基地培訓存在的問題與對策

李源

[摘 要] 基地培訓作為教師繼續教育的有益補充，對于促進教師專業發展有著重要的作用，但是，在實施過程中由于行政部門權力接管缺位、缺乏實地調研、忽視教師需求、培訓方式單一、教師思想不重視等問題，導致一些教師認為參與培訓就是應付差事，僅滿足于獲取教育學時，導致基地培訓變成了一種形式，可有可無。要改變這一局面，教育行政部門與基地培訓學校就要多溝通，精簡培訓課時，減輕教師負擔；行政部門要放權，重建管理模式；豐富培訓內容，拓展培訓方式；加強過程考核，注重培訓實效；強化培訓意識，轉變學習行為；了解教師需求，分層按需施訓。

[關鍵詞] 基地培訓；問題；對策

義務教育階段的基地培訓是以一所城區學校為基地培訓學校，與農村部分學校一起組成一個教育集團來共同完成培訓任務的培訓方式。它作為市級培訓機構繼續教育的補充，對于教師專業發展具有重要的促進作用。基地培訓能結合各校的實際情況，充分利用學校資源，安排切合教師實際需要的培訓內容，它不僅是對市級培訓機構培訓活動的補充，也在一定程度上分解了市級培訓機構的壓力。基地培訓實施以來，有效地促進了教師的專業發展，提高了課堂教學有效性，但其本身存在的問題也越來越突出，作為培訓的組織者與管理者，現將問題進行羅列，同時給出了相應的對策，希望基地培訓的實效性能不斷得到提升。

一、教育部門放權，重建管理模式

問題：市級培訓機構放權給基地，讓基地培訓學校組織繼續教育培訓，這本身是好事。但在培訓的過程中我們發現，基地培訓參訓的人數越來越少，而反饋過來的簽字考核表卻比與會人數多很多，不難發現，教師代簽字情況嚴重，而出現這一問題，基地負責校的工作人員也很無奈。市級培訓機構放權，但基地培訓學校卻沒有實權。基地培訓學校的相關負責人不可能參加所有學科的基地培訓，這就不僅需要教師提高自覺性，更需要市級培訓機構與基地培訓學校加強過程管理，雖是一種無奈的選擇但卻能促使教師積極參與培訓。

對策：市級培訓機構建立培訓基地的目的是將權力下移，基地學校成為管理的主體，但基地校不是培訓的主體部門，只有組織活動的能力卻沒有對教師進行管理與考核的權力。因此，基地培訓學校方面對教師代簽名的問題也只能是聽之任之，長此以往，就出現了精心組織的培訓，結果到場人數卻越來越少的情況。

基地培訓內容分為市級培訓和自主培訓，市級培訓的相關信息可在教育局網站上公示，市級培訓機構應要求各學科研訓員將其作為市級培訓內容，研訓員要另行發文公示并到場做好組織、管理與考核工作，同時了解學科教師參與培訓的情況，也是對基地培訓的一種管理與監督。對于自主培訓基地校可采取項目負責制的方式，安排市級培訓機構的相關人員參與組織與管理，可以是學科研訓員也可以是兼職的學科研訓員，亦可是學區督學。總之，市級培訓機構要與基地培訓學校聯合，采取兩極聯合的管理模式，總體上按照市級培訓計劃，基地學校承擔部分實踐任務的工作模式，做到目標一致、內容銜接、任務分擔、統一評估。安排教育行政人員參與基地培訓的全過程，這不僅能體現市級培訓機構對基地培訓的重視，也能帶動教師參與培訓，同時幫助解決組織活動的學校在設計、培訓、管理、考核等方面出現的問題，避免基地培訓組織者在管理過程中“想參與管理卻沒有權力”的尷尬境況。

二、加強過程考核，注重培訓實效

問題：現在實行的管理方式為市級培訓機構制定培訓計劃——學校網上報名——教師現場簽字確認的培訓流程，教師簽字就代表教師完成了培訓，則錄入培訓學時。實行至今，出現了以下問題：有的教師因事不能參加培訓就找人代簽；有的教師簽字后就離開；有的教師臨近結束才來，簽字就為教育培訓學時；有的老師雖然到現場了，卻一直在做別的事情，注意力完全不在培訓上，如此一來，培訓效果可想而知。

對策：要保障培訓的有效性，就要有嚴格的過程管理。市級培訓機構領導或專家要參加培訓活動，學科研訓員或學區教育督學要參與過程管理，充分體現出市級培訓機構對培訓活動的重視，提高培訓的規范性；把好培訓簽字關，要求參與培訓的教師只能自己簽字，由管理者把關，未到場的教師不能錄入教育學時，從根本上杜絕代簽字問題；培訓前可對培訓教師提出要求，什么事可以做什么事不可以做，提倡教師在聽課時進行記錄，培訓結束時對培訓過程中存在的不良現象進行總結，以不斷規范培訓過程。培訓過程中，要多采取討論、互動、觀摩研討等方式，要求參訓教師積極參與到研討中，在討論與交流過程中，進行思維碰撞，從而增強培訓效果。組織與管理者要經常與培訓教師溝通，及時發現培訓過程中存在的問題，提倡教師多針對培訓的組織形式與過程提出寶貴意見，認為合理的可進行改進，切實提高基地培訓的有效性。

三、了解教師需求，分層按需施訓

問題：基地培訓是市級培訓機構安排學科培訓內容，由基地分管負責人負責網上報名，這種由上到下的培訓方式忽視了教師的真正需求。要求學科教師全員參與，卻根本沒有考慮教師的需求，長此以往，教師參與培訓的積極性就會越來越低，參與培訓就成了應付差事。

對策：基地培訓校要聯合基地內學校負責人，認真調研本校師資情況，新任教師、中青年骨干教師、老年教師的人數以及他們對基地培訓的需求，將需要培訓的對象分為新任教師、骨干教師、班主任教師、學科帶頭人及教育名師等類型，根據不同層次教師的實際情況，制定培訓計劃。如，培訓參加工作1～3年的新任教師，應注重素質提升，培訓內容可包括教學目標的確定、教學內容的選擇、備課與教學設計、說課與評課、作業布置與批改等，通過培訓，使新任教師能早日成長為一名合格的教師；培訓骨干教師、學科帶頭人時，則要重點關注專業發展、教學反思與名師成長、校本研修等問題，項目設計的出發點應該是幫助這部分教師形成教學風格，提出教學主張；對班主任的培訓則要重點關注管理技巧與方法、心理輔導與調適等方面的內容，通過培訓讓班主任之間相互學習，幫助班主任提高管理水平。總之，基地培訓應在了解教師需求的基礎上，根據不同教師的發展階段與需求安排不同的項目內容，以實踐為基礎，重視教師觀念的轉變、專業能力的提升、實踐觀摩體驗、校本教研能力提升等，堅持理論聯系實際，讓參訓教師能學以致用，做到系統培訓與專業提升相結合。

四、精簡培訓課時，減輕教師負擔

問題：《江蘇省教師培訓學時認定和登記管理辦法》第七條規定：教師培訓以5年為周期，總學時不少于180學時。但是執行時，市級培訓機構與基地培訓學校各自為政，導致基地培訓學時過多，加之在學科上的整合（生化地為一個學科，音體美信為一個綜合學科，政史為一個學科），這樣每次學習就要參加至少3次的基地培訓，不少學科教師教學任務重，導致在參加基地培訓時課務難以安排，而部分教師因為培訓學時已滿而不愿再參加其他培訓，導致設定的報名人數空位。

對策：市級培訓機構在內容的選擇上一定要簡練，學科能整合的整合，低效重復的培訓內容盡量不要安排，在市級繼續教育培訓的基礎上安排基地培訓內容，每學期的培訓課時控制在2～3次為宜，間隔時間至少在1個月以上，這樣教師不會因為培訓任務過多而產生應付心理，也不會因為間隔時間短而失去新鮮感。減少培訓課時也是減輕教師負擔的重要手段，讓教師能真正把培訓當成是提升自己能力的重要途徑。培訓也應考慮教師實際，如農村學校班額少、教師人數少，學科整合后參與培訓的教師人數增加，導致學校課務難以安排，遇到這種問題，建議將活動安排在該學校，既不耽誤教師上課也能解決培訓問題，這就需要培訓負責人會同各校協調安排，不能因教師要參與培訓，而耽誤學校正常的教學。

五、豐富培訓內容，拓展培訓方式

問題：培訓內容的單一性勢必會影響培訓效果，因為基地培訓的所有參與者都是一線教師，基地培訓形式多為聽課、評課、講座，時間一長，教師就會覺得沒有新意，上課教師未必會精心準備，聽課教師也不會感興趣，在評課環節，也只是象征性地說一些好話，從不講問題。講座也常常成為形式，講座教師對照講座稿念一遍就算完成任務，至于效果，關鍵在于聽課教師是否對聽到的內容進行了深入的思考。

對策：要提高培訓的實效性，豐富培訓內容，拓展培訓方式是非常重要的一個手段。我們都知道課堂是教學的主陣地，課程改革、學生發展都要依托課堂教學，這本身沒有錯，但卻忽視了課堂教學之后的評課對教師所產生的影響，因此上課之后的評課是否到位？是否真正能解決問題？這堂課能真正給聽課教師帶來怎樣的影響，這才是問題的關鍵。因此，培訓內容除了觀摩與講座以外還應該有理論學習、師德修養、教學技能提升、校本研修、實踐與考察、現代教育技術等，基地培訓內容的選擇要依據基地培訓目標、依據教師的需求實際。培訓的方式可以有以下幾種：針對某一教育問題將理論學習、學術研討和實踐結合起來的專題培訓；能發揮傳幫帶作用，給青年教師以示范教學、診斷評價、指導幫助、創新提高的名師指導培訓；以課題為中心的課題研究培訓；以課堂實踐為基點，通過觀摩、分析、研討等方式來幫助教師更新觀念、教法和技能的案例分析培訓；以提高教師教學技能、知識拓展和教材研究的學習交流培訓。這樣的培訓內容不僅有利于加強教師之間的交流與合作，同時還能有效地提高基地培訓的效果。

六、強化培訓意識，轉變學習行為

問題：選擇了教師職業也就是選擇了終身學習，各行各業從業者都需要終身學習，教師尤其需要。但在煩瑣的教育工作中與長期的教育培訓中，由于教育培訓在組織、管理、培訓質量等方面存在問題，教師通過培訓來提高自身的意識也越來越淡薄，不少教師已將基地培訓作為獲取教育課時的一個途徑，忽略上級組織基地培訓的真正目的，在這樣的培訓意識作用下，基地培訓效果自然不理想。

對策：要提高基地培訓的實效性，規范教師的培訓意識，轉變教師培訓過程中的學習行為是根本。強化危機意識，重建終身學習思想：市級培訓機構在學期初始應為各基地培訓負責人布置培訓任務，并總結上學期基地培訓開展過程中出現的問題，提出相關要求，在此基礎上建議基地培訓負責人召開基地培訓負責人會議，要求基地負責人在全體教職工大會上分析學校的實際情況與學生實際，讓教師認清現實，并產生危機感，幫助教師樹立終身學習的意識，不能只是滿足于現狀，而是要研究學生、研究教學，不斷豐富與完善教學手段與方法，趕上不斷變化的形勢，其目的是讓教師認識到參與培訓的重要性，調動教師參與培訓的主動性與積極性，變“要我培訓”為“我要培訓”。同時針對基地培訓存在的問題，要求教師在培訓中改掉不良學習行為，教師要加強自我反思，積極向同行學習，真正能在培訓中學習到別人的教學思想與方法，從而彌補自身的不足，提高教學的有效性。

基地培訓作為市級培訓的有益補充，要真正發揮其作用，提高其實效性，就應該借鑒市級培訓的管理模式，在計劃制訂、組織與管理、考核與評價等各方面通盤考慮，要加強基礎調研，與教師溝通交流，全面了解教師需求，不斷豐富培訓內容，創新培訓方式，對反饋過來的合理建議進行審議，不斷解決存在的問題，相信基地培訓的問題會越來越少，基地培訓的有效性會越來越高。

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（責任編輯：朱福昌）