信陽(yáng)市城郊征地拆遷樹(shù)木調(diào)查方法研究

趙蓮花， 馮 強(qiáng)， 龔  ，劉常明 ，陳金祥，張家紅，扶海鋒

(1.信陽(yáng)市平橋區(qū)林業(yè)局，河南 信陽(yáng) 464100； 2.信陽(yáng)市平橋區(qū)震雷山街道辦事處，河南 信陽(yáng) 464100)

1 調(diào)查依據(jù)

(1)國(guó)家林業(yè)局《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(GB/T26424-2010)。

(2)《河南省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)操作細(xì)則》(河南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 河南省森林資源監(jiān)測(cè)中心 2006年7月)。

(3)河南省林業(yè)廳《河南省林業(yè)廳關(guān)于調(diào)整國(guó)家建設(shè)征收占用土地上經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(豫林經(jīng)〔2017〕2號(hào))。

(4)《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于調(diào)整信陽(yáng)市市區(qū)征收土地地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(信政文〔2014〕46號(hào))。

2 調(diào)查工具準(zhǔn)備

1∶1萬(wàn)地形圖(或打印的彩色Google地圖)，GPS、皮尺，測(cè)徑圍尺，鉛筆，調(diào)查表格等。

3 調(diào)查方法

征地拆遷樹(shù)木調(diào)查通常以戶(或單位)為單位。

(1)零星樹(shù)及樣地調(diào)查株數(shù)時(shí)用草稿紙以“正”字劃計(jì)，樣木調(diào)查完后整理計(jì)算總株數(shù)。調(diào)查因子分別參見(jiàn)表1、表2。

表1用材樹(shù)調(diào)查記錄

樣地號(hào)：

村： 組： 戶主： 樣地面積:

胸徑/cm株數(shù)(劃“正”字)合計(jì)5以下6～10 11～15 16～20 21～25 26～30 31以上

表2經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種調(diào)查記錄

村： 組： 戶主： 樣地面積:

樹(shù)種生產(chǎn)階段株數(shù)(劃“正”字)調(diào)查內(nèi)容盛果(豐產(chǎn))期前盛果(豐產(chǎn))期盛果(豐產(chǎn))期后**劃“正”字株數(shù)合計(jì)

(2)面積測(cè)量方法。小片且形狀規(guī)則的可用皮尺實(shí)測(cè)，大片不規(guī)則可用GPS繞測(cè)、地形圖勾繪、GPS航跡導(dǎo)入Arcgis測(cè)算、Google地圖現(xiàn)地勾繪導(dǎo)入Arcgis測(cè)算等多種方法。

(3)用材樹(shù)片林樣地測(cè)設(shè)。選取有代表性地段量20 m×30 m樣方，分樹(shù)種統(tǒng)計(jì)各規(guī)格株數(shù)。樣地布設(shè)原則上45畝以下1個(gè)，46～100畝2個(gè)，101～180畝3個(gè)，181畝以上4個(gè)。樣地調(diào)查因子參見(jiàn)表1。

4 不同類(lèi)型樹(shù)木調(diào)查方法

4.1 房前屋后零星樹(shù)木

4.1.1 用材樹(shù)種

指楊樹(shù)、臭椿、刺槐、構(gòu)樹(shù)等。根據(jù)信陽(yáng)市人民政府信政文〔2014〕46號(hào)文件規(guī)定，用材樹(shù)種以5 cm徑階始，每相隔5 cm為一個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，故調(diào)查時(shí)要測(cè)量樹(shù)木胸徑(樹(shù)高地面起1.3 m處)，根據(jù)不同規(guī)格歸類(lèi)，填寫(xiě)表1。

4.1.2 經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種

指桃、梨、杏、葡萄、板栗、櫻桃、李、石榴、柿、木瓜(果用)、銀杏(藥用)等，根據(jù)樹(shù)木年齡，確定生產(chǎn)階段，填寫(xiě)表2。根據(jù)信陽(yáng)市人民政府信政文〔2014〕46號(hào)文件規(guī)定，經(jīng)濟(jì)林“按《河南省林業(yè)廳關(guān)于調(diào)整國(guó)家建設(shè)征收占用土地上經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(豫林經(jīng)〔2017〕2號(hào))執(zhí)行。零星果樹(shù)在此基礎(chǔ)上，按林業(yè)部門(mén)技術(shù)規(guī)程規(guī)定的株數(shù)密度計(jì)算單株補(bǔ)償價(jià)格”，如果計(jì)算價(jià)值，可根據(jù)畝價(jià)值除以密度得到單株價(jià)值，每畝價(jià)值參見(jiàn)表3。

表3 信陽(yáng)市主要經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種有關(guān)經(jīng)濟(jì)情況一覽

4.2 片林

4.2.1 經(jīng)濟(jì)林片林

測(cè)量面積。計(jì)算價(jià)值可參考表3，用面積乘以單位面積畝產(chǎn)量，乘以近三年市場(chǎng)平均單價(jià)，再乘以倍數(shù)即可。

4.2.2 用材樹(shù)片林

通過(guò)區(qū)劃小班，再測(cè)量面積。然后通過(guò)設(shè)置樣地進(jìn)行分樹(shù)種各規(guī)格總株數(shù)計(jì)算：分樹(shù)種計(jì)算單位面積各規(guī)格株數(shù)，乘以各小班面積，求得各樹(shù)種各規(guī)格株數(shù)。一般采用樣地調(diào)查法，樣地調(diào)查參見(jiàn)表1。

4.3 茶樹(shù)

根據(jù)信陽(yáng)市人民政府信政文〔2014〕46號(hào)文件規(guī)定，按22元/叢補(bǔ)償，且“每畝最高叢數(shù)為700，超過(guò)者按700叢計(jì)”，茶樹(shù)調(diào)查可清點(diǎn)叢數(shù)。如果面積較大，可采取設(shè)置樣方推算的方法：可選取代表性地段設(shè)置兩個(gè)以上5 m×5 m樣方，各樣方茶樹(shù)叢數(shù)平均后，用單位面積叢數(shù)乘以茶園總面積，得出整個(gè)茶園叢數(shù)。

4.4 竹林

根據(jù)信陽(yáng)市人民政府信政文〔2014〕46號(hào)文件規(guī)定，竹林每畝補(bǔ)償6600元，因此竹林只測(cè)量面積即可。

4.5 園林綠化樹(shù)種和苗圃

根據(jù)信陽(yáng)市人民政府信政文〔2014〕46號(hào)文件規(guī)定“以實(shí)際種植的株數(shù)和當(dāng)年當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)格，計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用。超過(guò)林業(yè)部門(mén)技術(shù)規(guī)程規(guī)定的株數(shù)密度的，按林業(yè)部門(mén)技術(shù)規(guī)程規(guī)定最高株數(shù)密度計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用”，那么，園林綠化苗木和苗圃樹(shù)木調(diào)查可按不同樹(shù)種、不同規(guī)格(米徑、胸徑、地徑、冠幅、苗高等)，取苗木狀況有代表性地塊，在該地塊設(shè)置樣方，查數(shù)株數(shù)、測(cè)量苗木規(guī)格；零星分布苗木逐株點(diǎn)數(shù)，選定樣木測(cè)量或逐株測(cè)量。

4.6 灌木類(lèi)

柳條、荊條等灌木叢，10～20根算1墩。灌木調(diào)查方法同茶樹(shù)，叢狀分不清時(shí)，1 m2算一株。調(diào)查時(shí)以草稿紙記“正”字，調(diào)查完后整理記株數(shù)。

5 調(diào)查精度要求

(1)面積誤差,允許誤差±5%。

(2)胸徑誤差,允許誤差±10%。

6 圖面材料編繪

用GIS編繪圖面材料，以1∶1萬(wàn)地形圖(或打印的彩色Google地圖)為底圖，打印成圖。

6.1 繪制基本要求

①以村為單位，比例尺不小于1∶1萬(wàn);②小班注記：小班號(hào)(分區(qū)號(hào)、地塊號(hào));③地名注記：包括鄉(xiāng)、村;④著色：可按小班號(hào)(分區(qū)號(hào)、地塊號(hào))著色，也可按不同類(lèi)型樹(shù)木著色。

6.2 制圖要求及圖面整飾

①線劃光實(shí)，墨劃黑潤(rùn)，符號(hào)端正，層次分明，各種線劃、符號(hào)的間距應(yīng)保持0.2 mm，跑線誤差不得超過(guò)±0.5 mm；②圖面注記和符號(hào)，清楚端正，大小按級(jí)別規(guī)定；③圖框縱橫線成直角；④圖名寫(xiě)在在圖廓上方，若圖框內(nèi)空曠，也可寫(xiě)在較圖廓內(nèi)上方；⑤圖框內(nèi)下方適當(dāng)?shù)胤嚼L圖例、調(diào)查時(shí)間、比例尺；⑥圖框外右下方注明調(diào)查單位、負(fù)責(zé)人、制圖日期、制圖人。

7 調(diào)查報(bào)告

調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容如下。

(1)前言。簡(jiǎn)述任務(wù)來(lái)源、要求、任務(wù)、工作依據(jù)、完成工作量等。

(2)被調(diào)查的征地拆遷單位基本情況。如行政區(qū)位置、調(diào)查地點(diǎn)擬征地拆遷樹(shù)木概況等。

(3)調(diào)查方法。詳述各類(lèi)型樹(shù)木的調(diào)查方法。

(4)調(diào)查結(jié)果匯總。

(5)其他需要說(shuō)明的情況。

(6)附表。

(7)附圖。

8 結(jié)語(yǔ)

本文列舉了信陽(yáng)市區(qū)征地拆遷中各類(lèi)樹(shù)木的調(diào)查內(nèi)容、方法、程序，統(tǒng)一了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可為相應(yīng)的征地拆遷工作提供參考。