中歐班列國際鐵路

摘 要：立足中歐班列國際鐵路聯運運單存在的問題，通過分析研究聯運運單與多式聯運提單的共同性與優勢，從而建設性提出多式聯運提單與聯運運單的有效對接模式的探索，旨在優化中歐班列國際鐵路的運行更加完善，更好的提高客戶服務的質量。

關鍵詞：中歐班列；多式聯運；研究對策

在2018年8月26日，依據中國鐵路公司公示的信息，X8044次中歐班列（漢堡——武漢），順利抵達武漢吳家山的集裝箱中心站，也標志著中歐班列高速發展的意義性，累積8月26日突破10000班列。我們從鐵路總公司相關部門的負責人獲悉，自2011年中歐班列開行，實現日新月異的快速增長。尤其，2017年期間中歐班列呈現出井噴式高速增長，年開行3673列，同比增長116%，2017年的開行列數已是2011～2016年之間的總和。且在2018年持續保持高速增長的勢態，僅在2018年上半年開行列數已經達到2490列、同比增長69%，意味著中歐班列進入快速成長期，我國中歐班列在去程的組織上運輸貨物種類中，從單一化的電子產品，隨著快速發展，已經擴大到輕紡織物品、汽車汽配、糧食食品、葡萄酒、咖啡豆、木材、家具、化工品、小商品、機械設備等品類；中歐的開行，不僅在中歐各國經貿互通起到積極作用，且豐富沿線人民多樣性消費內容。

在盛景的背后，中歐班列局部的運行過程，存在一定程度的待優化、待提高的運行環節。筆者從中歐班列應用的聯運運單為切入點，通過分析當前的存在現狀，進而提出建設性意見。

一、 中歐班列國際鐵路聯運運單存在的問題

（一） 運單格式參差不齊

聯運運單共有三類：國際貨協運單、國際貨協運單+國際貨約運單、國際貨約+國際貨協統一運單。三種運單辦理方式，由于不同的承運人對不同的規范章法，掌握程度具有一定差異性，且“統一運單”商榷時效長、填寫項目過多、各類的語言較多，工作人員存在一定操作難度。同時，“統一運單”方式落實多年，但實際操作環節應用低，整體呈現低質低效。

（二） 運單信息化程度低

各國運單數據明細信息化一致性差，無法實現數據互通。雖然，我國鐵路95306貨運網站開通國際聯運運單上傳功能，但信息采集量與采集率表現低效，質量性信息不足的現象。

（三） 運單缺乏物權憑證功能

在整體國際鐵路的運輸過程中，從承運人接受貨物，到交付鐵路承運人一系列運輸過程中，只要沒有欠繳納鐵路應收費用基礎上，在承運人運輸環節中也沒有依據托運人的指令交付貨物，鐵路依然可以辦理正常交付手續，所以，貨品具有一定的風險及不可控因素存在，無法為出口方的權益做到充分性保障。

二、 多式聯運提單與聯運運單的共同性與優勢

在多式聯運的提單，是與聯運運單中具有共同的承運憑證與運輸合同屬性，則在共同性的基礎上，能夠保證運輸運單的局部結構發生變化時，即保證運輸整體的穩定性，且提高聯運運單不足的優化性功效。如，多式聯運提單的運行機制與金融屬性的層面論述，則有效提高貿易方應對貿易中或者市場變化中引發的突發狀況等，從而，在引發的糾紛中或其他問題上，貿易方能夠通過多式聯運提單的憑證，采取有效性措施，保證客戶的權益。多式聯運提單優勢如下：

1. 確立全程運輸責任方。多式聯運提單簽發方對貨品責任全權負責，提高統一化，提高客戶服務的時效性與便捷性。

2. 具有物權憑證功能。在國際鐵路聯運市場中，擁有多式聯運提單的一方，在整個過程中具備提單承運物品的支配權與控制權。

3. 信用證結匯。通過信用證的要求標準，撰寫多式聯運提單與相關的貿易單證，通過銀行的審核審批環節，有效提高出口方資金快速回籠的功能，提高該客戶的資金周轉等效果。

4. 具有有價證券功能，在多式聯運提單賦予物權的金融作用。在此背景下，該多式聯運提單被看做商品，可充當交易中有價值的資產，可用于出口方融資中的抵押、轉讓、交易等金融用途。

三、 多式聯運提單與聯運運單的對接模式探索

多式聯運提單富有多種優勢與功能服務，但在落實的過程中，由于中歐班列跨境各國經貿中，一致性認可與遵守的法律法規只有“國際貨協”和“國際貨約”兩種，因此，短期間無法做到高規格的整改與優化。所以，基于遵守法律法規的基礎上，進行有效的融合，逐步改善聯運運單的不足性與局限性，從而達到有效融合及提高客戶服務質量的目的。

多式聯運提單重要的功能，則是“物權”的靈活性與可證明性。因此，筆者提出以下建設性意見。如：首先，全程承運人依據物流運輸標準，為托運人簽發多式聯運提單；其次，多式聯運提單簽發單位，收貨人則是簽發單位的分支或代理機構。再次，發貨人從多式聯運提單的簽發單位取得多式聯運提單，從而，轉交收貨人或信用證兌付行；最后，收貨人與其他持有合法人，通過多式聯運提單簽發單位或分支與代理商，辦理提取貨物的手續，簽發單位收回多式聯運提單正本，從而，向收貨人交付貨物的交接工作。

綜上所述，多式聯運提單的應用，能夠有效提高客戶對國際鐵路聯運的滿意度與依賴性，提高中歐班列在國際層面的競爭力，期許，能夠對相關從業者有所啟發。

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作者簡介：

關艷萍，遼寧省沈陽市，遼寧省交通高等專科學校。