習(xí)近平黨建思想形成和發(fā)展的基本路徑研究

李文靜

中國共產(chǎn)黨的第十九次全國代表大會以闡述時代特征和形成時代思想—習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為突出貢獻(xiàn)，影響中國和世界的時空定位，是里程碑式的重要會議。習(xí)近平同志在十九大報告中指出我國已經(jīng)吹響新時代的號角，這個時代是不平凡的時代，而新時代注定要孕育新思想。習(xí)近平黨建思想是整個新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是在新時代進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的基石。它的形成既有客觀的歷史背景，又有深刻的歷史淵源，還有特殊的人生經(jīng)歷和人格魅力，它們都是習(xí)近平新時代黨建思想生成的客觀內(nèi)在機(jī)理。探求習(xí)近平新時代黨建思想的基本路徑，需要從歷史與現(xiàn)實的實踐出發(fā)，構(gòu)建古今共通的新時代黨建模式。

一、厚積薄發(fā)：對傳統(tǒng)文化的深層挖掘

習(xí)近平同志曾指出：“2000 多年前，中國就出現(xiàn)了諸子百家的盛況，提出了博大精深的思想體系。”①習(xí)近平：《在布魯日歐洲學(xué)院的演講》，《人民日報》，2014年4月2日，第2版。中國傳統(tǒng)文化以其獨(dú)特的價值與影響力，在數(shù)千年間綿延叢生，并推動中國特色社會主義制度向著成熟堅定的方向發(fā)展。對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的探索是習(xí)近平治國理政思想的生動呈現(xiàn)，他在理解古代中國文化的基礎(chǔ)之上吸納百川，在傳承中促進(jìn)中國傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新發(fā)展。

（一）“大同理想，天下為家”與“中國夢”下的黨的領(lǐng)導(dǎo)“同”是先秦哲學(xué)思想中重要的概念范疇，“和”與“同”具有一定程度上的契合性，《呂氏春秋·有始》提到：“天地萬物，一人之身也，此之謂大同?！薄渡袝ず榉丁酚涊d：“汝則有大疑，謀及乃心，謀及卿士，謀及庶人，謀及卜筮。汝則從，龜從，筮從，卿士從，庶民從，是之謂大同?！边@實際上就是在協(xié)調(diào)眾人意見的基礎(chǔ)之上，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，實現(xiàn)眾人的最大幸福公約數(shù)。《莊子·在宥》說：“出入無旁，與日無始，頌論形軀，合于大同，大同而無已?！薄兜赖陆?jīng)》52章說：“塞其兌，閉其門，挫其銳，解其紛，和其光，同其塵，是謂玄同?！贝笸侨伺c萬物的和諧統(tǒng)一，萬事萬物在世間都可以找到自己的歸宿。

大同思想在中國有著深厚的歷史文化根基，是一種美好的社會愿景，漫長的中國歷史，無數(shù)的仁人志士都為了“大同社會”的目標(biāo)奮斗，成就源源不斷的精神長流。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義深厚的文化淵源：“中國特色社會主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展和進(jìn)步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實基礎(chǔ)”；這樣的淵源需要我們在繼承中發(fā)展，正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系，“從延續(xù)民族文化血脈中開拓前進(jìn)”；這樣的中華文化具有突出的建設(shè)性意義，“中華文明源遠(yuǎn)流長，孕育了中華民族的寶貴精神品格，培育了中國人民的崇高價值追求。自強(qiáng)不息、厚德載物的思想，支撐著中華民族生生不息、薪火相傳，今天仍然是我們推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大精神力量”②《深入開展學(xué)習(xí)宣傳道德模范活動 為實現(xiàn)中國夢凝聚有力道德支撐》，《人民日報》，2013年9月27日，第1版。；同時他強(qiáng)調(diào)，“獨(dú)特的文化傳統(tǒng)，獨(dú)特的歷史命運(yùn)，獨(dú)特的基本國情，注定了我們必然要走適合自己特點的發(fā)展道路”③《胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好》，《人民日報》，2013年8月21日，第1版。，這就是中國特色社會主義道路。對照深厚的歷史文化基因，中國夢根植于大同理想的文化土壤之中。

當(dāng)前我國正處于“四個全面”的建設(shè)的關(guān)鍵時期和攻堅階段，黨面臨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入、社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整、利益格局的重構(gòu)等系列問題，它們與黨的執(zhí)政能力和水平息息相關(guān)。習(xí)近平總書記緊密結(jié)合新時代的發(fā)展要求，將黨的建設(shè)與實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢以及“兩個一百年”奮斗目標(biāo)結(jié)合在一起，不僅是當(dāng)今中國的特殊國情賦予黨的歷史使命，也是凝聚全國各族人民的認(rèn)同感向心力的關(guān)鍵一環(huán)。同時，黨建工作關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興宏偉藍(lán)圖的實現(xiàn)，“只有首先把我們的黨建設(shè)好，才能把我們國家建設(shè)好，把我們民族發(fā)展好，才能繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興中國夢的目標(biāo)奮勇前進(jìn)?！雹芙緩?qiáng)：《論習(xí)近平黨建思想的科學(xué)體系、特征和意義》，《福建省社會主義學(xué)院學(xué)報》，2014年第4期。因此，我們要從思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)等方面不斷加強(qiáng)黨自身的建設(shè)，為實現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢目標(biāo)奮勇向前。

（二）“奢靡之始，危亡之漸”與反腐倡廉的黨建工作廉是中國傳統(tǒng)官德的一個基本規(guī)范。習(xí)近平總書記在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時指出，歷史的經(jīng)驗值得注意，歷史的教訓(xùn)更應(yīng)引以為戒，要不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。

廉者國之維。清廉一種美德，是古往今來從政為官者追求的最高境界。廉為國之本，清為政之根?！兜赖陆?jīng)》54章說：“修之于身，其德乃真；修之于家，其德乃余；修之于鄉(xiāng)，其德乃長；修之于邦，其德乃豐；修之于天下，其德乃普?！绷?xí)近平曾提到：“南宋呂本中在他所著的《官箴》中說：‘當(dāng)官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤?！渲械摹扒濉?，指的就是清廉，即清清白白、干干凈凈。這些思想具有歷史進(jìn)步意義，今天讀來仍對我們有很大的啟迪?！雹倭?xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí) 老老實實做人 干干凈凈做事》，《黨建》，2008年第6期。

廉政以為民。為政就是為民。《尚書·堯典》說：“德為善政，政在養(yǎng)民?！薄赌印す?jié)葬下》說：“興天下之利，除天下這害?！薄稇?zhàn)國策》說：“制國有常，而利民為本。”民本思想是中國傳統(tǒng)廉政文化的精華之一。民眾是國家的根本，也是廉政的根本，只有培根固本，才能治國寧邦，長治久安?！睹献印けM心下》說：“民為貴，社稷次之，君為輕?！薄盾髯印ね踔啤氛f：“君者，舟也；庶人，水也。水則載舟，水則覆舟。”得民心者得天下，失民心者失天下?！豆茏印つ撩瘛氛f：“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心?！泵癖舅枷氡憩F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，便是保障民眾物質(zhì)生活豐裕。春秋管仲認(rèn)為，富以養(yǎng)民是治國為政者的首要任務(wù)，治國之道，必先富民。《論語·顏淵》說：“百姓足，君孰與不足？百姓不足，君孰與足？”西漢賈誼認(rèn)為：“夫為人臣者，以富樂民為功，以貪苦民為罪。”（《新書·大政上》）為此，永不動搖信仰和永不脫離群眾的兩條紅線，一直貫穿在習(xí)近平的講話之中。

懲貪安民本。貪污腐敗是寄生在政體上的致命毒瘤。法律是反貪治貪的重要武器，既要懲貪、除貪，更要防貪、禁貪，使“廉吏知所勸，貪夫知所懼”，宋代的包拯說：“廉者，民之表也；貪者，民之賊也?！雹诎骸栋Ｗⅰ?，黃山書社，1999年，第33、34頁。貪官污吏的貪腐行為導(dǎo)致王朝財政虧空枯竭，貪官一旦貪腐，終身不再使用，不可復(fù)以官爵。時下，反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜，為奪取新時代反腐敗斗爭的壓倒性勝利，習(xí)總書記在黨的十九大報告中提出，要繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，堅持“重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾”，堅持“受賄行賄一起查”，堅決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。

（三）“道之尊，德之貴”與現(xiàn)實實踐的“再中國化”在習(xí)近平的諸多關(guān)于黨建的論述中，道德占據(jù)重要的位置。道德不僅僅是“立人”之本，也是進(jìn)行國家建設(shè)的基本性工作?！暗赖隆币辉~最早可以追溯到《道德經(jīng)》。道德的本意是幫助人，而非約束人，因此是需要人自身的高度自覺、信念和良知來維系的。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)中國傳統(tǒng)文化的重要作用，“要始終把弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德作為極為重要的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)大精神力量和有力道德支撐。”③《深入開展學(xué)習(xí)宣傳道德模范活動 為實現(xiàn)中國夢凝聚有力道德支撐》，《人民日報》，2013年9月27日，第1版。社會主義道德建設(shè)要植根于中華文化沃土，沒有道德的澆灌，價值的共識，社會主義建設(shè)就只是空中樓閣，難以維持正常的運(yùn)行。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“國無德不興，人無德不立?！雹堋肚嗄暌杂X踐行社會主義核心價值觀》，《人民日報》， 2014年5月5日，第2版。社會主義道德建設(shè)是關(guān)乎國家興亡的關(guān)鍵一步。因此習(xí)近平認(rèn)為，“中華傳統(tǒng)美德是中華文化精髓，蘊(yùn)含著豐富的思想道德資源”，“牢固的核心價值觀，都有其固有的根本。博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基?！雹荨栋雅嘤秃霌P(yáng)社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程》，《人民日報》，2014年2月26日，第1版。習(xí)近平在《之江新語》中提出“人而無德，行之不遠(yuǎn)。沒有良好的道德品質(zhì)和思想修養(yǎng)，即使有豐富的知識、高深的學(xué)問，也難成大器?！雹蘖?xí)近平：《之江新語》，浙江人民出版社，2007年，第64頁。道德的意義重大，但是道德并不是一種空談與想象，以社會性的共識力量為導(dǎo)向，在實踐中加強(qiáng)對道德本身的認(rèn)識，以點帶面推行道德建設(shè)。黨員干部與黨員之間形成良好的互動，“黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為十分重要的人生必修課，努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就?！雹佟渡罨母锇l(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)新思路統(tǒng)籌兼顧 確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展社會和諧穩(wěn)定》，《人民日報》，2014年5月11日，第1版。

但是歷史經(jīng)驗告訴我們，沒有一成不變的經(jīng)驗，“仁愛”“大同”“民本”等在現(xiàn)實實踐中都需要“再中國化”，才能迸發(fā)出傳統(tǒng)的當(dāng)代價值。習(xí)近平2013年11月在山東考察時提出“對歷史文化特別是先人傳承下來的道德規(guī)范，要堅持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對待，有揚(yáng)棄地予以繼承?！雹凇墩J(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神 匯聚起全面深化改革的強(qiáng)大正能量》，《人民日報》，2013年11月29日，第1版。同時，習(xí)近平還堅持與時俱進(jìn)的精神，“我們不僅要了解中國的歷史文化，還要睜眼看世界，了解世界上不同民族的歷史文化，去其糟粕，取其精華，從中獲得啟發(fā)，為我所用?！雹邸对诩o(jì)念孔子誕辰 2565 周年國際學(xué)術(shù)研討會暨國際儒學(xué)聯(lián)合會第五屆會員大會開幕會上的講話》，《人民日報》，2014年9月25日，第2版。不同文化的溝通與交流也是我們追求現(xiàn)實發(fā)展的基礎(chǔ)性功夫。

二、推陳出新：對歷史經(jīng)驗的積極探尋

中國共產(chǎn)黨歷來重視黨的建設(shè)工作。自黨的十八大以來，習(xí)近平在繼承與發(fā)揚(yáng)馬克思主義建黨的基本要求之上，把握馬克思主義中國化的時代脈搏，結(jié)合中國社會主義建設(shè)的成功經(jīng)驗，著眼于黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，在批判的基礎(chǔ)上進(jìn)行黨建工作的創(chuàng)新性發(fā)展。

（一）準(zhǔn)確完整的信念教育毛澤東同志重視思想建黨的重要意義，這是在特殊歷史背景下的積極追尋。工人階級占少數(shù)，農(nóng)民、小資產(chǎn)階級占絕大多數(shù)的本質(zhì)矛盾是我國20世紀(jì)20年代的基本國情。因此，共產(chǎn)黨人必須用馬克思主義思想的基本精神武裝全黨，改造黨內(nèi)的非無產(chǎn)階級思想，將思想教育與思想領(lǐng)導(dǎo)放在首位。準(zhǔn)確完整的信念教育是我們進(jìn)行思想組織建設(shè)的首要前提，毛澤東同志認(rèn)為，對于那些“在組織上入了黨，思想上并沒有完全入黨，甚至完全沒有入黨”④《毛澤東選集》第3卷，人民出版社，1991年，第875頁。的同志，首先要從思想上進(jìn)行整頓，“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的基本方針是展開黨內(nèi)斗爭的重要方式方法。黨的十一屆三中全會以后，進(jìn)入新的歷史時期的歷屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼續(xù)堅持發(fā)展思想建黨的理論，這些都是習(xí)近平黨建思想的重要來源。

以習(xí)近平總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，著重從理想信念這一根本的黨建思維入手，推進(jìn)黨在新時期的黨建工作。習(xí)近平在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)的講話中，形象地將理想信念比作中國共產(chǎn)黨的精神之“鈣”。如果沒有理想信念或者理想信念不堅定，精神就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，如果不加以注意，“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”⑤中共中央宣傳部編：《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2014年，第159頁。。準(zhǔn)確把握理想信念的教育工作，是進(jìn)行黨建的關(guān)鍵。黨員在工作過程中，對共產(chǎn)主義目標(biāo)的懷疑，不信馬列信鬼神，是非觀念單薄等問題，歸根到底，都是因為信念不堅，精神迷失。因此在現(xiàn)實的工作過程中，要加強(qiáng)黨員信念教育的工作建設(shè)，進(jìn)行馬列主義以及馬克思主義中國化的最新成果的理論學(xué)習(xí)工作，不斷夯實馬克思主義理論的基本功底，不斷提高理論素養(yǎng)。

同時，習(xí)近平總書記的信念教育思想是與中華民族偉大復(fù)興的中國夢密切聯(lián)系在一起的。2012年11月，習(xí)近平在國家博物館參觀《復(fù)興之路》的展覽時首次闡述了“中國夢”，他指出“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想”①《承前啟后 繼往開來 朝著中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)奮勇前進(jìn)》，《人民日報》，2012年11月30日，第1版。，實現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢，需要中國共產(chǎn)黨人不斷完善黨建工作，在踐行偉大夢想的過程中不斷推進(jìn)黨建工作的順利進(jìn)行。

（二）中流砥柱的組織建設(shè)黨員干部是黨建工作的中流砥柱，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)工作的堅實核心。新中國成立以后，黨一直堅持黨員干部的隊伍建設(shè)。新中國成立后的三次黨員組織建設(shè)重要會議具有歷史性的意義：第一次是1951年劉少奇在第一次全國組織工作會議中代表黨中央向全黨發(fā)出的“為更高的共產(chǎn)黨員的條件而斗爭”的號召；第二次是1953年第二次全國組織工作會議明確黨的組織工作在過渡時期的任務(wù)，討論了黨的干部政策以及發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和鞏固黨內(nèi)紀(jì)律等的重要問題，在干部隊伍建設(shè)的實踐中堅持采用分級、分部的管理模式來加強(qiáng)執(zhí)政條件下的科學(xué)管理工作；第三次是在黨的八大提出來的進(jìn)一步完善民主集中制以提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨在社會主義建設(shè)時期的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，與黨所處的歷史定位有密切的關(guān)系。改革開放以來，黨一直將從嚴(yán)治黨與黨建工作聯(lián)系在一起，積極尋求組織工作的合理性，堅決清除黨內(nèi)出現(xiàn)的各種腐敗與違法亂紀(jì)的不正風(fēng)氣。在深化組織人事部門的改革，建立與健全公務(wù)員制度等的探索之中，建設(shè)了適合改革開放和社會主義現(xiàn)代化工作的黨員干部隊伍。

習(xí)近平總書記一直重視黨員干部培訓(xùn)工作，積極推進(jìn)黨員干部隊伍建設(shè)。選人用人一直是關(guān)系黨和人民事業(yè)的根本性問題，也是與社會主義現(xiàn)代化有密切聯(lián)系的關(guān)鍵性問題。習(xí)近平總書記在2013年的全國組織工作會議上的講話中表明，在復(fù)雜多變的國際性事務(wù)爭相迸發(fā)的現(xiàn)實背景之下，我們應(yīng)當(dāng)將關(guān)注點放在國內(nèi)的改革發(fā)展中，進(jìn)行具有歷史性意義的偉大斗爭。習(xí)近平認(rèn)為，實現(xiàn)黨組織工作的積極推進(jìn)，“關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍。”②習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社，2014年，第56、33、67頁。這需要圍繞著“怎樣是好干部”，“怎樣成長為好干部”，“怎樣把好干部用起來”三個方面進(jìn)行和展開。干部隊伍的組織建設(shè)是進(jìn)行黨建工作的關(guān)鍵，好干部的有效指標(biāo)在進(jìn)行黨建工作的過程中具有重要意義，好干部的成長關(guān)乎黨建的有效運(yùn)行，同時如何運(yùn)用和組織好干部也是有效運(yùn)行的關(guān)鍵性課題。

（三）重點推進(jìn)的反腐倡廉腐敗是黨建工作的最大阻力，嚴(yán)重危害黨和政府各項工作的開展，對黨的執(zhí)政地位以及整個國家和社會的發(fā)展造成影響。這需要積極推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷建立和完善相關(guān)法律、法規(guī)。黨的反腐工作由來已久，早在新民主主義革命和社會主義建設(shè)初期，毛澤東就積極開展反腐敗斗爭。在反腐治貪的道德理論實踐的探索過程中，中國共產(chǎn)黨逐漸形成了比較完備的黨建思想。黨的十一屆三中全會以后，鄧小平將黨建工作提上日程，把反腐倡廉工作貫徹到整個改革開放的過程中，認(rèn)為反腐工作應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面進(jìn)行：既有體制與制度的建設(shè)問題；黨的基本路線建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的相關(guān)實踐；思想政治教育和法律建設(shè)的相互聯(lián)系；聯(lián)系群眾和群眾支持。但在法制建設(shè)方面，黨在建國初期由于缺乏執(zhí)政經(jīng)驗，在制度建設(shè)方面的認(rèn)識不夠全面，因而不免存在黨內(nèi)建設(shè)缺乏嚴(yán)格系統(tǒng)性的問題。

全面推進(jìn)黨的廉政建設(shè)需要從思想與制度建設(shè)入手。十八大以來，習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)：“建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計”③習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社，2014年，第56、33、67頁。，“要更加科學(xué)有效地防止腐敗，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提高反腐敗法律制度執(zhí)行力，讓法律制度剛性運(yùn)行”④習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社，2014年，第56、33、67頁。。十八屆四中全會將“依法治國”“依憲治國”作為主體進(jìn)行制度與法治懲腐的工作運(yùn)行。新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體加強(qiáng)頂層設(shè)計，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，有效推進(jìn)黨內(nèi)的制度法規(guī)建設(shè)?！鞍隧椧?guī)定”、“老虎蒼蠅一把抓”等口號的有力宣傳，對黨內(nèi)貪污腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)懲不貸，都是我們進(jìn)行黨建工作，發(fā)揮黨建工作有效性的重要突破口，也是習(xí)近平總書記根據(jù)現(xiàn)實的需要所進(jìn)行的及時調(diào)整。

三、腳踏實地：對現(xiàn)實黨建的突破嘗試

尋源逐流，以史為鑒，習(xí)近平的黨建思想在傳統(tǒng)文化中尋找基因，積極借鑒我黨關(guān)于自身建設(shè)的理論總結(jié)與實踐經(jīng)驗，提出了許多創(chuàng)新性的觀點，建設(shè)了比較完備的思想體系。同時，習(xí)近平積極推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，這是新時代黨建思想的重要特征，也是邁向新境界的突破式嘗試。

（一）全面從嚴(yán)的重點推進(jìn)習(xí)近平總書記在2014年12月的江蘇調(diào)研中首次提出“四個全面”，有效推進(jìn)改革開放與社會主義現(xiàn)代化的有效進(jìn)程。隨后，在中央政治局會議以及各項集體學(xué)習(xí)會議中，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)“四個全面”的基本內(nèi)容，從“從嚴(yán)治黨”到“全面從嚴(yán)治黨”是黨建工作的新高度，是推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

中國共產(chǎn)黨歷來重視黨建工作的有效開展，黨的十四大將從嚴(yán)治黨列入黨章，其作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)具有特殊意義。但是面對改革開放與復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，黨員干部在從嚴(yán)治黨的實踐中容易受到“四大危險”和“四大考驗”的侵蝕，影響黨的凝聚力和現(xiàn)實的建設(shè)與實踐，從而嚴(yán)重削弱黨的戰(zhàn)斗力。習(xí)近平總書記在新的形勢之下審時度勢，認(rèn)為面對新挑戰(zhàn)與新問題，全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往更加復(fù)雜與繁重，同時也更為重要。就新形勢下的新問題，習(xí)近平提出自己的思考，落實全面從嚴(yán)治黨的具體性要求：一是落實從嚴(yán)治黨責(zé)任；二是堅持四項建黨和制度建黨緊密結(jié)合；三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活；四時堅持從嚴(yán)管理干部；五是持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)；六是嚴(yán)明黨的紀(jì)律；七是發(fā)揮人民監(jiān)督作用；八是深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。這八項規(guī)定是習(xí)近平根據(jù)現(xiàn)實的狀況，結(jié)合實際的建設(shè)目標(biāo)，在馬克思主義的指導(dǎo)下審時度勢的新選擇，也是自覺運(yùn)用馬克思主義黨建理論進(jìn)行戰(zhàn)略部署與創(chuàng)新實踐的突破性嘗試，是馬克思主義在中國的創(chuàng)造性發(fā)展。

（二）領(lǐng)導(dǎo)榜樣的作用優(yōu)勢領(lǐng)導(dǎo)干部在黨建工作中具有不同尋常的重要作用，關(guān)于建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，習(xí)近平提出比較系統(tǒng)的建設(shè)思路。他強(qiáng)調(diào)，復(fù)雜的國內(nèi)外形勢要求面對十八大以來的中心問題時，要緊密結(jié)合實際工作，關(guān)鍵在于要建設(shè)一支富有活力的領(lǐng)導(dǎo)隊伍。將領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍建設(shè)好，是發(fā)展好黨的事業(yè)，實現(xiàn)黨的工作突破性進(jìn)展的關(guān)鍵性任務(wù)，“黨要管黨，首先要管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏”①習(xí)近平：《在全國組織工作會議上的講話》，http://china．cnr．cn，2015年4月7日。。就現(xiàn)實黨建工作面臨的突出問題，習(xí)近平非常重視處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位的率先垂范意義。中央政治局的帶頭作用是其建設(shè)的重點，要發(fā)揮好先鋒作用，樹立正確的權(quán)力觀、人民觀、利益觀等，為全黨同志做好表率。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，習(xí)近平要求他們要“堅定理想信念，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題”②習(xí)近平：《在參加河北省委常委班子專題民主生活會紀(jì)實》，http://www．seac．gov．cn，2015年4月7日。；“全體共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終把人民放在心中最高的位置，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)”③習(xí)近平：《在十二屆全國人大一次會議閉幕會上的重要講話》，http://cpc．people．com．cn，2015年4月5日。；“全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，以時不我待的精神，一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)。只有全黨本領(lǐng)不斷增強(qiáng)了，‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)才能實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國夢才能夢想成真”①《各級領(lǐng)導(dǎo)干部要一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)》，《中國青年報》，2015年2月28日，第1版。。同時，領(lǐng)導(dǎo)地位的維系需要黨性與人民性的有機(jī)統(tǒng)一，堅持黨性與人民性的內(nèi)在統(tǒng)一是習(xí)近平黨建思想的鮮明特征。習(xí)近平在2016年黨的新聞輿論工作座談會中提出，這種特征在現(xiàn)實的實踐中表現(xiàn)為建立以“人民立場”為核心的黨建核心價值觀，在建設(shè)過程中力求將最大公約數(shù)與畫出最大同心圓統(tǒng)一起來，民心才是最大的政治。彰顯人民取向是中國共產(chǎn)黨的真正優(yōu)勢與政治立場，黨必須踐行以人民為中心的立場，將實現(xiàn)人民的幸福作為發(fā)展的最終目的與歸宿。

（三）問題意識的積極態(tài)度問題意識是黨的重要特質(zhì)。馬克思曾經(jīng)指出：“問題就是公開的、無畏的、左右一切個人的時代聲音。問題就是時代的口號，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實際的呼聲。”②《馬克思恩格斯全集》第40卷，人民出版社，1982年，第289～290頁。問題是矛盾的迸發(fā)，是辯證唯物主義的重要特征，也是事物前進(jìn)的基本動力。習(xí)近平認(rèn)為，“人的認(rèn)識活動和實踐活動，從根本上說就是不斷認(rèn)識矛盾、不斷解決矛盾的過程。問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問題意識、堅持問題導(dǎo)向，就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認(rèn)識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口?！雹壑泄仓醒胄麄鞑浚骸读?xí)近平總書記系列重要講話讀本》，學(xué)習(xí)出版社，2016年，第245、280頁。從建黨建國的歷程中我們可以得出，“問題意識”對于認(rèn)清和分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢極為重要，“在當(dāng)代中國全面深化改革過程中，決不能遮蔽問題、回避問題，而應(yīng)不斷發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，進(jìn)而使改革充滿動力和活力?！雹苤泄仓醒胄麄鞑浚骸读?xí)近平總書記系列重要講話讀本》，學(xué)習(xí)出版社，2016年，第245、280頁。以習(xí)近平為核心的黨中央對問題意識的重視與應(yīng)用，是對馬克思主義經(jīng)典理論新時代條件下的繼承與發(fā)展。黨的十八大以來，習(xí)近平就十分重視對全局與長遠(yuǎn)問題的把握，針對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢做了科學(xué)的謀劃與合理的預(yù)測，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展，描繪引領(lǐng)社會發(fā)展的美好藍(lán)圖，比如中國夢的共同理想式構(gòu)建、“一帶一路”倡議的長遠(yuǎn)布局等。2014年6月，習(xí)近平首次提出凈化“政治生態(tài)”這一概念，成了中共黨建的一項迫切又極為重要的任務(wù)。發(fā)現(xiàn)“政治生態(tài)”的問題，尋求解決思路是習(xí)近平黨建工作的內(nèi)在要求，將問題落到實處也是其工作的重點。2017年3月8日，習(xí)近平在參加四川代表團(tuán)審議時指出，政治生態(tài)是檢驗我們管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺。全民推進(jìn)政治生態(tài)的健康運(yùn)行是我們黨黨建工作的重心。

站在特殊的發(fā)展時期，習(xí)近平總書記看到了黨所面臨的“四大考驗”，如何應(yīng)對前進(jìn)道路上的重重風(fēng)險與挑戰(zhàn)，確保黨與人民堅強(qiáng)有力的前進(jìn)道路，關(guān)鍵在于大局意識的獲取，在發(fā)展過程中能夠明辨問題，有掌握全局的控制力，這些都是問題意識在起作用的積極性態(tài)度。