中國汽車制造企業社會責任的履行困境及發展策略
——基于利益相關者的視角

■ 張凱麗（揚州大學）

一、研究背景

近年來，汽車行業“召回門”“質量門”等事件頻發，環境污染、安全性能等問題紛紛曝光，汽車制造企業在生產一致性、監督管理等方面存在諸多問題。這些問題之所以能引起社會高度關注，是因為車企與社會生活息息相關，不僅要履行向社會輸出優質產品和服務的社會契約，還要履行保護環境和勞工權利、推動社會發展等彰顯企業公民形象的深層次契約。在強調人與自然和諧共生的形勢下，我國的車企更好地履行社會責任，不僅有利于國家和企業長遠的發展，也順應時代的需要。

二、我國汽車制造企業社會責任的發展現狀及困境

2008年以來我國汽車產銷售量均居全球首位，車企對我國經濟發展具有強大的拉動效應，發揮著強大的經濟責任。盡管我國汽車產業日益壯大，但汽車社會責任整體仍為三星級水平，存在以下困境：

（一）履責參差不齊

我國車企社會責任發展指數呈上升趨勢，但不同性質的車企在履責方面存在一定差異，上市車企在信息披露方面更全面，合資車企品牌所屬地的不同使得車企責任發展指數有所不同。

（二）信息披露不足

我國車企在社會責任管理、信息披露主動性以及信息質量方面有待進一步提高，大部分車企都日益注重股東權益和環境保護，傾向于披露綠色經營和科技創新等非財務數據信息，在責任文化和精準扶貧方面信息披露不足。

（三）生產一致性問題

中國消費者協會數據顯示，2018年我國汽車產品投訴量上升至1.9萬件，處于增長態勢且位居各行業第一。我國車企在建立產品質量認證和管理體系方面存在問題，消費者投訴、虛假宣傳以及受到處罰的車企比例較高。

（四）監督管理不足

據工業和信息化部裝備工業司對辦理出廠車輛注冊登記時發現的“涉嫌違規”汽車產品進行檢查后顯示，監管不嚴問題相當嚴重。監管不嚴不僅是車企的監督管理體系不夠明確和嚴格，政府、市場以及社會的監督也存在很大失職。

三、我國汽車制造企業社會責任的困境成因

埃拉·約瑟夫認為企業履責不僅靠主動意愿，還受外部因素的影響，包括經濟、道德和制度因素。從利益相關方行動的角度識別并概括出我國車企履責困境的原因，明晰困境與原因的因果關系。

（一）內部因素

經濟和道德因素是內部因素的組成部分，決策者和員工的道德標準和行為實踐會導致車企履責程度不同。

1.經濟因素

履責程度與企業經濟實力密切相關，實力越強承擔社會責任主動性越高。目前我國車企履行了基本的經濟責任，但由于不少車企正處于起步或發展階段，注重追求經濟利益而忽視了社會效益，被動地履行社會責任。

2.道德因素

很多車企缺乏相關規范制度，在消費者、員工、環境等方面缺失承擔社會責任的表現。即使車企有相關文本要求，但實際操作時仍缺乏一致性，且沒有有效評價體系。

（二）外部因素

車企履責不僅與自身相關，政府強制要求、行業競爭者的間接壓力、媒體、行業協會及消費者等利益相關者的監督也是履責的重要約束力。目前多數車企沒有尋找到與社會的交叉點，外部推動者沒能詮釋好所扮演的角色。

1.強制性因素

相比發達國家，我國對車企承擔社會責任方面缺乏有效的引導、制約、督促和核查，表現在：一，存在法律空白的現象；二，對相關不當或違法行為的處罰力度較小；三，存在監督制度缺失、監管不嚴等問題。由于缺乏信息披露的強制性措施，大部分車企信息披露在及時性和一致性方面仍需改進。

2.模仿性因素

我國車企的競爭結構影響著社會責任的履行，缺乏起領頭羊作用的企業，缺少積極正向的模仿性驅動力。多數國有及民營車企正處于成長期，社會責任意識及行為方面很難成為行業標桿。

3.規范性因素

我國消費者傾向于關心與切身利益相關的問題，對勞工權益、環境資源、商業違法等間接影響消費行為的態度較為冷漠。目前對我國車企社會責任具有影響力和監督力的是媒體，而部分媒體只重視曝光企業出現的問題及負面新聞，忽視了對車企社會責任正能量的宣傳且缺乏后續報道。

我國內部因素和外部約束力的不足對車企的社會責任行為影響有限，導致外在制度壓力與內在經濟動機、道德動力無法有效融合，因此我國車企主動履責還有較長的路要走。

四、我國汽車制造業企業社會責任發展策略

結合對我國車企社會責任的困境分析，外部制度因素與內部道德、經濟因素等軟約束力應有效融合，使外部因素轉為內在動力，增強車企履責主動性。通過利益相關者多元主體共同努力，以“共建、共治、共享”為理念地將車企內部和外部領域聯系起來，構建車企社會責任綜合管理模型，使我國車企獲得全方位價值，社會不斷向“文明汽車城市”邁進。

（一）共建：多方建立健全制度、規范、價值體系

政府、社會、市場和企業需制定嚴格的規范制度和樹立相關價值體系，強制性要求企業履行責任。政府應完善法律法規，迫使企業高度重視社會責任。此外，政府需加強社會責任教育和宣傳，讓車企意識到承擔責任的必要性。媒體、汽車工業協會和消費者協會等非政府組織應加強自身的力量，提高組織規范性和成員專業性。消費者、供應商、投資者和行業競爭者等相關市場群體應樹立維權責任意識，參與到汽車相關法規的制定過程中。企業應建立社會責任經營信條從而加強企業文化軟實力，通過構建責任文化產業體系，制定責任文化戰略，形成強有力的產業競爭力。

（二）共治：多方管理、監督企業社會責任的履行

政府、社會和市場應運用科學的方法和規范的程序進行管理和監督，引導企業履責創造出更多的價值。政府可以建設網絡信息交流平臺，建立長期有效的獎懲制度。此外，政府應加強對企業社會責任工作的指導，對新能源、新科技以及人才方面出臺適當的政策和給予一定的補貼，鼓勵車企勇于承擔社會責任。

社會組織要充分發揮輿論監督作用，將社會共振效應發揮得更加強烈。汽車媒體和社會媒體可聯合傳播，同時要改進時效性，堅持對不良行為后續跟蹤報道以及保持報道真實性。汽車工業協會應通過開展培訓、提供交流平臺促進CSR“集體行動”，并制定、實施和監督相關責任標準。消費者、供應商、投資者、競爭者等市場群體應參與到責任標準的制定過程中，監督企業履責以及采取正確措施維護利益。

我國車企應將社會責任融入到管理體系中，從決策層、執行層到員工，方方面面貫徹社會責任重要性并付諸行動。同時需建立企業評價體系，定期審查責任績效并進行反饋從而提高企業社會責任水平。第一，車企應建立責任運營機制，把質量、健康、安全、環境管理模式進行系統化整合，打造一套科學、完善、標準的責任系統；第二，車企應建立評價體系，采用責任量化、規范化、精益化管理，設立責任績效考核指標。跨國公司應尊重異國文化、制度以及風俗，將多元化因素納入評價體系；第三，車企應建立責任溝通渠道，主動就自身社會責任工作與利益相關方開展交流，進行信息雙向傳遞、接受、分析和反饋，創造積極的協同效應。

五、結論

汽車企業履行社會責任是企業文化軟實力的表現，愈發成為企業發展空間考核的重要一環。車企既要維持對國民經濟的主導作用，又要建立企業信任走好國際化路線。因此各利益相關者應充分履行職責，將外部因素與內部因素有效融合，增強汽車制造業履責的主動性。當車企履行社會責任的總體水平提高時，政府、社會組織、市場群體以及企業都能享受共贏的成果，多方達到履行社會責任的共贏狀態。