“中國方案”的三維審視

陳建兵,梅長(zhǎng)青

(西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院,陜西西安710049)

當(dāng)前人類社會(huì)面臨諸多治理難題,沒有哪個(gè)國家可以獨(dú)善其身,各國只有同心協(xié)力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),人類生活的這個(gè)世界才會(huì)更加和諧美好。新中國成立七十年來,尤其是改革開放四十年來,中國的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了卓越成績(jī),中國正加快走近世界舞臺(tái)中央,國際社會(huì)期望看到并借鑒中國治理經(jīng)驗(yàn),也期待聽到“中國聲音”、看到“中國方案”。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大的發(fā)展中國家、最大的新興大國、最悠久的東方文明古國,中國也理應(yīng)為全球治理貢獻(xiàn)“中國方案”。“中國方案”既有理論深度,也有實(shí)踐溫度,是歷史的選擇和現(xiàn)實(shí)的召喚,只有從這些不可分割的維度出發(fā),才能全面把握“中國方案”的精髓、理清“中國方案”的脈絡(luò)、展現(xiàn)“中國方案”的價(jià)值。

一、歷史源流:從中國共產(chǎn)黨成長(zhǎng)歷程中把握“中國方案”的精髓要義

“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。”[1]57-58自成立以來,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)“奇跡”,從“站起來”到“富起來”,再到如今的“強(qiáng)起來”,在“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”[1]1的同時(shí),也始終未曾放棄自己的責(zé)任擔(dān)當(dāng)——為人類進(jìn)步事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

新中國成立前,身處半殖民地半封建社會(huì)的中國共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識(shí)到,只有成功解決自身問題,實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放,才有可能為人類進(jìn)步事業(yè)貢獻(xiàn)力量。這個(gè)時(shí)期的中國共產(chǎn)黨人并未孤立地看待中國革命問題,而是認(rèn)為中國革命與世界問題緊密聯(lián)系在一起,并從與人類進(jìn)步事業(yè)關(guān)系角度來審視中國革命。1921年,毛澤東在長(zhǎng)沙新民學(xué)會(huì)新年大會(huì)上說道:“中國問題本來是世界的問題,然從事中國改造不著眼及于世界改造,則所改造必為狹義,必妨礙世界。”[2]1這一時(shí)期,世界上不少地方戰(zhàn)爭(zhēng)頻仍,對(duì)待戰(zhàn)爭(zhēng)問題,中國共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)正義戰(zhàn)爭(zhēng),特別是以民族獨(dú)立和人民解放為根本目的的中國革命對(duì)推進(jìn)人類社會(huì)進(jìn)步事業(yè)的偉大歷史意義。毛澤東曾經(jīng)指出:“人類的大多數(shù)和中國人的大多數(shù)所舉行的戰(zhàn)爭(zhēng),毫無疑義地是正義的戰(zhàn)爭(zhēng),是拯救人類拯救中國的至高無上的榮譽(yù)的事業(yè),是把全世界歷史轉(zhuǎn)到新時(shí)代的橋梁。”[3]174中國人民進(jìn)行的偉大抗日戰(zhàn)爭(zhēng),“不但將影響到中日兩國,大大推動(dòng)兩國的進(jìn)步,而且將影響到世界,推動(dòng)各國首先是印度等被壓迫民族的進(jìn)步”[4]474。同時(shí),它還有力支持了盟軍在太平洋方面的作戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放戰(zhàn)爭(zhēng)不僅改變了中國人民的命運(yùn),而且“對(duì)于正在斗爭(zhēng)的歐洲和美洲各國的被壓迫人民,也是一種援助”[5]1244。

新中國的成立標(biāo)志著久經(jīng)磨難的中國人民和中華民族從此“站起來”了,但是中國共產(chǎn)黨未曾忘記、也不會(huì)忘記自己的國際擔(dān)當(dāng)。新中國成立初期,百廢待興、經(jīng)濟(jì)落后,外部又面臨美國等資本主義國家的敵視與封鎖,但中國依然為世界上受壓迫國家提供了大量無償援助,這些援助涉及低息甚至無息貸款、技術(shù)現(xiàn)匯、成套項(xiàng)目或物資援助等。20世紀(jì)60年代,坦桑尼亞、贊比亞兩國曾向世界銀行和蘇聯(lián)政府請(qǐng)求幫助援建鐵路,但均被回絕。當(dāng)兩國政府向中國求助時(shí),中國政府認(rèn)真考慮后決定援助建設(shè)坦贊鐵路。這條由中國援建的鐵路于1976年7月23日正式通行,“中國先后派遣工程人員5萬多人次,投入物資機(jī)械83萬噸,提供無息貸款9.88億元人民幣”[6]22。鐵路建成之后完全由坦贊兩國獨(dú)自經(jīng)營管理,中國政府不僅未加任何干涉,而且繼續(xù)為鐵路的運(yùn)營提供無私幫助,包括技術(shù)維護(hù)、無息貸款、服務(wù)管理等。中國所開展的這些援助行動(dòng)既推動(dòng)了受援國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,也極大地提高了中國的國際聲譽(yù)和國際威望。

改革開放以來,中國在加快發(fā)展自身的同時(shí),也在不斷推進(jìn)“為人類進(jìn)步事業(yè)貢獻(xiàn)力量”的力度、深度和廣度,特別是21世紀(jì)以來,中國更是以自己的行動(dòng)為人類社會(huì)發(fā)展和國際治理貢獻(xiàn)“中國方案”。“中國方案”這一概念最早出現(xiàn)在外交領(lǐng)域。2013年,外交部長(zhǎng)王毅在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)結(jié)束后談及習(xí)近平總書記出席會(huì)議情況及重大意義時(shí)指出,“我們將為世界奉獻(xiàn)更多的中國智慧,提供更多的中國方案,傳遞更多的中國信心,同各國一道,致力于建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界”[7]。2014年,習(xí)近平總書記在接受拉美四國媒體聯(lián)合采訪時(shí)指出:“我們將更多提出中國方案、貢獻(xiàn)中國智慧,為國際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品。”[8]2014—2018年,習(xí)近平總書記在重要場(chǎng)合多次談及“中國方案”,內(nèi)容涉及諸多領(lǐng)域,鮮明、清晰地向世界傳達(dá)了中國擔(dān)當(dāng)和中國風(fēng)范。在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記全面闡釋了“中國方案”對(duì)“我國現(xiàn)代化建設(shè)、世界和平、人類進(jìn)步事業(yè)發(fā)展等”的重要貢獻(xiàn)。今后,“中國將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),不斷貢獻(xiàn)中國智慧和力量”[1]60。“中國方案”的思想精髓在于“為人類進(jìn)步事業(yè)貢獻(xiàn)力量”,核心要義在于“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)共贏共享”[9]539,“不是只針對(duì)單一領(lǐng)域,而是對(duì)人類面臨的普遍性問題給出‘中國智慧’下的‘中國答案’”[10]。縱觀中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的歷史,無論是過去還是當(dāng)前,都始終把“為人類進(jìn)步事業(yè)作貢獻(xiàn)”作為重要使命,并以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)為人類謀和平、求發(fā)展、促合作、推共贏。

二、現(xiàn)實(shí)基點(diǎn):從當(dāng)今全球治理困境中領(lǐng)會(huì)“中國方案”的生成邏輯

2008年金融危機(jī)以來,伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快、政治多極化加深、文化交流交融交鋒加劇、新科技革命加速等因素的疊加影響,國際力量對(duì)比深刻變化、國際格局深刻調(diào)整。在這種時(shí)代大背景下,極端民族主義、盲目排外主義、大眾民粹主義、貿(mào)易保護(hù)主義等右翼思潮在全球不斷涌現(xiàn),全球所遭遇的問題、挑戰(zhàn)與威脅不斷累積,氣候變化、傳染性疾病、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性問題日益凸顯。其中,“反全球化”傾向愈演愈烈,已經(jīng)開始影響到歐美發(fā)達(dá)資本主義國家并波及到世界的各個(gè)角落。國內(nèi)外學(xué)者將2016年稱為全球化逆轉(zhuǎn)的“元年”。這一年,“黑天鵝”事件[注]“黑天鵝”事件是指極難預(yù)測(cè)且非同尋常的事件,具有預(yù)測(cè)難度大、多重消極因素交替作用、低可能性與高破壞性并存等特征,通常會(huì)引起市場(chǎng)連鎖負(fù)面反應(yīng),廣泛存在于人類社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。不斷上演,特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)、意大利修憲公投失敗、英國宣布脫離歐盟等,全球化進(jìn)程毫無疑問在2016年出現(xiàn)較大逆轉(zhuǎn)。2018年,美國對(duì)中國單方面挑起貿(mào)易戰(zhàn),7月6日,美國發(fā)動(dòng)迄今為止規(guī)模最大的貿(mào)易戰(zhàn),對(duì)340億美元的中國產(chǎn)品強(qiáng)行加征25%的關(guān)稅[11]。中美兩國之間的貿(mào)易摩擦因美國的“單邊主義”和“貿(mào)易霸凌主義”而呈現(xiàn)出撲朔迷離的發(fā)展前景。這種與世界交流、交融和進(jìn)步潮流相悖的“反全球化”運(yùn)動(dòng),形式多種多樣,表達(dá)訴求“千奇百怪”,其共同特點(diǎn)在于反對(duì)全球化進(jìn)程中的某一方面(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文化交流或技術(shù)引進(jìn)等)。“西方國家過去一直是全球化的主導(dǎo)者,如今卻成為阻礙力量,主要原因就在于其在全球化進(jìn)程中國家治理不力,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)困境日益突出,民眾抵制情緒滋生。”[12]

當(dāng)今世界力量對(duì)比和國際格局深刻變化對(duì)全球治理提出了新要求,而全球治理創(chuàng)新與國際格局調(diào)整的不同步、不適應(yīng)是當(dāng)今世界各種“亂象”叢生的深層原因。全球治理是指在全世界范圍內(nèi),人類攜手應(yīng)對(duì)全球性的生存、生活與發(fā)展問題。從全球發(fā)展來看,全球治理主體應(yīng)該是多元化而非單一性的,全球治理方式應(yīng)該是合作而非獨(dú)裁的,全球治理目標(biāo)應(yīng)該是為全球提供公共產(chǎn)品與公共服務(wù)并最終實(shí)現(xiàn)各國間的共享共贏。從全球性問題來看,全球問題存在場(chǎng)域以及對(duì)人類社會(huì)的影響都是世界性的,單一主權(quán)國家無法也不可能單獨(dú)應(yīng)對(duì),解決全球性問題的最佳途徑只能是全球合作。當(dāng)前國際秩序遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)全球性問題不斷增多條件下的治理需要,全球治理體系存在深層結(jié)構(gòu)性矛盾。一方面,在全球治理機(jī)構(gòu)中發(fā)達(dá)國家所占比重過高,國際機(jī)構(gòu)所制定的方針政策多傾向于發(fā)達(dá)國家,使發(fā)展中國家的代表性與發(fā)言權(quán)很難得到保障,發(fā)展中國家在對(duì)外交往過程中并未享受到與發(fā)達(dá)國家相同的待遇。全球性國際機(jī)構(gòu)和組織(如國際貨幣基金組織、世貿(mào)組織等)在解決所遇難題時(shí)未能很好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化過程中產(chǎn)生的新興經(jīng)濟(jì)體(如中國、印度、土耳其、巴西、南非等)對(duì)全球治理提出了新的利益需求和治理訴求。廣大發(fā)展中國家,特別是新興經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中逐步崛起,它們對(duì)以西方為中心的現(xiàn)有國際治理體系提出了諸多質(zhì)疑,由西方國家主導(dǎo)的國際治理體系逐漸式微。為尋求自身利益和權(quán)益的最大化,不少新興經(jīng)濟(jì)體不僅加入國際性組織,而且要求在其中發(fā)揮更為顯著的作用和影響力,這些要求無形之中給國際組織機(jī)構(gòu)(尤其是其中的權(quán)力機(jī)構(gòu))帶來了巨大的挑戰(zhàn)和壓力。無論是從發(fā)展中國家還是從西方發(fā)達(dá)國家來看,新近出現(xiàn)的新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)國際治理體系的要求和訴求,不可避免地會(huì)帶來國際治理格局的深刻變化。可見,當(dāng)今世界的國際治理體系面臨著深刻的變革和調(diào)整,“一則,不少新興大國熱衷于國際治理中的權(quán)力轉(zhuǎn)移,而并非真正在乎全球治理,他們更為關(guān)注自身國家利益;二則,原來主導(dǎo)全球治理的西方國家,也在時(shí)刻擔(dān)心這些新興國家會(huì)對(duì)其統(tǒng)治世界造成沖擊”[13]25。在現(xiàn)行國際治理體系中,不論是發(fā)達(dá)國家還是新興經(jīng)濟(jì)體,最為關(guān)心和關(guān)注的是在力量對(duì)比和國際關(guān)系深刻變革的時(shí)代如何實(shí)現(xiàn)自身利益最大化,建立公平、公正的全球治理體系“仍然在路上”。新的國際關(guān)系格局呼喚新的全球治理方案,推動(dòng)全球治理體系向更加公平公正的方向發(fā)展已成為眾多國家的期待。

人類社會(huì)每一次重大歷史事件的誕生和國際治理體系的構(gòu)建,既是歷史必然性的選擇、也是社會(huì)主體實(shí)踐自覺性的產(chǎn)物,這兩個(gè)方面缺一不可。當(dāng)前人類社會(huì)渴望全球治理體系向更為公平、公正的方向發(fā)展,而這種嶄新的全球治理體系方案的提出和構(gòu)建需要有自覺的“實(shí)踐主體”和“先行者”,這個(gè)“實(shí)踐主體”和“先行者”絕不可能是發(fā)達(dá)國家,只能是發(fā)展中國家。發(fā)達(dá)資本主義國家是現(xiàn)有國際治理體系的構(gòu)建者、維護(hù)者和既得利益者,本質(zhì)上是新的國際治理格局形成、新的國際治理體系構(gòu)建的阻礙力量。而廣大的發(fā)展中國家,特別是新興經(jīng)濟(jì)體則是新的國際治理體系構(gòu)建的倡導(dǎo)者和踐行者。因此,提出和構(gòu)建全球治理新方案離不開當(dāng)前國際治理環(huán)境,更離不開發(fā)展中國家自身的實(shí)踐自覺性,這個(gè)“先行者”不是“別人”,正是發(fā)展中國家特別是新興經(jīng)濟(jì)體“自己”。

中國作為最大的發(fā)展中國家、世界第二大經(jīng)濟(jì)體,正加快走近世界舞臺(tái)中央,當(dāng)今世界的全球治理離不開中國,中國也不會(huì)缺席當(dāng)今世界的全球治理。習(xí)近平總書記指出:“世界那么大,問題那么多,國際社會(huì)期待聽到中國聲音、看到中國方案,中國不能缺席。”[14]中國參與全球治理并在其中發(fā)揮倡導(dǎo)者、協(xié)調(diào)者和推動(dòng)者的重要角色,不僅是為了推進(jìn)我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興、維護(hù)我國乃至發(fā)展中國家的權(quán)益,也是為了改變當(dāng)今國際社會(huì)治理中“有治無理”與“有理無治”的局面,為中國和世界發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境,進(jìn)而推動(dòng)全球治理向著“有治有理”的方向發(fā)展,“中國方案”是中國為破解當(dāng)今全球治理困境提供的一種方案選擇。

三、未來價(jià)值:從為人類探尋美好前景中理解“中國方案”的科學(xué)價(jià)值

社會(huì)主義現(xiàn)代化的“中國方案”開創(chuàng)了現(xiàn)代化新道路,帶來了世界現(xiàn)代化發(fā)展史上的“中國奇跡”,不僅改變了中國貧窮落后的面貌、大幅度提高了人民生活水平、提升了我國國際地位與國際影響力,而且為落后國家探尋現(xiàn)代化發(fā)展道路提供了可供借鑒的“方案”,對(duì)推進(jìn)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和探尋美好生活前景具有重要意義。

(一)“中國方案”豐富發(fā)展了社會(huì)主義現(xiàn)代化理論

人類社會(huì)現(xiàn)代化,“肇始于18世紀(jì)英國工業(yè)革命,擴(kuò)散于19世紀(jì)西歐和北美,全球流行于20世紀(jì)和21世紀(jì)”[15]3。在這個(gè)過程中,現(xiàn)代化發(fā)展“不僅帶來了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的巨大轉(zhuǎn)變,而且由此引發(fā)了社會(huì)生活的全面變革,是新的文明出現(xiàn)的過程”[16]146。資本主義生產(chǎn)方式以及隨之而生且無法消除的資本主義基本矛盾發(fā)軔、發(fā)展于現(xiàn)代化歷史進(jìn)程,科學(xué)社會(huì)主義以及社會(huì)主義現(xiàn)代化基本理論也誕生于現(xiàn)代化歷史進(jìn)程。社會(huì)主義國家能否在世界現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中開辟出一種嶄新的現(xiàn)代化道路和模式?社會(huì)主義現(xiàn)代化的“中國方案”給出了“答案”,豐富發(fā)展了社會(huì)主義現(xiàn)代化理論。

第一,現(xiàn)代化的“中國方案”成功回答了經(jīng)濟(jì)文化落后的國家如何進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化這一重大問題,豐富發(fā)展了社會(huì)主義現(xiàn)代化理論。馬克思恩格斯基于對(duì)19世紀(jì)資本主義現(xiàn)代化的弊病以及資本主義社會(huì)基本矛盾的深層剖析,創(chuàng)立了科學(xué)社會(huì)主義、開創(chuàng)了社會(huì)主義現(xiàn)代化理論。馬克思恩格斯所開創(chuàng)的社會(huì)主義現(xiàn)代化理論主張消滅生產(chǎn)資料私有制、實(shí)行公有制,消除生產(chǎn)無政府狀態(tài)、有計(jì)劃按比例組織社會(huì)生產(chǎn),消除按資分配、實(shí)行按勞分配。馬克思恩格斯所創(chuàng)立的科學(xué)社會(huì)主義和社會(huì)主義現(xiàn)代化理論實(shí)際上是立足于西歐發(fā)達(dá)資本主義國家對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)行的理論思考和科學(xué)預(yù)測(cè)。俄國十月革命以及蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)則完成了社會(huì)主義現(xiàn)代化從“理論探索”向“實(shí)踐探索”的歷史性轉(zhuǎn)變,并開啟了沒有經(jīng)過資本主義充分發(fā)展、經(jīng)濟(jì)文化落后國家進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化探索之路。“經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家怎樣建設(shè)和鞏固社會(huì)主義”[注]馬克思與恩格斯生活的年代并未遇到這樣的問題。列寧對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了探索,提出并實(shí)施了“新經(jīng)濟(jì)政策”,但因過早逝世和其他原因,這個(gè)問題一直未獲解決。十一屆三中全會(huì)后,鄧小平高瞻遠(yuǎn)矚,根據(jù)中國國情提出了建設(shè)社會(huì)主義的諸多正確思想,初步回答了這個(gè)問題。中國特色社會(huì)主義的誕生,很好地回答了這個(gè)問題。成為科學(xué)社會(huì)主義以及社會(huì)主義現(xiàn)代化需要回答的重大時(shí)代課題。俄國十月革命之后從“直接向社會(huì)主義過渡”向“新經(jīng)濟(jì)政策”的重大轉(zhuǎn)變,以及列寧在生命垂危之際口述的“最后八篇書信和文章”仍然在試圖回答這一問題。列寧去世后,蘇聯(lián)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中形成了蘇聯(lián)模式。蘇聯(lián)模式以單一公有制、高度集中的指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、權(quán)力高度集中的政治體制為基本特征,作為一種社會(huì)主義現(xiàn)代化理論和實(shí)踐模式,對(duì)于恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)、建立工業(yè)化體系具有顯著優(yōu)勢(shì),但是在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、全面發(fā)展方面明顯不足。蘇聯(lián)模式曾經(jīng)被認(rèn)為是社會(huì)主義現(xiàn)代化的“樣板”和“標(biāo)準(zhǔn)模式”,中國在改革開放之前也沒能擺脫蘇聯(lián)模式的影響。正如鄧小平所說:“我們過去照搬蘇聯(lián)搞社會(huì)主義的模式,帶來很多問題。”[17]261改革開放以來,在總結(jié)蘇聯(lián)社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及我國改革開放前社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,既堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原理、又從我國社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā),開辟了中國特色社會(huì)主義道路,形成了現(xiàn)代化發(fā)展的“中國方案”,推動(dòng)中國現(xiàn)代化發(fā)展取得輝煌成就。現(xiàn)代化的“中國方案”對(duì)經(jīng)濟(jì)文化落后國家建設(shè)和鞏固社會(huì)主義,以及在社會(huì)主義制度下實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)行了成功探索。

第二,現(xiàn)代化的“中國方案”成功處理了發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展過程的關(guān)系,豐富發(fā)展了社會(huì)主義現(xiàn)代化理論。新時(shí)代“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義”[1]19,并在此基礎(chǔ)上建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是我國現(xiàn)代化發(fā)展的重要目標(biāo)。發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開發(fā)展過程、發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì),中國的現(xiàn)代化實(shí)踐以無可辯駁的事實(shí)證明:經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展需要制定并實(shí)施長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、中期規(guī)劃和近期規(guī)劃,這是“中國方案”之所以成功的“中國之道”。新中國成立至今,提出過多個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,從“四個(gè)現(xiàn)代化(1964—2000年)”戰(zhàn)略到“三步走(1980—2050年)”發(fā)展戰(zhàn)略、“新三步走(2000—2050年)”發(fā)展戰(zhàn)略,再到新時(shí)代的戰(zhàn)略安排:“2017—2020年全面建成小康社會(huì),2020—2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,2035年到21世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”[1]28-29。這些長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃具有連續(xù)性、繼承性和創(chuàng)新性,它們?cè)从诂F(xiàn)實(shí)但高于現(xiàn)實(shí),具有鼓舞士氣、催人奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。除此之外,我國還不遺余力、實(shí)事求是地制定了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中期規(guī)劃,目前已先后發(fā)布了13個(gè)“五年規(guī)劃”,通過制定這樣的規(guī)劃可以更好地規(guī)劃未來、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中國每年都會(huì)召開全國“兩會(huì)”(全國人民代表大會(huì)和中國人民政治協(xié)商會(huì)議),總結(jié)上年度工作情況、規(guī)劃當(dāng)年度發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略到“五年規(guī)劃”,再到年度規(guī)劃,形成了綱領(lǐng)性、梯次性的發(fā)展規(guī)劃體系,保證了階段性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),生動(dòng)體現(xiàn)了“中國方案”在發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展過程關(guān)系處理上的“中國智慧”和成功實(shí)踐。

第三,現(xiàn)代化的“中國方案”成功破解了“公有”與“私有”的關(guān)系,豐富發(fā)展了社會(huì)主義現(xiàn)代化理論。“公有”“私有”作為生產(chǎn)資料所有制和產(chǎn)權(quán)配置的兩種方式,在現(xiàn)代化中均有重要作用。資本主義私有制利弊并存,它在推動(dòng)資本主義現(xiàn)代化發(fā)展的同時(shí),也使自身陷入無法克服的矛盾之中,資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)很好地證實(shí)了這一點(diǎn)。馬克思恩格斯認(rèn)為,社會(huì)主義要消滅私有制,在公有制基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展。長(zhǎng)期以來,我們教條式的將公有制和社會(huì)主義直接劃等號(hào),認(rèn)為公有制越大越好、越公越好、越大越公越社會(huì)主義。社會(huì)主義在堅(jiān)持公有制這個(gè)基本原則上不能有絲毫動(dòng)搖,但在社會(huì)主義初級(jí)階段我們要堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制并存。改革開放以來,我國確立了“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”[18]148,始終“堅(jiān)持公有制主體地位”[18]148,為黨和國家牢牢控制國民經(jīng)濟(jì)命脈、維護(hù)國家政權(quán)性質(zhì)、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、保障人民的主人翁地位、維護(hù)社會(huì)公平、消除兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕等奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);同時(shí),“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”[18]148,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造活力,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、吸納就業(yè)、改善民生、國際合作等方面的重要作用。“中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度發(fā)揮了各類所有制優(yōu)勢(shì),使各種所有制經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展,相得益彰,避免了一些發(fā)展中國家實(shí)行單一私有制使國家公有資產(chǎn)薄弱而缺乏社會(huì)保障基礎(chǔ)。”[19]“公有制為主體、多種所有制并存”的基本經(jīng)濟(jì)制度豐富、發(fā)展了馬克思主義所有制理論,為充分發(fā)揮公有、私有兩種經(jīng)濟(jì)成分的優(yōu)勢(shì)奠定了制度基礎(chǔ),支撐中國經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展。

第四,現(xiàn)代化的“中國方案”成功解決了社會(huì)發(fā)展與人的發(fā)展的關(guān)系,豐富發(fā)展了社會(huì)主義現(xiàn)代化理論。社會(huì)主義現(xiàn)代化是社會(huì)全面進(jìn)步與人的全面發(fā)展同步推進(jìn)的歷史過程,這也是社會(huì)主義現(xiàn)代化與資本主義現(xiàn)代化的根本區(qū)別。中國的現(xiàn)代化發(fā)展始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,從“解決溫飽問題”“基本實(shí)現(xiàn)小康”到“以人為本”,再到新時(shí)代的“全面建成小康社會(huì)”“不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”[1]11,中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化始終堅(jiān)持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”[18]136,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享”[18]136。改革開放四十年來,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)等諸項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展,國家綜合實(shí)力、國際影響力節(jié)節(jié)攀升,人民群眾的生活水平、生活質(zhì)量大幅度提高,人類發(fā)展指數(shù)、居民生活幸福指數(shù)也大幅度提升。中國走出了一條社會(huì)發(fā)展與人的發(fā)展同向、同步的社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展道路,“人的自由解放和全面發(fā)展”“人的現(xiàn)代化”始終貫穿和蘊(yùn)含在現(xiàn)代化的“中國方案”之中。

(二)“中國方案”超越了資本主義現(xiàn)代化理論

改革開放以來,中國作為一個(gè)文明國家的崛起震撼了世界,“中國速度”“中國奇跡”以無可辯駁的事實(shí)證明:社會(huì)主義現(xiàn)代化的“中國方案”超越了資本主義現(xiàn)代化理論。

第一,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要處理好“政府”與“市場(chǎng)”的關(guān)系,“中國方案”超越了資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度與資本主義自由民主制度密不可分,這樣的發(fā)展制度帶來的結(jié)果不容樂觀,資本主義國家每隔一段時(shí)間就會(huì)周期性地爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),資本主義制度下資本最大化地追逐利潤的本性決定了資本主義國家不可能從根本上解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)問題。中國在現(xiàn)代化建設(shè)中,把“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”與“社會(huì)主義制度”相結(jié)合,“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”[18]147。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐證明,“市場(chǎng)”這只“看不見的手”在資源配置方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),它在優(yōu)化配置資源、提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新等方面作用顯著。“市場(chǎng)”雖在資源配置中起決定性作用,但并非全部作用;“市場(chǎng)”也有弊端,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)主體會(huì)自發(fā)地、主動(dòng)地追逐利益最大化,市場(chǎng)主體受利益驅(qū)使往往會(huì)忽視社會(huì)利益、公共利益和生態(tài)利益,市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有盲目性、滯后性、微觀性和自發(fā)性,無法保證宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平衡。不僅如此,諸如槍支彈藥、生態(tài)環(huán)境、就業(yè)、國防、治安等特殊商品和公共服務(wù),市場(chǎng)“調(diào)節(jié)不好”或者“調(diào)節(jié)不了”。在中國,“市場(chǎng)”的這些弊端由“政府”這只“看得見的手”來彌補(bǔ),“政府”通過宏觀調(diào)控來彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管以維護(hù)并形成良好的市場(chǎng)秩序,制定并實(shí)施保障市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法律法規(guī),加強(qiáng)并優(yōu)化社會(huì)公共服務(wù)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)點(diǎn)在于合理劃清“政府”與“市場(chǎng)”的邊界和職能[20],使“政府”與“市場(chǎng)”兩者都發(fā)揮好自己的優(yōu)點(diǎn),推動(dòng)形成“政府”與“市場(chǎng)”有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充的良好格局,這是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所無法想象、更無法做到的事。

第二,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要擺正對(duì)外開放與獨(dú)立自主的關(guān)系,“中國方案”超越了資本主義開放方式。西方發(fā)達(dá)資本主義國家在現(xiàn)代化建設(shè)方面積累了很多經(jīng)驗(yàn),但也有很多失敗的教訓(xùn)。二戰(zhàn)結(jié)束后,很多國家擺脫了殖民統(tǒng)治、迎來了獨(dú)立,不少國家選擇走資本主義道路,他們希望依賴發(fā)達(dá)資本主義國家開展現(xiàn)代化建設(shè),但這種“依附型”發(fā)展方式不僅不利于現(xiàn)代化建設(shè),反而在發(fā)展過程中受制于發(fā)達(dá)國家,最終在發(fā)展中喪失了主動(dòng)權(quán)。而選擇“封閉式”發(fā)展方式的結(jié)果也被實(shí)踐證明效果不佳。落后國家要擺脫這些困境,“發(fā)展方式要轉(zhuǎn)型,對(duì)外交往方式要改變”[10]。中國在現(xiàn)代化建設(shè)過程中堅(jiān)持“引進(jìn)來”“走出去”相結(jié)合,對(duì)內(nèi)注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、對(duì)外積極應(yīng)對(duì)而非回避經(jīng)濟(jì)全球化,以互利共贏的方式全面提高對(duì)外開放水平,“利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,為發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間,促進(jìn)現(xiàn)代化快速發(fā)展”[21]。中國的現(xiàn)代化既非“依附型”現(xiàn)代化、更非“封閉式”現(xiàn)代化,不僅主動(dòng)參與、迎接經(jīng)濟(jì)全球化浪潮和挑戰(zhàn),而且自始至終保持發(fā)展的獨(dú)立性和自主性。“中國方案”破解了落后國家在現(xiàn)代化過程中的困境:一方面,“發(fā)展并非單一指向經(jīng)濟(jì),其他建設(shè)事業(yè)(文化、政治、外交等)也共同進(jìn)步,避免出現(xiàn)有增長(zhǎng)但無發(fā)展的‘低度發(fā)展’現(xiàn)象”[22]163;另一方面,打破了落后國家實(shí)施的“依附型”或“封閉式”發(fā)展方式,在發(fā)展中既掌握發(fā)展的話語權(quán)、又注重贏取發(fā)展的主動(dòng)權(quán),既實(shí)現(xiàn)了發(fā)展、又保持了自己的獨(dú)立性。

第三,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要正確對(duì)待經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,“中國方案”破解了西方現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題。資本主義生產(chǎn)方式與生態(tài)環(huán)境之間存在著無法克服的內(nèi)在矛盾,為追求剩余價(jià)值和利潤的最大化,資產(chǎn)階級(jí)不會(huì)考慮甚至犧牲生態(tài)環(huán)境,更不會(huì)顧及生態(tài)效益。資本主義雖然為人類社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)成果,但卻為之付出了沉重的生態(tài)代價(jià),人類賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境千瘡百孔、傷痕累累、不堪重負(fù)。不僅如此,資本主義國家還推行生態(tài)殖民主義,通過污染轉(zhuǎn)嫁等較為隱蔽的方式,將污染物轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國家,以此減輕本國生態(tài)環(huán)境壓力,西方發(fā)達(dá)資本主義國家的“藍(lán)天白云”是以犧牲發(fā)展中國家的生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換來的。與資本主義制度相比,社會(huì)主義制度在建設(shè)生態(tài)文明方面有巨大優(yōu)越性,中國始終將建設(shè)美好的生態(tài)環(huán)境作為基本的民生福祉、將實(shí)現(xiàn)全球生態(tài)價(jià)值正義而非生態(tài)殖民主義作為國際責(zé)任、將“綠色發(fā)展”作為重要理念,用科學(xué)的生態(tài)價(jià)值觀引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè),努力追求人與自然和諧發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì),尤其是黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨將生態(tài)文明建設(shè)提升到戰(zhàn)略高度,建設(shè)“美麗中國”成為黨和國家的重要使命。中國的現(xiàn)代化發(fā)展始終秉承“綠色發(fā)展”的理念,思想上尊重自然、行動(dòng)上保護(hù)自然,“以對(duì)待生命的態(tài)度來對(duì)待生態(tài)環(huán)境”,“既要綠水青山,也要金山銀山;寧要綠水青山,不要金山銀山;而且綠水青山就是金山銀山”[18]230,從而走出了一條中國特色生態(tài)文明發(fā)展道路,破解了西方現(xiàn)代化發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不可兼得的“魔咒”。

第四,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要處理好中國與國際社會(huì)的關(guān)系,“中國方案”打破了西方現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)的“國強(qiáng)必霸”邏輯。在世界近現(xiàn)代史上,西方國家崛起的歷史實(shí)際上也是一部不斷對(duì)外進(jìn)行資源掠奪、殖民擴(kuò)張和侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史,“國強(qiáng)必霸”是西方國家現(xiàn)代化過程中不爭(zhēng)的事實(shí)。正因?yàn)槲鞣絿以诂F(xiàn)代化過程中奉行“國強(qiáng)必霸”行動(dòng)準(zhǔn)則,“國強(qiáng)必霸”似乎成為現(xiàn)代化國家發(fā)展和崛起的“鐵律”。但是,“中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,奉行獨(dú)立自主的和平外交政策”[9]461,“中國發(fā)展不對(duì)任何國家構(gòu)成威脅”[1]59,中國的現(xiàn)代化有利于世界和平和人類進(jìn)步。中國始終恪守“己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人”的觀念,在國際舞臺(tái)上始終踐行公平、正義準(zhǔn)則,盡己之力幫助其他發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)他國進(jìn)行援助時(shí)絕不附帶任何附加條件。中國在道義上保持浩然正氣,公平、公正地履行國際責(zé)任,勇于承擔(dān)而非推卸責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)世界和平。在第七十屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上,國家主席習(xí)近平指出:“中國將加入新的聯(lián)合國維和能力待命機(jī)制,率先組建常備成建制維和警隊(duì),同時(shí)組建八千人規(guī)模的維和待命部隊(duì);向非盟提供總額為一億美元的無償軍事援助,以支持非洲常備軍、危機(jī)應(yīng)對(duì)快速反應(yīng)部隊(duì)建設(shè)。”[9]526為促進(jìn)世界繁榮發(fā)展,中國提出“一帶一路”倡議,“目前已有100多個(gè)國家與國際性組織響應(yīng)并支持,不少早期項(xiàng)目已經(jīng)開花結(jié)果”[23]。中國支持建設(shè)的包括亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在內(nèi)的多個(gè)新型金融機(jī)構(gòu),已經(jīng)為不少發(fā)展中國家提供了更多、更好的金融服務(wù)和融資便利。2017年,國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部講話時(shí)指出:“未來五年,中國將進(jìn)口八萬億美元的商品,吸收六千億美元的外來投資,中國對(duì)外投資總額將達(dá)到七千五百億美元。”[9]546“中國方案”的這些鮮活實(shí)踐已經(jīng)開始造福于世界人民,為推動(dòng)世界持久和平、持續(xù)繁榮邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

四、結(jié)論

在新中國成立七十年、特別是改革開放四十年來波瀾壯闊的現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民開辟了一條符合國情的現(xiàn)代化道路,形成了特色鮮明的“中國方案”。“中國方案”在歷史與現(xiàn)實(shí)的對(duì)話中、在理論與實(shí)踐的交流中、在中國與世界的互動(dòng)中應(yīng)運(yùn)而生。“中國方案”的“出場(chǎng)”不僅向世界展示了“中國道路”“中國經(jīng)驗(yàn)”和“中國模式”,而且向世界表達(dá)了“中國話語”“中國責(zé)任”和“中國擔(dān)當(dāng)”。“中國方案”為當(dāng)今世界發(fā)展中國家的現(xiàn)代化發(fā)展提供了可以參考借鑒的“樣本”,也為當(dāng)今世界的國際治理、國際秩序重構(gòu)提供了備選“方案”。但是,“我們不‘輸入’外國模式,也不‘輸出’中國模式,不會(huì)要求別國‘復(fù)制’中國的做法。”[24]“中國方案”雖然植根于“中國實(shí)踐”,具有鮮明的中國特色,但不會(huì)拒絕人類一切優(yōu)秀文明成果、也不會(huì)跟在先發(fā)展起來的國家后面亦步亦趨、更不會(huì)脫離人類文明發(fā)展的大道。“中國方案”是開放的而不是封閉的、是發(fā)展的而不是靜止的,必將在不斷解決中國發(fā)展問題、回答人類面臨問題的實(shí)踐中走向成熟。