王 軍
(河北省雞澤縣曹莊鎮人民政府,河北 雞澤 057350)
引言:農業統計是國民經濟統計中的關鍵環節,指的是通過科學的統計學理論以及方法分析有關農業的經濟現象,主要包括農業生產條件、經濟效益以及經濟調查等方面的內容。鄉鎮農業統計作為我國農業統計工作的基礎,不僅對鄉鎮基層農業的基礎建設有著直接的影響,同時也是我國社會經濟發展的重要前提。為了進一步提高農業統計數據的準確性,各鄉鎮應加快建立起完善的統計工作管理制度,以提高統計工作質量。另一方面,做好鄉鎮統計工作不僅能為地區發展政策的制定提供有效的依據,同時也能充分反映農民的生活狀態,了解其是否過上了安康富足的生活[1]。所以對于鄉鎮政府來說,農業統計是一項重要的工作,必須正確認識當前的統計工作現狀,以進一步提高其工作效率與水平。
當前大部分鄉鎮的農業統計工作尚停留在收集數據的低層次模式,領導人員對于此工作的重視程度也偏低,造成財政投入不足、統計設備落后、人員配備不足以及工作積極性低等一系列問題。同時不少鄉鎮仍沿用“統一管理、分級負責”的傳統管理模式,不僅無法對農業統計工作起到科學的指導作用,還會導致工作人員崗位職責模糊,工作開展不及時、不順利。也有一些鄉鎮為標榜政績片面強調農業產值的增長率,甚至上報虛假數據,上層政府難以了解當地的實際情況。
另一方面,受區域發展不平衡的影響,越來越多地年輕人都更愿意到城市工作,鄉鎮工作人員調動頻繁,流動性相對較大。在實際工作中,常會出現統計人員月月換的現象,大多數時候老員工都來不及完成交接工作,就已經離開工作崗位。而新員工由于沒有充足的時間對工作、業務進行了解,所以極易出現統計數據出錯、遺漏等情況。同時部分鄉鎮統計工作人員由于缺乏專業的統計知識,所以難以完成數據整理、分析等高層次工作,嚴重影響了數據報表的科學性以及準確性。而且我國經濟發展迅速,統計政策的變化較快,但很多鄉鎮都忽視了統計工作人員的培訓工作,導致其業務水平不足,難以達到統計工作的相關要求。
鄉鎮領導人員應轉變觀念,正確認識農業統計工作,并給予其高度的重視。首先應立足于當地的具體情況,對農業統計工作問題進行客觀分析,并適當增加財政投入,以保障日常統計工作的順利進行。現階段,隨著信息技術的發展,各行各業的信息化程度均顯著提高。但仍有部分鄉鎮通過手工操作來完成農業統計工作,不僅工作效率難以保障,出現數據差錯的風險也相對更高。為此,上層政府應將農業統計工作經費納入預算支出中,幫助鄉鎮補充或者更換統計工作設備,同時適當增加工作人員數量,進而為農業統計工作的順利開展創造有利條件。
管理體系不完善、監管力度不足是造成農業統計數據失真的主要原因。因此,相關監管部門需要明確自身職責,對農業統計工作的各個環節進行有效監督,以保障數據的準確性以及真實性。各鄉鎮可根據自身的實際情況,不斷完善統計工作垂直管理體系,并將村級統計工作納入到網絡體系之中。同時加快設立綜合型統計機構,由鄉鎮人事部門設置專職統計員,明確其編制以及待遇,并由縣級統計局進行直接管理。統計員需遵循科學的工作流程,積極進行調研實踐,收集鄉鎮的農業數據資料,并定期按照統一的統計規范指標進行報表編制,經鄉鎮領導層查閱、審核后,及時上報上級統計局。
在進行統計人員管理時,各鄉鎮管理層應認真了解農業統計工作的開展情況以及每位工作人員的工作能力,以便制定出更具針對性的人才培訓方案。首先按照統計人員的綜合素質對其進行分層,并為其提供更多的系統化培訓機會。低層次統計人員需要充分掌握有關農業統計的理論知識以及最新理念,并不斷提高自身的農業統計技巧。對于高層次的統計人員,應注重培養其統計數據總結、分析能力,在保障農業統計數據準確的同時,提升農業統計工作的廣度以及深度。各鄉鎮政府也應積極邀請統計專家開展專題講座以及現場模擬訓練等活動,以進一步規范統計工作流程,提高統計人員的整體業務水平[2]。另一方面,管理層應加快完善人員考評獎懲制度,通過發放獎金、提高薪資待遇、增加晉升機會等方式激發統計人員的工作熱情,使其能以更好地狀態投入到工作中,在保障工作效率以及質量的同時,也有助于留住優秀統計人才,壯大鄉鎮農業統計人員隊伍。
鄉鎮的農業統計工作在管理體系以及工作人員素質方面尚存在一定的問題,需要給予其更多的重視,并加大財政以及人力資源投入,以保障統計工作流程的進一步規范,實現農業統計工作的價值,進而為鄉鎮的農業建設打下良好基礎。