機構整合新面貌 新起點上新征程

□ 陜西老年大學

2017年以來，陜西老年大學全力構建富有陜西特色的老年教育教學活動體系，創造性地為老年人“展現陽光心態、享受美好生活、爭做風范長者”，傳播正能量搭建平臺，取得了建設全國一流老年大學階段性成果。

以機構整合部門重組為契機 明確總體思路，努力追趕超越

陜西老年大學成立于1986年，經過三十年的努力奮斗，至2016年底學校開設文史、美術、聲樂等九大專業70多門課程，200個教學班，在校學員近7000人次；22所分校在校學員15000多人次；累計畢業學員33萬人次。授課教師均為省內外各行業的專家、教授、名流，深受廣大學員的好評。原省老干部活動中心成立于1988年，主要職能是組織省直離退休干部活動和對基層活動業務的指導，設有棋牌室、歌舞排練廳等15個功能活動室，轄20個活動團體，21個活動站，日常接納學習活動、健身娛樂的離退休干部1000人次左右。

2017年8月，按照省編辦的通知要求，原省老干部活動中心正式并入陜西老年大學，實現了機構整合、業務融合。伴隨著機構整合工作的圓滿完成，陜西老年大學的工作翻開了新的一頁。省委老干局領導班子針對機構整合后的新形勢，要求陜西老年大學在貫徹落實全省老年教育工作的各項方針、政策，承擔老年教育工作，豐富老干部文化生活，協調指導各級老年大學老干部活動中心工作的基礎上，爭取用3到5年的時間，構建起全省老年大學科學合理的教育教學體系，形成陜西老年大學的辦學特色，向著建設全國一流老年大學的目標邁進。陜西老年大學對省局提出的追趕超越目標進一步完善，形成了“實現三個轉變，建好三支隊伍”的總體思路。

“實現三個轉變”：一是強化政治功能和社會功能，實現由休閑娛樂型向素質提高型、發展參與型轉變。加強思想政治工作，把老年大學和老干部活動中心打造成離退休干部、老年人思想政治建設和黨組織建設的重要平臺和陣地。著眼于提高老干部和老年人的思想道德素質和人文修養，創新老年大學和活動中心的課程與活動項目設置。堅持內容形式相統一，把素質教育貫穿于教學活動的全過程。二是實現教學、活動等由相對獨立向融合發展轉變。搞好老年大學、活動中心、志愿者服務三者的有機鏈接，做到在建設上統籌兼顧，功能上相互銜接，管理上協調配合，工作上相互促進。以老年大學為載體，以教學為中心，打造第一課堂；以活動團隊為載體，打造第二課堂；堅持服務和奉獻社會，打造第三課堂。三是實現學習活動陣地建設和資源供給由單一途徑向多渠道多元化轉變。克服過去主要依靠黨委政府辦老年大學活動中心、統一提供學習活動資源的單打一局面，走出一條有效利用各種社會資源多渠道建設和提供資源的新路子。完善基層社區老年教育服務體系，探索養教結合新模式，整合文化體育科技資源服務老年教育，鼓勵社會力量參與老年教育。

“建好三支隊伍”：一是以“展示陽光心態、享受美好生活、爭做風范長者”為目標，打造一流的學習活動隊伍。加強老年學員骨干隊伍、老干部活動和團隊骨干隊伍、志愿者骨干隊伍的建設；創新班級、團隊管理體制和機制。重視志愿者組織和學委會等學習活動自治組織的建設和作用的發揮。二是以“師德高尚、專業精通、結構合理、善于管理”為目標，打造一流的教師隊伍。精心選聘好教師，創新師資隊伍管理；積極開展教學研究，抓好教學考核評估，通過規范教學提高教師水平。三是以“熱愛、擔當、干事、有為”為目標，建設一流的管理人員隊伍。不斷充實一線教學管理人員，普遍推行學校管理人員兼院系主任、班主任的人事制度。建立校長主任工作人員聽課、跟班、跟團隊制度，工作人員參與教學活動評估和評價制度，并與工作人員的考核掛鉤。經常組織工作人員進行學習和交流,使其接受先進的管理思想和理念，逐步成為熟悉現代老年教育的學習型管理人才。

以教學和活動相互融合為著力點 創新內容形式，提升吸引力和影響力

陜西老年大學在機構整合中，注意做到人心聚合，功能融合，產生一加一大于二的整合效果。按照活動與教學融合、通過活動展示和促進教學成果、用教學成果提升活動水平的基本思路，實現了活動與教學的有機融合。按照互相融合的思路，做了三個方面的工作。

一是進一步提升辦學條件和教學環境。在省委省政府領導高度重視支持下，啟動了陜西老年大學新校區建設工作。2018年，又爭取改造和維修資金550萬元啟動了綜合樓整體改造，擠出資金不斷對教學設備進行更新，對校園環境進行美化。陜西老年大學目前教學面積1.3萬多平米，校本部參加學習活動的人數創歷史新高，首次突破1萬。陜西老年大學圖書館與陜西省圖書館聯網共建，實現圖書資源共享。合理確定三個校區的功能，教學活動服務管理規范有序。及時更新網站及其他傳媒內容，走廊文化建設貼近教學活動，校園環境溫馨美觀。

二是不斷豐富學習活動內容形式。2017年開設文史、美術、聲樂等八大類20多個專業70多門課程，217個教學班，在校學員8183人次；日均參加活動的離退休干部1000人次；2018年達到了270個教學班，在校學習活動的老同志首次突破10000人次。春秋兩期開學后集中開展“知校情、守校規、明方向”的入學教育，堅持課前三分鐘開展思想宣傳、校規教育，堅持開展黨的十九大精神、社會主義核心價值觀進課堂、進活動、進團隊。堅持在學員班、活動團隊組建臨時黨支部，有針對性地做好老同志思想政治工作。

三是不斷擴大社會影響力。2018年6月13日，陜西老年大學在革命公園面向全社會成功舉辦了機構整合后第一次集中教學成果匯報演出，集中展現了廣大老年學員的良好精神風貌。為了慶祝改革開放四十周年，學校還組織開展了“奮斗新時代、共筑中國夢”全省離退休干部合唱大賽以及學員主題征文活動，表彰優秀組織獎10個和優秀征文100篇。在亮寶樓成功舉辦“筆墨丹青寫巨變、喜迎黨的十九大”全省離退休干部書畫展，展出作品近三百幅，取得了良好的社會反響。

以激勵干部隊伍新時代新擔當為重點 努力加強思想政治建設和作風建設

近年來，陜西老年大學始終把建立一支會學習、守紀律、重落實、促發展的干部隊伍作為工作的重中之重。

把愛學習、會學習、求實效作為隊伍建設的基礎。堅持規定內容的集中學習與自學相結合，政治理論學習和業務學習相結合，提高理論思維能力與研究新情況、解決新問題相結合，開展研究性、實踐性學習，建設學習型單位。堅持學習的常態化和制度化，黨總支定期制定學習計劃，督促各支部認真落實每周學習日制度，督促每個人擬定個人年度自學計劃，定期檢查考核，做到學習常態化。實行學習內容、學習任務的量化考核，并將學習任務有序分解到平時。堅持結合自身崗位工作，確定研究題目，撰寫心得體會文章和業務論文，上下半年各撰寫1篇，并擇優在全體人員學習會上交流，使學習成為風氣，成為文化。

把嚴守紀律變成培養優良作風的利器。一是嚴格遵守政治紀律和政治規矩，時刻教育全體同志牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，嚴格遵守公務員法和學校的各項規章制度。二是把嚴明工作紀律、規范工作秩序作為從嚴治校的首要環節，嚴格執行不準遲到早退、不準擅離職守、不準自由散漫、不準消極怠工、不準衣冠不整、不準在工作時間內和工作日午間飲酒的“六不準”禁令。制定了《陜西老年大學考勤和請銷假制度》，嚴格執行上下班簽到制度、請銷假審批制度等。要求工作人員上班期間不得從事與工作無關的事，更不得在上班時間內上網聊天、購物、玩游戲、炒股、瀏覽與學習工作無關的網頁、不得用辦公電話與人閑聊等。要求全體人員做到“六個不讓”：不讓領導布置的工作在我手中延誤，不讓正在處理的工作在我手中積壓，不讓各種差錯在我身上發生，不讓前來咨詢的老年學員、活動對象和基層辦事人員在我這里受到冷落，不讓任何不良消息從我這里傳播，不讓學校的形象在我這里受到損害。三是嚴格考核。專門制定了《陜西老年大學干部職工考核工作實施辦法》《陜西老年大學干部職工平時考核工作實施辦法》，把平時考核作為基礎和重點，要求全體人員以《公務員平時考核手冊》為載體，每日必須及時、詳細、具體地記錄工作和學習情況，不得用“學習文件”“工作”“開會”等模糊不清的表述。每天下班前五分鐘檢查手冊記錄情況，保證當日事當日記清。

把培養重落實的責任意識、錘煉過硬的執行力作為隊伍建設的根本。每年堅持采取上下結合、定量與定性結合、日常工作與創新工作結合的方式，認真制定各部門的全年目標任務，并層層分解細化到每一位同志，做到人人身上有擔子，個個同志有擔當。全體工作人員堅持做到當日事當日畢，當月任務當月完成,年中、年終匯報落實情況。

2018年，陜西老年大學圍繞促進教學與活動的有機融合和協調發展，擴大覆蓋面和影響力，加強基層指導，加快全省教育活動陣地和網絡建設，在新的機構運行上和隊伍建設上取得了新突破，在建設全國一流老年大學的征程上邁出了堅實的一步。

《吉祥如意》 貴州老年大學（供稿）