提高事業單位行政工勤人員素質的若干思考

■ 邢印文（江蘇海事職業技術學院）

從事業單位人事管理角度來看，其包含有管理人員、高級技術人才及工勤人員，工勤人員往往是編制人員的補充，其工作于事業單位的一線，相比事業單位編制人員的招聘要求來看，工勤人員的招聘要求要低一些。工勤人員因為所處崗位的不同也分為多種類型，行政工勤人員主要負責一些辦公室行政工作，這些工作任務也十分重要，對行政工勤人員綜合素質的要求也更高一些。結合當前事業單位在行政工勤人員素質管理方面存在的不足來看，需要盡快制定一系列措施來提高行政工勤人員的素質，優化事業單位的發展成果。

一、事業單位行政工勤崗位概述

事業單位行政工勤崗位是專門為高校基層行政工作的開展而設計的，本文所探討的事業單位主要是指高校，因為在高校中，行政工勤人員的數量比較多，而在高校中常常擔負著重要的崗位職責。比如高校宿舍管理處、食堂管理處、一卡通管理處、自考管理處、招生管理處、學生管理處、圖書館等部門中都有相應的行政工勤崗位。高校作為事業單位，其事業編制有限，但是隨著學校的擴招，行政工作人員緊缺，所以只能通過行政工勤崗位來進行招聘，基于行政工勤崗位性質的不同，其人才招聘門檻也存在一定的差異，所以造成了行政工勤人員素質上的差距。

二、事業單位行政工勤人員素質的相關要求

（一）道德品質素養

事業單位中行政工勤人員首先要具備優秀的思想道德品質，尤其是在高校中工作的行政工勤人員，其平時與學生打交道的機會很多，如果這部分行政工勤人員在道德品質方面不過關的話，可能會給學生帶來非常負面的影響。

（二）行政職業素質

事業單位中的行政工勤人員還必須具有較強的行政職業素質，雖然在行政工勤人員入職后，會有專業的行政工作人員對其進行“一帶一”的培訓和實習，但是其本身的職業能力基礎關系到其未來的職業能力發展。行政工勤人員在文檔整理、文案寫作、團隊協作和與人溝通方面的能力和素養都十分關鍵。

（三）專業學習能力

事業單位處于不斷的改革發展過程中，行政工勤人員必須不斷地學習、提高自己的專業知識和專業能力才能夠不被單位所淘汰，由于行政工勤人員是與就業單位簽訂相應的工作合同，合同到期的情況下，用工單位有權決定是否繼續錄用，所以，面對激烈的人才競爭，行政工勤人員也必須有較強的專業學習能力。

（四）文化綜合素養

事業單位行政工勤人員還應具備較高的文化綜合素養，由于高校內部十分重視文化氛圍的建設，致力于培養高素質的綜合性人才，行政工勤人員在這樣的工作環境中，應積極配合學校管理和人才培養工作，可以通過多閱讀、多參加學校組織的文化活動來提高自己的文化綜合素養。

三、事業單位行政工勤人員素質方面存在的問題

（一）專業技能欠缺，缺乏高級技術人才

一直以來，事業單位人力資源管理就存在著“不公平”的問題，其將人力資源管理定位為人事管理，重點對編制人員開展管理，并提供必要的培訓，但是對于非編制人員來說，并沒有完善的管理方案。可見，事業單位對于行政工勤崗位人員并不十分重視，在崗位出現員工缺口時，各部門甚至不用通過學校就可以招聘相關專業的人員進行補位。但是招聘的行政工勤人員大多缺乏專業技能，不屬于高級技術人才，甚至連基本的從業證書都沒有。

（二）工作效率較低，缺乏自主學習意識

事業單位行政工勤專業素質不過關的情況下，就會出現工作效率低的問題，影響事業單位部分部門工作的進展速度。而且工勤人員無法像編制人員那樣獲得級別上的提升，不同崗位工勤人員的級別都是一樣的，而且工勤人員很難有崗位晉升的空間，所以導致工勤人員缺乏自主學習意識，當其成為“熟練工”之后，就不再繼續通過學習提升自我能力。

（三）缺乏內部競爭，缺乏職業自豪感

大多進入到事業單位的行政工勤人員并沒有考慮到未來的職業發展，他們本身對于行政工勤這個職位缺乏職業自豪感，所以只有少部分行政工勤人員積極尋求進步，大多行政工勤人員不會去主動與人競爭，他們認為只要做好自己的本職工作即可，而另一方面也源于他們自身的不自信，認為自己和編制人員在崗位和能力上都存在差距。

（四）薪資待遇較低，工作缺乏積極性

行政工勤人員主要是做辦公室行政工作，勞動強度低，也不需要較強的技術能力，所以行政工勤的薪資待遇比較低，但是在高校中，行政工勤員工的工作內容都比較瑣碎，尤其是參與學生管理的一些行政工勤崗位，可能需要在工作中耗費比較多的精力，但是較低的勞動報酬使得他們缺乏工作和自我提升的積極性，使得他們進步的步伐變得拖延。

四、促進事業單位行政工勤人員素質提升的策略

（一）分層協調管理，開展有效培訓

事業單位行政工勤人員素質的提升十分有必要，這是實現事業單位工作人員整體素質提升的必要環節，就高校來看，行政工勤人員最低學歷也在專科以上，大部分是本科畢業，只是身處不同崗位，對學歷的要求不太一樣。為了幫助行政工勤人員提升綜合素質，可以對行政工勤人員展開分層協調管理，也可以稱之為差異化管理。比如高校內部比較活躍的行政工勤人員都是比較年輕、學歷層次比較高的，所以可以給予這部分員工更多的發展機會，比如在各部門可以增加行政工勤管理崗位，能力素質突出的人就可以晉升到管理崗位上。另外，要對所有的行政工勤開展必要的培訓，有的培訓是與全校教職工一起參與的，也有一些是專門對行政工勤員工提供的，比如關于行政工作方面的講座或者培訓。

（二）成立學習組織，提升個人素質

為了推進行政工勤崗位人員的綜合素質和個人素養的持續發展，始終保持較高的水平，可以針對行政工勤崗位員工設立統一的學習組織，具體的學習形式可以通過線上學習來實現，這樣在組織學習時會比較方便，行政工勤人員也可以自由安排學習時間。成立學習組織的目的是為了提高行政工勤員工的自主學習積極性，認識到不斷學習的重要意義。而且在事業單位行政工作中，可能會有很多新的系統、軟件的應用，或者是新的工作模式的開展，都需要行政工勤人員提升個人素質、加強學習。

（三）設立激勵模式，開展內部競賽

在事業單位中，行政工勤人員工作效率低，主要還是缺乏競爭刺激，所以，可以專門為行政工勤人員設置內部競賽，包括筆試及業務實踐兩個方面，要求行政工勤人員既有較強的文字能力，也要能夠在規定時間內完成各種類型的行政工作任務。此類競賽還可以設置為“技能大比武”，除了行政工勤人員參加之外，其余崗位的工勤人員也可以參加，只是項目不同。在競賽中取得優秀成績的行政工勤人員可以獲得相應的榮譽和獎金獎勵，這可以讓行政工勤人員找回自信，也可以篩選出一批優秀的行政工勤人員進行重點培養。

（四）優化績效考核，設立分層薪資

在事業單位行政工勤人員素質的培養和提升過程中，還可以在原有的管理模式基礎上，增加績效考核管理，督促行政工勤人員保質保量完成任務，同時，為有能力的行政工勤人員獲得更高的薪資待遇提供幫助。另外，為行政工勤人員設立分層薪資，比如學歷、專業證書、重要崗位成績等都可以作為相應的分層依據，能力素質高、工作態度積極則可以獲得較高層次的薪資待遇。而且績效考核也是分層薪資管理的基礎，通過績效考核，每個月都可以為行政工勤人員進行考評，其所獲得的成績關系到其所能拿到的績效工資，可以說是“多勞多得”“優勞多得”，這樣，工勤人員就能夠主動去承擔很多工作任務，并提升自我素質，以獲得更高的績效考核分。

五、總結

綜上所述，在事業單位創新改革的過程中，行政工勤崗位可能會越來越多，相應的行政工勤人員的素質要求也會隨之提升，當前在行政工勤崗位的工作人員有必要認真審視自身能力素質，事業單位也應積極采取措施，通過加強培訓、提高待遇等方式來督促行政工勤人員主動學習，提高自身素質和競爭力。