林業生態保護及天然林保護的意義與改進措施

張 亮 李雪健 劉炳南

（1.四平市林業產業服務中心，吉林 四平 136000；2.四平市國有林總場，吉林 四平 136000）

林業作為國家的基礎性產業，關系著國家的生態環境。其中，天然林作為極為重要的資源，在生態功能上發揮著不可替代的作用，為我國物種多樣性提供了物質保障。因此，切實做好林業的生態保護和天然林保護意義重大。

1 林業生態保護及天然林保護的現實意義

1.1 有助于保持物種的多樣性，保護生物資源

森林資源的防護作用不僅在于對風沙的防護和對水土的保持，更主要的作用是對生物物種多樣性的保護［1］。大型原始森林是動植物的最好家園，其中蘊藏的生物資源豐富而珍貴。因而，加強對森林資源保護力度可以維持生物多樣性，使得生態系統更加多元化。

1.2 保持水土

當前，由于人類對土地不加節制地攫取，使得地力持續下降，水土流失情況愈發嚴重，超過1/3的國土面積成為水土流失區域［2］。加之長期以來對森林資源開發的透支，導致植被退化情況嚴重，森林防護功能被極大削弱。因此，加強林業生態保護和天然林的保護，是生態平衡維護和水土保持的最佳選擇。

1.3 對地方經濟的發展具有促進作用

切實做好林業生態保護和天然林的保護工作，對于地方經濟發展具有較好的促進作用。林區的資源豐富，是農業在經濟結構調整方面支柱性的基礎產業，對于農業發展具有促進作用，對于生態環境的優化居功至偉。此外，林業由于具有資源和氣候改善上的優勢，可以借此發展特色的森林產業，對農業結構的完善和地方經濟的多方向發展具有重要意義。

1.4 對于國家可持續發展戰略的推動作用

對于林業的生態和天然林進行保護，可以遏制森林資源的過度開發及浪費，減緩植被的破壞，降低水土流失，間接地降低泥石流、旱澇等自然災害發生的頻率和破壞程度，對國家可持續發展戰略具有較好的推動作用。

2 林業生態保護和天然林保護的改進措施

2.1 加大技術支持和資金投入

對于林業生態和天然林的防護，需要政府在資金上進行傾斜，在技術上進行升級。一方面，要加大林業財政預算投入，創建林業生態維護基金，實現物盡其用；另一方面，要對資金的使用制定對應的監督評價機制，加強林業資金使用的透明度和使用效率［3］。

2.2 明確森林管護權責

森林資源是一個大的生態系統，既有種類繁多的植物，又有形態各異的野生動物。所以，森林資源管護是一個系統而復雜的工作，要認真謀劃，科學施策。因此，建議采取承包式的管護方式，最好以家庭為單位，將責任劃分到戶，落實到人，讓權責更明確。

2.3 適度砍伐

控制砍伐的數量與頻率是對林業生態的一種保持，也是對天然林的一種有效保護。從現實意義來講，如同農業上的“間苗”，適當砍伐森林可以促使天然林健康生長，但是過度砍伐必然造成林木的過量消耗，且易打破林業的原有生態平衡。所以，在樹木選擇上，要優先砍伐發育不佳的林木；在區域選擇上，要優先砍伐樹木生長環境差的區域。通過對不良林木、不良區域的針對性適當砍伐，可以改善森林土壤的肥力和水分，優化樹木的生長環境［4］。

2.4 加強營林護林隊伍的建設

加強天然林保護，人的作用至關重要，需加強營林和護林隊伍的構建。人員工作能力和工作態度會直接影響森林保護的質量。所以，相關政府部門要對營林和護林隊伍加大建設力度，以提升人員整體素質和責任心為目標，實現保護工作高質量、高效率的開展。也要加強防護人員的防盜意識，切實注意在林業采集量縮減情況下出于利益誘惑而出現的盜采盜伐現象。對此，要加強訓練，加強巡邏，增進打擊盜采盜伐的能力。

2.5 加強森林防火工作

火災對森林的危害巨大，影響地球的氣候環境。要加強營林護林人員在防火工作上的重視程度和執行力，多宣傳提醒，在制度上確保防火執行的縝密性，保持積極端正的防火態度。

2.6 獎懲制度要完善科學

制度的力量是無窮的。對于林業生態和天然林的保護要建立相應的保護制度，其中包括獎懲激勵制度。要將保護林地的責任層層落實到人，將各個環節與利益掛鉤，有功勞要獎勵，有違法違紀事實要嚴肅追責，做到賞罰分明，促使林區實現可持續健康發展。

2.7 向全民參與的縱深開拓

林業的保護關乎全體公民。針對目前我國林業保護在區域上的不均衡問題，建議在政府的引導下，加大宣傳和教育力度、廣度，加深公眾對林業生態保護的意識，明確其重要性，調動其積極性，在更廣范圍內促使林業發展向著更好更快的方向邁進。

3 結語

習近平總書記提出了“綠水青山就是金山銀山”，是對林業重要性的肯定和明確，也是對林業工作者的一種鞭策和激勵。為切實做好林業工作，需注重林業生態保護和天然林保護，在資金上予以傾斜，宣傳上下大力氣，做好防火防盜，不斷改進管理方式，多措并舉實現山更青、水更綠、環境更美好。