新版JT/T 325標準對營運客車配置要求的變化

高軼男

（重慶車輛檢測研究院有限公司 國家客車質量監督檢驗中心，重慶 401122）

前言

交通行業標準《營運客車類型劃分及等級評定》（JT/T 325標準）作為交通運輸部門對道路旅客運輸車輛實施管理的重要基礎性標準，是營運客車申領道路運輸證過程中考察車輛技術水平的重要依據，是營運客車市場準入的基本環節。自1997年發布實施以來，在提升道路客運行業車輛技術裝備水平，規范道路客運市場經營秩序，保障道路運輸安全和客運服務質量等方面發揮了十分顯著的作用。20年來，營運客車類型劃分及等級評定工作作為交通運輸部門實施營運客車管理的重要內容，取得顯著成果，是推進客車技術進步、優化客車結構的重要手段，也是實現道路客運更安全、更經濟、更舒適的重要保障。

JT/T 325標準經歷了1997、2002、2004、2006、2010以及2013六次修訂。隨著近幾年對營運客車安全的重視程度越來越高，對防火、逃生、主被動安全的要求也越來越高，尤其是近幾年發生了多起重特大交通事故，對道路旅客運輸車輛的管理帶來了重大的挑戰，而JT/T 325標準作為交通運輸行業加強營運客車技術管理和道路客運業務管理的重要基礎標準和抓手，已經不適應新形勢發展的需要，因此對JT/T 325標準提出修訂。新版標準（JT/T 325-2018）以提高客車安全性能、節約客車運行能耗、增強客車乘坐舒適度為目標，對不同類型和等級營運客車的安全性、節能環保以及舒適性等相關配置和結構提出了更新更高的要求。尤其是針對防火、逃生、主被動安全方面提出了更為嚴格的要求。

1 新版標準的主要變化

1.1 術語和定義的調整

在術語和定義中，將營運客車分為了客車和乘用車兩類，其中客車定義為用于經營性道路旅客運輸的M2類、M3類中的B級和Ⅲ級客車；乘用車定義為用于經營性道路旅客運輸，在設計和制造上主要用于載運乘客及其隨身行李和/或臨時物品的汽車，包括駕駛人座位在內最多不超過9個座位。新版標準明確將客車與乘用車的定義分開，針對客車和乘用車分別進行了不同類型等級的配置要求，在類型等級評定過程中，也就避免了舊版標準（JT/T 325-2013）針對車長6米及以下且座位數不超過9座的車輛定義模糊的問題，明確了其定義為乘用車，按照乘用車類型等級評定要求進行。

1.2 一般規定的變化

JT/T 325標準主要由一般規定和必要條件兩部分構成，一般規定主要指同一類型車輛的通用要求；必要條件是進行車輛類型等級劃分的依據。一般規定相較于舊版標準新增項目14項，修改項目4項，刪除項目6項，未變項目13項。

1.2.1 一般規定新增項目

1.2.1.1 增加整車安全性能要求

新版標準增加客車安全性能應符合JT/T 1094的規定。JT/T 1094《營運客車安全技術條件》于2017年4月1日實施，所有營運客車均需滿足該項標準要求，因此需要進行類型等級評定的車輛其配置應是滿足JT/T 1094標準的。

1.2.1.2 調整整車結構要求

增加規定客車駕駛區上方不應布置地板。所有的層半客車將不允許進行營運，主要出于安全考慮，層半客車駕駛員上方的兩排座椅在車輛碰撞過程中由于前部結構變形，不能為乘客提供足夠的生存空間；同時JT/T 1094標準也做出了相同的規定。

1.2.1.3 安全標識及文字標志要求

舊版標準并未對安全標識及文字標志做出要求，新版標準在修訂過程中，從安全的角度出發，明確規定了客車應配備安全標識，安全標識應符合GB 30678的規定；客車應在乘客門附近車身外部易見位置，用高度大于或等于100mm的中文及阿拉伯數字標明該車提供給乘客（包括駕駛員）的座位數。同時JT/T 1094標準也做出了相同的規定。

1.2.1.4 新增對空氣質量的要求

增加客車內空氣質量應符合GB/T 17729的規定。主要對客車用內飾材料的揮發物做了限值要求，現階段乘客對空氣質量的要求及空氣中有害物質對人體危害的認識越來越清晰，對內飾材料揮發物的限值要求保障了乘客的乘車安全性及舒適度。與JT/T 325標準加裝空氣凈化裝置的規定不同點在于：對空氣質量的規定是對內飾材料揮發物的要求，對空氣凈化裝置的規定是對凈化車內空氣的能力的要求，兩者是有本質區別的。

1.2.1.5 新增制動儲氣筒的要求

在長下坡工況，交通復雜、頻繁制動等工況下，需要氣壓制動的儲氣筒有足夠的壓力儲備，以確保制動系統的正常工作。因此，新增要求采用氣壓制動的營運客車制動儲氣筒的工作氣壓應大于或等于1000kPa。同時，JT/T 1094標準也做出了相同的規定。

1.2.1.6 新增對逃生性能的要求

營運客車的逃生性能是考察一款車安全與否的重要指標，現階段主要的逃生手段是設置應急出口。從重特大交通事故的角度看，快速有效的逃生手段是最為重要的，應急錘成本較低，且操作方便、便于實施，所以其對改善營運客車應急逃生通道條件、提升乘員應急逃生能力、減少道路交通事故次生傷亡具有重要的意義。而市場上應急錘的質量參差不齊，因此標準規定客車應急窗附近應安裝符合QC/T 1048要求的應急錘，應急錘取下時應能通過聲響信號實現報警。

駕駛員是車上緊急狀態下處置經驗相對豐富的人，應為其配置足夠多的救援手段，因此標準規定駕駛員座位附近應配置一個應急錘；若配置動力控制乘客門，應設置易于駕駛員操作的乘客門應急開關；若配置自動破窗裝置，應設置易于駕駛員操作的自動破窗裝置開關。

為了在事故發生后，更快捷的打開逃生通道，標準規定車長小于或等于7m的客車應急窗附近除配置應急錘外，還應配備具有自動破窗功能的裝置，該裝置的破窗功能應符合JT/T 1030的規定。

安全頂窗是車輛在傾翻、落水后重要的逃生手段，標準規定車長大于9m的客車（不包含氫燃料電池客車），應至少配置2個安全頂窗；車長大于7m且小于或等于9m的客車，應至少配置一個安全頂窗。開啟式安全頂窗應符合GB/T 23334的要求。

對應急錘、駕駛員的乘客門應急開關與自動破窗裝置開關、安全頂窗的規定與JT/T 1094標準一致；對自動破窗裝置的規定與JT/T 1094標準不同。

1.2.1.7 新增對阻燃及滅火性能的要求

車輛在事故發生后，其內飾材料的阻燃性能是十分重要的，可以保障車輛不會或延緩起火燃燒，為乘客提供足夠的逃生時間。因此標準規定客車用內飾材料阻燃性能應符合JT/T 1095的規定。同時JT/T 1094標準也做出了相同的規定。

若車輛起火燃燒，則需要有良好的滅火性能，保障乘客有足夠的時間逃離到安全區域，因此標準規定客車配備滅火裝置應符合GB 34655的規定。

1.2.1.8 其他配置要求

為減少車輛在坡道停車溜車，確保檢查、檢修時車輛停止，保障濕滑路面停車起步，增加規定客車應裝備至少兩個停車楔（如三角墊木）。同時，JT/T 1094標準也做出了相同的規定。

新增規定客車不應設置車外頂置行李架。GB 7258《機動車運行安全技術條件》規定，車長大于7.5m的客車和所有校車不應設置車外頂置行李架。從安全角度考慮，JT/T 325標準將7.5m以下的客車也納入不應設置車外頂置行李架的范圍。

1.2.2 一般規定修改項目

1.2.2.1 燃氣客車專用裝置的安全要求

標準規定液化石油氣和壓縮天然氣客車其專用裝置的安裝應符合GB 19239的規定，液化天然氣汽車其專用裝置的安裝應符合GB/T 20734的規定。將壓縮天然氣客車專用裝置的安裝應符合的標準變更為GB 19239。需要指出的是JT/T 1094標準針對燃氣客車專用裝置的要求中液化石油氣和壓縮天然氣與JT/T 325標準一致，但液化天然氣JT/T 1094標準僅要求符合GB 7258，而JT/T 325標準要求符合GB/T 20734。

1.2.2.2 爆胎應急安全裝置的要求

標準規定車輪爆胎應急安全裝置性能應符合JT/T 782的規定，并能通過儀表臺上顯示器向駕駛員顯示相關信息。新版標準擴大了適用范圍，針對特大型、大型客車及中型高二級客車均要求配置爆胎應急裝置。爆胎應急裝置在JT/T 1094標準基礎上增加了針對中型高二級客車的要求。

1.2.2.3 對應急出口的要求

標準規定應急出口應符合GB 13094的規定。與舊版標準相比，將應急出口的要求統一為符合GB 13094的規定。

1.2.2.4 對座椅尺寸測量的要求

標準規定客車座椅測量應符合GB 13094的規定，座椅尺寸規格應符合QC/T 633的規定。增加了對客車座椅測量的要求，主要針對座椅寬，GB 13094有詳細的測量方法。

1.2.3 一般規定刪除項目

舊版標準一般規定中有6項被刪除，如表1所示。

表1 一般規定中的刪除項目

1.2.4 一般規定未變項目

新版標準中有13項條款未進行變更，如表2所示。

表2 一般規定中的未變項目

1.3 必要條件的變化

通過必要條件劃分不同車輛的類型等級，新版標準的必要條件由45項構成。其中相較于舊版標準，修改了12項要求，增加了7項要求，刪除了2項要求。

從安全及現行相關標準要求變更的角度出發，對12項要求進行了修改，如表3所示。

表3 必要條件中修改項目

必要條件中新增的7項要求主要與車輛的逃生性能與主動安全相關，主要為了增加營運客車的安全性。新增項目如表4所示。

表4 必要條件中新增項目

在必要條件中，新版標準刪除了2項，分別是膠粘車窗玻璃及子午線胎。

2 JT/T 323標準與JT/T 1094標準在安全性配置要求上的差異

JT/T 325標準與JT/T 1094標準都是對營運客車的配置提出要求，計劃進行營運的客車需要在滿足兩項標準的情況下才能申請道路運輸證。JT/T 325標準主要針對客車的安全性、動力性、節能環保及舒適度等方面提出要求，JT/T 1094標準只針對客車的安全性能提出要求，因為都涉及到安全性，所以兩項標準的多個配置要求是相同的，但JT/T 325標準將客車按照配置高低分為了多個等級，因此對于高等級客車，會出現JT/T 325標準對其安全性能的要求高于JT/T 1094標準的情況，主要表現如表5所示。

表5 相同項目中JT/T 325標準要求高于JT/T 1094標準的情況表

從表5中可以看出，JT/T 325標準主要針對中型高二級客車，為了提升其安全性，提高了相關配置要求。

3 新版標準中存在的問題

新版JT/T 325標準雖然剛修訂，但仍存在一些問題，這些問題需要在后續標準修訂或通過修改單的形式進行完善的，主要包括：

（1）標準要求中型高二級客車需配置緩速裝置、AEBS以及LDWS，JT/T 1094標準只對9米以上的客車提出了配置及其需滿足的性能要求，對9米以下即中型客車并沒有要求，而JT/T 325標準要求中型高二級客車需要配置但其性能要求并沒有明確。

（2）標準要求進行勻速車內噪聲試驗，但沒有明確試驗方法，通過對相關標準進行考量，其試驗方法應按照GB/T 25982標準進行，但是GB/T 25982標準速度要求為90km/h，JT/T 325標準僅要求為50km/h，所以兩項標準要求是不一致的。

（3）標準要求進行新能源客車純電工況續駛里程試驗，僅要求等速法，但對加載質量等試驗條件并沒有明確規定，也沒有引用相關標準。

（4）標準要求客車內空氣質量應符合GB/T 17729的規定，但該標準僅要求了污染物的限值，并沒有測量污染物的試驗方法，JT/T 325標準也未引用相關標準。

（5）標準要求配置空氣凈化裝置，其產品性能是否需要滿足相關標準，即QC/T 1091《客車空氣凈化裝置技術條件》，JT/T 325標準未明確。

4 結論

JT/T 325標準自1997年發布實施以來，一直作為交通運輸行業加強營運客車技術管理和道路客運業務管理的重要基礎標準和抓手。以提高客車安全性能、節約客車運行能耗、增強客車乘坐舒適度為目標，在2017年對該項標準進行了修訂，2018年5月1日正式實施，并于2018年9月正式整合到道路運輸車輛達標車型中進行統一管理，作為營運客車市場準入重要的一環。新版標準大幅度的提升了營運客車的安全水平，雖然部分安全項目要求與JT/T 1094標準一致，但針對高等級客車，其要求也會在JT/T 1094標準基礎上提升一個層級。在交通強國建設的大背景下，道路運輸車輛的管理，尤其是與人們生命安全息息相關的營運客車的管理，需要越來越規范且越來越嚴格，對于客車生產企業和檢測機構來說，只有緊跟政策變化，緊跟交通強國、安全護航的新要求，適應標準及管理方式的變化，才能取得長遠的發展。本文主要針對新版JT/T 325標準的變化，其與JT/T 1094標準的異同，以及新版標準中出現的一些問題進行了闡述，為相關人員在應用過程中提供參考。