才華
摘要:隨著我國高速公路交通工程建設(shè)的日益發(fā)展,高速公路交通安全設(shè)施的養(yǎng)護與維修也越來越受到社會的普遍關(guān)注和重視。高速公路作為人們?nèi)粘I畛鲂械闹饕煌ǜ傻溃浣煌ò踩O(shè)施承擔(dān)著保障安全的重要角色,因此需要對其進行完善的系統(tǒng)的養(yǎng)護和維修,以確保出行者的人身安全。
【關(guān)鍵詞】高速公路;交通安全設(shè)施;養(yǎng)護;維修
1.高速公路交通安全設(shè)施的作用
高速公路交通安全設(shè)施不但是維護高速公路行車秩序的有效手段,而且是預(yù)防交通事故發(fā)生的重要措施,在高速公路安全中發(fā)揮著必不可少的作用。高速公路交通安全設(shè)施種類繁多,根據(jù)其種類的不同,其發(fā)揮的作用也存在差異,下邊我們重點介紹以下四種常見的交通安全措施的作用:第一,交通標(biāo)志的作用。交通標(biāo)志主要是對前方路況信息進行一定的指示,警告,禁令等作用,為交通參與者提供準(zhǔn)確的道路信息,以幫助他們避開可能發(fā)生的安全事故。第二,交通標(biāo)線的作用,交通標(biāo)線主要起到規(guī)范交通參與者的行為,引導(dǎo)交通參與者行車規(guī)范的作用;道路交通標(biāo)線按功能分為指示標(biāo)線,禁止標(biāo)線和警告標(biāo)線三種。第三,護欄的作用。護欄主要是為了避免或者減少交通事故發(fā)生后的損失,如路基護欄、橋梁護欄及中央分隔帶開口護欄等。第四,視線誘導(dǎo)標(biāo)的作用。輪廓標(biāo)可以在夜間為交通參與者提供清晰,明確路況信息。分合流誘導(dǎo)標(biāo)可以幫助交通參與者準(zhǔn)確變換車道,選擇出入口,以保障車輛安全行駛。
2.我國高速公路安全設(shè)施的的養(yǎng)護與維修存在的現(xiàn)狀
2.1養(yǎng)護與維修責(zé)任劃分不明確
雖然我國高速公路發(fā)展快,范圍廣,但是不免會涉及到一些邊遠(yuǎn)地區(qū),在這些地區(qū)交通安全設(shè)施還尚未列入養(yǎng)護與維修計劃,一些雖然已經(jīng)納入計劃但是也采取季節(jié)性養(yǎng)護,或者集體式養(yǎng)護與維修的方式,這種方式比較粗狂,因此有人在無人修的現(xiàn)狀在某些高速公路地區(qū)經(jīng)常被看到,這嚴(yán)重影響了交通安全設(shè)施的使用壽命和使用功能。
2.2養(yǎng)護與維修投入資金匱乏
我國高速公路建設(shè)資金的來源主要以政府投資為主,多渠道籌借為輔的模式。而養(yǎng)護與維修的資金來源主要是省級政府的資金補助,市,縣,鄉(xiāng)三級政府的資金投入嚴(yán)重不足,資金的短缺,使得高速公路交通安全設(shè)施的養(yǎng)護維修工作變的更加困難。而且由于受傳統(tǒng)的重建設(shè)輕養(yǎng)護思想的影響,各級政府把絕大多數(shù)資金都投入到高速公路的建設(shè)中,導(dǎo)致后期的養(yǎng)護維修資金少之又少,資金得不到保障是我國高速公路安全設(shè)施養(yǎng)護維修工作無法順利開展的一個重要原因。
3.完善高速公路交通安全設(shè)施養(yǎng)護與維修的建議
3.1明確職責(zé),實行管養(yǎng)分離
首先,應(yīng)該健全省,市,縣,鄉(xiāng)養(yǎng)護與維修機構(gòu),結(jié)合各級機構(gòu)的職責(zé),對相關(guān)人員進行可續(xù)合理的定崗定責(zé)。其次,成立獨立的養(yǎng)護維修公司,并實行獨立的核算,采取合同化的管理方式,并通過競爭方式取得交通安全設(shè)施的養(yǎng)護維修權(quán)。獨立的養(yǎng)護維修公司要按照企業(yè)用工制度與職工依法簽訂勞動合同。最后,采取靈活多樣的養(yǎng)護維修措施。對于一些邊遠(yuǎn)地區(qū),自然條件惡劣的地區(qū)可實行干線與支線搭配一體化的養(yǎng)護維系模式。
3.2拓寬籌資渠道,健全資金保障機制
首先,在養(yǎng)護維修以政府投入為主的基礎(chǔ)上,應(yīng)該增強公共財政支持的力度,鼓勵社會各界共同參與,逐步增加養(yǎng)護資金,以確保養(yǎng)護維修的正常進行。國家和省級要建立專項的養(yǎng)護維修資金賬戶,定期撥款。市級,縣級要根據(jù)不低于國家規(guī)定的最低配備資金標(biāo)準(zhǔn),籌集養(yǎng)護維修資金。鄉(xiāng)級及高速公路沿線受益企業(yè)和集體,可以采取捐款及市場化的運作方式,進行資金的籌集。其次養(yǎng)護維修資金應(yīng)該實行專人管理,??顚S玫墓芾磙k法,以預(yù)防資金的他用,防止資金的流失。最后,提高養(yǎng)護維修資金的使用效率,強化審計監(jiān)管,以確保資金的使用效率和安全。
3.3提高養(yǎng)護維修管理隊伍整體水平
交通安全設(shè)施的養(yǎng)護維修隊伍水平的高低,直接關(guān)系到了高速公路的養(yǎng)護維修質(zhì)量和成本,因此要提高養(yǎng)護維修的質(zhì)量,需要從提高養(yǎng)護維修管理隊伍的整體素質(zhì)和專業(yè)能力做起。第一,大量引進社會優(yōu)秀養(yǎng)護維修管理人才,可以通過公開招聘的方式,向社會及各大高校引進優(yōu)秀人才,進而為養(yǎng)護維修隊伍灌輸新的血液。第二,進行定期的培訓(xùn),以不斷提高專業(yè)水平。高速公路安全設(shè)施的養(yǎng)護與維修需求,隨著時代的變化在不斷的增加,因此養(yǎng)護與維修人員的相關(guān)專業(yè)知識也需要不斷的更新,而進行定期的培訓(xùn)可以為他們提供源源不斷的新專業(yè)知識。第三,引入競爭機制,加強對養(yǎng)護維修相關(guān)人員的工作考核以確保工作質(zhì)量。
4.結(jié)束語
本文通過對現(xiàn)階段我國高速公路安全設(shè)施的的養(yǎng)護與維修存在的現(xiàn)狀進行分析,又通過高速公路交通安全設(shè)施的重要作用進行研究,對現(xiàn)階段高速公路交通安全設(shè)施養(yǎng)護與維修提出了幾點建議,更好的為高速公路養(yǎng)護工作做出更好的選擇。
【參考文獻】
[1]賀昌義.高速公路交通安全設(shè)施養(yǎng)護管理[J].黑龍江交通科技,2018,41(04):190+192.
[2]梁平.高速公路養(yǎng)護施工區(qū)安全保障設(shè)施設(shè)置探究[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2016(16):96-97.