郭 輝,李志翠
(新疆師范大學a.商學院;b.中巴經濟走廊與南亞經濟研究中心,烏魯木齊 830017)
在美國重振制造業、德國提出工業4.0戰略的國際背景下,《中國制造2025》也相應提出,2016年6月新疆發布了《中國制造2025新疆行動方案》,新疆必須要實施制造業轉型升級,否則不但會出現制造業空心化現象,而且有可能錯過提升自身競爭優勢的“時間窗口”。為了將新疆建成有重要影響力的西部制造業強區和面向中亞、南亞的制造業基地,就必須客觀掌握新疆制造業內部資源品加工業、資本品加工業和消費品加工業對產出的貢獻度和拉動率。
多數研究認為制造業對一國經濟增長發揮關鍵作用,以制造業為重心的工業化是經濟成功的代名詞[1-4]。但近年來,制造業在發展過程中面臨融資成本高、產能過剩、勞動力短缺等諸多問題,不可避免地對產出造成了消極影響[5-7]。對于這種對立的觀點,有學者指出發展中國家可以通過改變制造業結構以加速工業化進程,可以實現更快的經濟增長。國內對新疆制造業的實證研究較少,一些學者研究發現當前新疆總體處于工業化中期階段,制造業發展具有以資源加工類為主、優勢產業的大企業競爭力較強、多中心格局顯現等基本特征,但仍然存在制造業總體實力較弱、產業鏈比較單薄、開放水平較低、創新能力較弱、綠色發展意識淡薄等問題[8,9]。鑒于此,本文擬利用投入產出模型,重點對比新疆消費品制造業、資源品制造業和資本品制造業對經濟增長的產出貢獻率和拉動率,為調整新疆制造業內部結構提供依據。
首先,借鑒陳健和史修松(2008)[10]做法,結合各年新疆統計年鑒和2012年新疆投入產出流量表,將新疆制造業部門按照產品的最終用途劃分為消費品制造業、資源加工業和資本品制造業(見表1)。

表1 按照產品最終用途劃分的制造業分類
其次,將《2012年新疆投入產出表》的42部門歸并為10個部門,分別為:農林牧副漁、采礦業、制造業、建筑業、電力熱力及水的供應業、流通業、金融業、信息服務業、房地產及租賃服務業和其他。得到歸并后的10×10部門的投入產出流量數據。
最后,根據流量數據計算直接消耗系數矩陣A,計算里昂惕夫矩陣(I-A)-1,利用投入產出等式X=AX+Y,則有,將其換為增量形式為其中,I為n階單位矩陣,最終使用列向量增量ΔY為新疆三類制造業總產值,那么在ΔY已知的情況下,可以得到總產出列向量的增量ΔX。依據生產方程組,可以得到,將其換為增量形式其中是主對角元素為的對角矩陣,表示第j部門的中間投入率,矩陣中的元素表示j部門單位產品價值中增加值所占的比重,即增加值率。在ΔX已知的條件下,可以求得新疆制造業內部消費品制造業、資源品制造業和資本品制造業引致的增加值增量ΔN。利用k=ΔNΔGDP可以計算出新疆制造業內部各自的產出貢獻率k,其中ΔGDP在測算制造業對經濟增長時為GDP的增量,在測算制造業內部對三大產業的貢獻率時為三大產業增加值的增量。利用s=k*t可以測算各類制造業對經濟增長的拉動率,也可以核算出三類制造業對三大產業的拉動率,其中s為新疆各類制造業對經濟增長的拉動率,t為各年三大產業的環比增長率。
由于新疆統計年鑒沒有連續公布制造業總產值,因此利用新疆規模以上工業企業各類制造業增加值作為替代指標。根據表1的分類,匯總得到新疆消費品制造業、資源品制造業和資本品制造業的增加值。由于增加值使用當年價格,故利用GDP平減指數對制造業增加值數據進行平減,得到以2006年為基期的實際值。各類制造業的增加值、GDP增長率及各部門增長率的原始數據都來自歷年新疆統計年鑒和新疆統計公報。
2006—2015 年新疆消費品制造業、資源品制造業和資本品制造業對GDP產出的平均貢獻率分別為8.28%、7.52%和4.05%,顯然,資源品制造業新疆經濟增長的產出貢獻率最大,其次是資本品制造業,最后是消費品制造業(見圖1)。從變化趨勢看,這三類制造業對經濟增長的貢獻率都有較大的波動,特別是2008年受全球金融危機和2015年新疆實施環保領域十大改革措施,這三類制造業對新疆GDP的產出貢獻率出現明顯下滑趨勢,尤其是對資源品制造業的影響最大。

圖1三類制造業對新疆GDP的產出貢獻率
從表2的拉動率測算結果看,資源品制造業對新疆GDP產出的拉動率最大,其次為資本品制造業,最后是消費品制造業,這意味著新疆GDP產出的1.03%、0.43%和0.71%分別是由這三類制造業發展帶動的。從具體變化趨勢看,消費品制造業對新疆GDP增長的拉動率比較穩定,平均拉動率為0.43%。資源品制造業對新疆經濟增長的拉動最大,平均拉動率為1.03%,雖然資源品制造業對經濟增長的拉動作用最大,但對經濟增長的波動影響比較明顯,而且資源品制造業對經濟增長的拉動率呈逐年下降趨勢。資本品制造業對新疆經濟增長的拉動率較穩定,平均拉動率為0.71%,尤其是2012年新疆大力發展裝備制造業以來,資本品制造業對新疆經濟增長的拉動率明顯好于消費品制造業。

表2 三類制造業對新疆GDP的拉動率 (單位:%)
目前新疆消費品制造業主要圍繞農副食品加工、食品制造、酒與飲料制造、塑料制品、皮革加工等領域展開,已初步形成北疆特色農產品和畜產品精深加工、南疆特色林果產品精深加工的產業格局。2006—2015年期間消費品制造業對第一產業、第二產業和第三產業增加值的平均貢獻率分別為25.82%、7.37%和8.68%。通過比較可以發現:消費品制造業對第一產業增加值的貢獻作用最大,但總體呈現緩慢增長態勢,對第三產業增加值的平均貢獻率呈現緩慢增長趨勢,對第二產業的產出貢獻作用最小,而且呈縮小趨勢(見圖2)??傮w來看,消費品制造業對三大產業的貢獻率都有較大的波動,受2008年全球金融危機和2015年新疆實施環保領域十大改革措施的影響,消費品制造業對三大產業的貢獻率出現明顯下滑,尤其是第二產業的影響較大。

圖2消費品制造業對新疆三大產業增加值的貢獻率
2006—2015 年期間,新疆第一產業、第二產業和第三產業增加值的2.7%、1.03%和1.33%是由消費品制造業拉動的。其中,消費品制造業對第一產業的拉動作用最大,對第二產業的拉動作用最小,對第三產業的拉動作用居中(見表3),消費品制造業對三大產業的拉動率在2008年全球金融危機時波動明顯,都處于下降趨勢。雖然2010年起新疆消費品制造業增加值呈現上升態勢,但自2013年以來,消費品制造業對三大產業的拉動率明顯處于下滑趨勢??傮w來看,新疆的消費品制造業對第一產業的依附程度很高,尤其高度依賴農副產品加工業,但是新疆農副產品精深加工程度較低,核心技術與研發能力薄弱,產品附加值不高、產品競爭力不足,已經成為制約新疆農副產品競爭優勢的關鍵因素。

表3 消費品制造業對三大產業的拉動率 (單位:%)
目前,新疆已建立起了以石油加工為主導,黑色金屬冶煉及壓延加工業和有色金屬冶煉及壓延加工業等為代表的資源性工業體系。2006—2015年期間資源品制造業對第一產業、第二產業和第三產業增加值的貢獻率分別為23.12%、35.46%和18.22%(見圖3)。可以發現:資源品制造業對第二產業產出的貢獻度最大,但波動明顯;對第三產業的貢獻度最小而且呈緩慢減少趨勢;對第一產業貢獻居中且呈增長趨勢??傮w來看,資源品制造業對三大產業的貢獻率都有較大的波動,受2008年全球金融危機和2015年新疆實施環保領域十大改革措施的影響,資源品制造業對三大產業的貢獻率出現明顯下滑,對產出的貢獻率呈負向作用。

圖3資源品制造業對新疆三大產業的貢獻率對比圖
2006—2015 年期間,第一產業、第二產業和第三產業增加值的2.77%、3.65%和3.83%是由資源品制造業拉動的。總體來看,資源品制造業對第三產業的拉動作用最大,其次是第二產業,最后是第一產業,但是資源品制造業對三大產業的拉動率在2008年全球金融危機后都處于下降趨勢(見表4)。具體來看,資源品制造業對第三產業的拉動作用最大的原因主要是因為資源品制造業不僅需要勘探技術服務業的大力支持,而且還需要金融、倉儲物流等生產性服務業的配套支撐。資源品制造業對第二產業的貢獻率和拉動率處于下滑趨勢,主要是因為自2009年新疆非石油工業迅速發展,非石油工業在工業增加值中的比重由2009年的37.9%提高到2013年的56%,2017年非石油工業增加值1971.71億元,占比為61.06%;石油工業增加值為1087.86億元,占全部工業增加值的33.69%①資料來源:新疆維吾爾自治區統計局,https://www.xjtj.gov.cn,根據各年統計公報整理得到。。這意味著非石油工業的快速增長已成為拉動新疆工業增長的主力,在一定程度上改變了新疆石油工業“一業獨大”的工業格局。

表4 資源品制造業對三大產業的拉動率 (單位:%)
2010年新疆資本品制造業規模以上(500萬元)企業有225家,完成工業總產值337億元;2015年資本品制造業規模以上(2000萬元)企業有215家,完成工業總產值800億元,完成工業增加值130億元,占全疆工業增加值的4.8%①數據來源:新疆維吾爾自治區統計網,http://www.xjtj.gov.cn,根據2016年統計年鑒測算得到。。目前新疆已形成了輸變電、石油化工機械、汽車、農牧機械、礦山機械為主的資本品制造業生產體系,在烏魯木齊、昌吉、石河子、克拉瑪依、哈密、庫爾勒等地形成了初具規模的制造基地。實證分析發現,資本品制造業對第一產業、第二產業和第三產業增加值的產出貢獻率分別為29.82%、4.84%和7.83%。顯然,資本品制造業對第一產業的產出貢獻最大而且呈現緩慢增長態勢;資本品制造業對第三產業增加值的貢獻度總體呈下降趨勢;資本品制造業對第二產業的產出貢獻率最小并呈現減少趨勢(見圖4)。

圖4資本品制造業對新疆三大產業產出的貢獻率
2006—2015 年期間資本品制造業對三次產業增長的平均拉動率分別為2.35%、0.89%和1.14%,這表明第一產業、第二產業和第三產業增加值增長的2.35%、0.89%和1.14%是由資本品制造業帶動的(見表5)。通過對比發現:資本品制造業對第一產業和第三產業的貢獻率和拉動率較大,主要是因為新疆資本品制造業主要圍繞農牧機械、輸變電展開,同時借助了第三產業的科技創新服務業、金融業的強大支撐作用。

表5 資本品制造業對三大產業的拉動率 (單位:%)
本文利用投入產出模型測算得到2006—2015年新疆消費品制造業、資本品制造業和資源品制造業對經濟增長的產出貢獻率和拉動率,對比分析了三類制造業對產業結構的的貢獻特征,得到以下主要結論和建議:
(1)消費品制造業對第一產業的貢獻率和拉動率最高。雖然新疆消費品制造業形成了農副產品加工業、食品制造、酒與飲料制造等優勢輕工產業,但大多數為初級產品,產業集中度不高,品牌建設薄弱,技術研發水平較低,總體競爭力低。未來新疆消費品制造業應延長產業鏈,培育大型龍頭企業,繼續打造有機農產品品牌,利用互聯網技術搭建面向國內、國外的綠色有機農產品銷售網絡。
(2)資源品制造業對三大產業的帶動作用呈下滑趨勢。雖然資源品制造業對新疆經濟增長的貢獻和拉動率最大,但各產業的帶動作用都處于下滑趨勢,這表明新疆的資源品制造業與三大產業的融合效應較低。未來新疆要建成向西開放的機械裝備工業基地、輕工產品出口基地、建材、化工加工基礎和物流集散中心,這些產業發展會讓新疆資源產業迎來新的調整機遇期。在考慮新疆水資源、生態環境承載能力的約束條件下,應利用技術創新引領新能源產業發展,同時加強對傳統能源行業的技術改造。
(3)資本品制造業對經濟增長的帶動作用凸現。雖然新疆的資本品制造業對經濟增長的帶動作用呈現增長趨勢,但新疆的資本品制造業仍處于初級階段,與發達省區相比差距非常明顯。新疆應結合周邊中亞、南亞國家發展農業和制造業的訴求,考慮在霍爾果斯、喀什兩個特殊經濟開發區以及阿拉山口綜合保稅區內,重點開展農牧機械制造、礦產資源及新能源開采設備、交通運輸設備、污水垃圾及大型煙道氣凈化處理設備、工程機械設備等行業的生產和組裝,打造裝備制造業產業集群。