法治視域下涉恐案件報(bào)道探析

摘 要：目前，我國(guó)傳媒建構(gòu)涉恐案件議題的意愿不強(qiáng)，這既有對(duì)其中暴恐信息傳播引發(fā)道德詰難的主觀顧慮，也有對(duì)司法中立不當(dāng)僭越的法治考量。實(shí)際上，這些風(fēng)險(xiǎn)大多源于假想或者是夸大的。涉恐案件的恰當(dāng)報(bào)道不僅是新聞傳播規(guī)律和公正司法的客觀要求，還關(guān)乎公眾法治反恐意識(shí)的培育。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)確立涉恐案件戰(zhàn)略傳播立場(chǎng)，媒介應(yīng)提升涉恐案件報(bào)道能力，司法機(jī)關(guān)對(duì)涉恐案件信息應(yīng)依法公開，以此降低涉恐案件可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān) 鍵 詞：涉恐案件；傳媒報(bào)道；戰(zhàn)略傳播；框架分析；SWOT模型

中圖分類號(hào)：D632.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-8207（2019）02-0051-07

收稿日期：2018-12-06

作者簡(jiǎn)介：王群（1988—），男，江西九江人，中共重慶市委黨校（重慶行政學(xué)院）法學(xué)教研部講師，法學(xué)博士，研究方向?yàn)榉▽W(xué)。

基金項(xiàng)目：本文系重慶市社科規(guī)劃項(xiàng)目中國(guó)特色社會(huì)主義理論專項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目“習(xí)近平同志全面從嚴(yán)治黨思想實(shí)施路徑研究”的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：2016ZDZT05。

近年來，國(guó)內(nèi)外傳媒對(duì)暴恐事件的報(bào)道持續(xù)升溫，學(xué)界甚至拋出了“大眾傳媒與恐怖主義共生關(guān)系”的命題，[1]然而，令人困惑的是，當(dāng)熾熱的暴恐話題進(jìn)入司法場(chǎng)域建構(gòu)涉恐案件議題時(shí)，傳媒卻普遍“冷清”下來。

一、湮沒的聲音：涉恐案件報(bào)道的困惑

涉恐案件報(bào)道是指媒介對(duì)進(jìn)入司法程序的暴恐事件的新聞傳播行為。就報(bào)道內(nèi)容而言，既可以報(bào)道在刑事司法過程中涉恐案件處理的程序合法問題，也可以報(bào)道涉恐案件的實(shí)體公正問題，如暴恐行為是否構(gòu)罪和量刑輕重等；……