小城新貌：年輕人流失制約發(fā)展？

陳棟棟

位于江蘇泗洪投資40億元的國家光伏發(fā)電應用領(lǐng)跑基地已并網(wǎng)發(fā)電。

泗洪連續(xù)多年舉辦新春招聘會幫助企業(yè)招賢納士。供圖I 泗洪縣委宣傳部

“我一直在蘇南做建筑，但每次回家都能看到家鄉(xiāng)的新變化，也想看看家里有沒有合適的工作，打算回來發(fā)展。”春節(jié)回鄉(xiāng)的秦楓對《中國經(jīng)濟周刊》記者說。

秦楓的感受是不少外出務工的江蘇泗洪人的共識。他們既在國內(nèi)發(fā)達地區(qū)謀求發(fā)展機遇，也在高度關(guān)注家鄉(xiāng)的機會。縣域經(jīng)濟的發(fā)展能給他們帶去新的發(fā)展機遇嗎？

從“快速發(fā)展”到“休養(yǎng)生息”

從寧宿徐高速出口下來，就是魂牽夢繞的故鄉(xiāng)江蘇泗洪了。首先映入眼簾的依然是綠油油的一片，那是蘇北冬小麥一以貫之的底色，盡管經(jīng)歷了冬日的風霜，但生機不減。

泗洪縣地處江蘇西北、淮河下游，東臨洪澤湖，西與安徽接壤，是著名的名酒之鄉(xiāng)、螃蟹之鄉(xiāng)、生態(tài)旅游之鄉(xiāng)，也是全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

曾幾何時，泗洪的標簽除了“紅色基因”，主要就是“貧困”。作為農(nóng)業(yè)大縣，縣內(nèi)多數(shù)居民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，風險高、收入低。近幾年來，泗洪的變化不小，企業(yè)數(shù)量快速增加。

泗洪縣委書記王曉東告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，過去一年來，泗洪招引企業(yè)數(shù)量和計劃投資額均大幅增長，吸引了100余家工業(yè)企業(yè)落戶。其中，江蘇霖飛環(huán)保新材料和泗洪綠色智造產(chǎn)業(yè)園等項目實現(xiàn)了單體投資30億元的突破，投資40億元的國家光伏發(fā)電應用領(lǐng)跑基地并網(wǎng)發(fā)電，投資6.5億元的溧河洼特大橋建成通車。

除了經(jīng)濟有了一定發(fā)展，泗洪的公共服務水平也在不斷提升。

在泗洪衛(wèi)生健康局工作的陳國才是土生土長的本地人，他感受最深的則是交通的改善。始建于上世紀70年代的青陽南北大橋，雖經(jīng)幾次改造，但橋面窄，嚴重影響車輛通行，時常造成交通堵塞。為此，縣里決定拆除重建，計劃于2019年通車的青陽南北大橋?qū)⒆屻旰觾砂哆B接更加順暢。

值得一提的是，曾經(jīng)很長一段時間，泗洪因為“土地問題”引發(fā)外界高度關(guān)注。這幾年，泗洪在存量資源上下功夫，還以全省第一名的成績獲得了國家園林縣城等稱號，這既讓快速發(fā)展的泗洪得到喘息，也讓老百姓得以休養(yǎng)生息。

“我還沒怎么喝，飯局就結(jié)束了”

除了經(jīng)濟上的變革，泗洪的文化，特別是飲酒文化的變化也不小。

作為名酒之鄉(xiāng)，泗洪當?shù)鼐奂搜蠛印㈦p溝等眾多白酒品牌。這些白酒在當?shù)氐南M量都不低，特別是到了春節(jié)期間，聚餐飲酒便成了家常便飯。推杯換盞間，過量飲酒經(jīng)常發(fā)生。

正月初四開始，王軍（化名）陸續(xù)參加了幾場聚會。席間，大家對于酒的認知不再是“不醉不歸”，而是更加注重健康飲酒和交流。他說自己深深地感受到酒文化的進步——幾乎不再過度勸酒，大家“量力而喝”。

有意思的是，正月初四晚上，王軍到縣城參加一場聚會。“還沒等我逐一喝完，聚會就已結(jié)束了，這讓酒量不大的我尷尬的同時也覺得有趣，看來，酒量不大也可以很好地在泗洪進行社交了。”

伴隨酒文化進步的是茶文化的興起。聚會結(jié)束后，王軍和幾個同學意猶未盡，找了一家茶餐廳坐下來。這家茶餐廳的生意極好，王軍等待了大約20分鐘才有了一個不大的小房間，勉強容納7個人。

“也許是因為供不應求，這里的消費價格不菲。平時二三十元一壺的茶水售價高達200元。盡管如此，客人依然爆滿。”王軍告訴記者，過去交通不發(fā)達，與外界聯(lián)系不夠頻繁，相對封閉，人們接觸外界的機會也不多。隨著越來越多的人走出去，更多現(xiàn)代元素涌入縣城，茶餐廳就是一例。

春節(jié)期間，記者還走訪了縣里陳圩鄉(xiāng)，發(fā)現(xiàn)不僅數(shù)十家大中型超市及農(nóng)貿(mào)市場正常營業(yè)，而且種類極為豐富。遙想曾經(jīng)的春節(jié)，人們都要準備大量的年貨，很重要的原因是為數(shù)不多的幾家小超市要關(guān)門歇業(yè)。

物資豐富還有一個重要表現(xiàn)是小汽車進入普通農(nóng)民家庭。記者粗略統(tǒng)計，農(nóng)村車型大多以經(jīng)濟實用為主，價格一般在10萬元左右，如北京現(xiàn)代等品牌，縣城里的車型則相對高端一些。

物資的豐富靠的是物流的暢通和人們的艱苦奮斗。記者了解到，近年來，當?shù)睾芏嗳嗽谡囊龑拢e極干事創(chuàng)業(yè)，除了外出務工，還有通過螃蟹等水產(chǎn)養(yǎng)殖取得了較好的收益。

年輕人外出增多，本地一度招工難？

不過，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一度導致泗洪出現(xiàn)“招工難”的現(xiàn)象——盡管縣內(nèi)提供了不少就業(yè)機會，但很多人還是習慣性地前往蘇南等工資較高的地區(qū)務工，造成本地勞動力的減少。

為此，縣里每年都想方設(shè)法吸引勞動力就地就業(yè)。在2月7日舉辦的新春招聘會上，據(jù)稱有1萬個職位進場招人，涉及服裝紡織、機械電子等多個行業(yè)。這讓一直在蘇南從事建筑生意的“90后”秦穎有些心動。

“我一直在蘇南，但聽身邊人說，家里這幾年發(fā)展很好，也想看看家里合適的工作，打算回來發(fā)展，泗洪的機會也不少，關(guān)鍵看自己能否發(fā)現(xiàn)。”秦楓說。

大量人員外出務工也帶來了一些問題，例如留守兒童增多。在陳圩鄉(xiāng)西陳居，就有不少兒童由爺爺奶奶看護，父母外出務工。隨著當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，上述狀況應該能得到改善.。

不過，擔任支付寶泗洪城市經(jīng)理的莫偉并不樂觀。他發(fā)現(xiàn)，連續(xù)幾年的三四月份都是當?shù)刂行∩啼佫D(zhuǎn)讓的高峰。“因為過去一年不賺錢，要謀求轉(zhuǎn)型。主要原因在于，春節(jié)時的一時繁榮抵擋不了其余時間的不景氣。”

“這些商鋪的主要消費人群年齡在20～45歲，他們春節(jié)后大多外出務工。”莫偉分析，未來外出的年輕人可能會增多，因為人們更加向往城市生活。這給像泗洪這樣的縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來了不小的挑戰(zhàn)。