平臺，更加精準地提供服務。要建立健全線上、線下的溝通反饋機制，根據企業和職工需要，不斷完善服務內容和服務項目，努力形成工會配送、按需訂制、自主選擇、分類服務的良好格局，切實符合職工需求，活躍企業文化生活。

（四）打造園區職工文體活動陣地

建立和完善相關文化體育場所與設施是職工休閑有所樂的基礎保障。工業區管委會在園區正在建設職工文體活動中心，預計今年完成。文體中心配備了網球館、籃球場、游泳池、圖書室、舞蹈房等綜合文體活動設施。總工會擬依托文體中心一體化文化娛樂活動場所，盡可能地滿足園區廣大職工群眾的文化需求，打造園區職工文體活動陣地。

（五）積極創新職工思想教育的新方法

要進一步轉變工作思路，突破傳統工會工作模式的框架，不斷創新方法手段，通過文字、影視創作以及形式多樣的文化活動，大張旗鼓地宣揚企業在生產經營和服務人民群眾等方面取得的成效。把思想教育、維權幫扶、人文關懷、心理疏導有機結合起來，增強工作的實效性。要發揮工會組織聯系職工群眾的優勢，用職工群眾感興趣、聽得懂、易接受的方式方法，教育引導職工群眾愛崗敬業、誠實守信。

（六）努力打造職工素質提升的新機制

要著力打造職工素質提升的機制格局，綜合技能提升、學歷提高、普法講座、文化熏陶、藝術修養、體育健身和心理健康等方面，打造形成自上而下、全面覆蓋的網絡化、立體化的職工素質提升機制。同時，探索搭建好職工素質提升到價值提升的轉化平臺，讓職工在素質提升之后實現價值和理想愿景，推動形成“要我學”到“我要學”的轉變，營造好學習提高、實現理想的社會氛圍。

在上海市總工會貫徹非公企業工會改革的浪潮下，莘莊工業區總工會應在黨政大力支持下，從關心職工、愛護職工，促進園區內企業長遠發展的大局出發，以“滿足職工日益增長的精神文化需求，推動企業文化建設”為目的，下大力氣不斷改進和完善職工文化建設。