陳云生態(tài)文明建設(shè)思想及其特點

摘 要：陳云作為中共第一代和第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)，提出了一系列控制人口、保護環(huán)境、利用資源等構(gòu)想并付諸實施，具有深厚的理論根基、強烈的實踐色彩、堅定的人民立場和獨到的發(fā)展眼光特點。

關(guān)鍵詞：陳云 生態(tài)文明 特點

新中國成立后，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨在馬克思主義生態(tài)文明思想的指導(dǎo)下，充分吸收中國傳統(tǒng)文化中關(guān)于人與自然的和諧思想，重視生態(tài)文明建設(shè)。通過梳理建國以來陳云有關(guān)生態(tài)文明的論述，分析其特點，對陳云的生平及思想研究、對當(dāng)下的生態(tài)文明建設(shè)具有一定的補充和借鑒作用。

一、陳云生態(tài)文明建設(shè)思想與實踐

隨著新中國的成立，我國進入了社會歷史發(fā)展的新階段，國家建設(shè)成為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的重心。脫胎于半殖民地半封建社會的新中國不僅人口眾多，住房、交通、醫(yī)療、教育等壓力大，而且資源短缺，環(huán)境保護意識差、破壞嚴重，給新中國的建設(shè)和發(fā)展提出了新的問題。陳云立足中國具體實際，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出一系列生態(tài)保護理念并付諸實踐。

（一）陳云關(guān)于控制人口增長的思想與實踐

在中國傳統(tǒng)的思想觀念中，人口的多少是衡量一個家庭和社會勞動力水平高低的重要指標(biāo)，甚至于形成二者成正相關(guān)的片面觀點。隨著時代的進步，人類屬于自然界，必須遵守自然規(guī)律的觀念逐漸深入人心。1955年，馬寅初在《控制人口與科學(xué)研究》中提出要控制生育，陳云十分贊同和支持他的人口觀點，在約談馬寅初時說道：“你的人口理論為國家和民族立了功，我衷心祝賀它成功。如果出現(xiàn)什么問題，你可以隨時找我，只要我力所能及，一定盡力幫助。”[1]。1957年，在國務(wù)院常務(wù)會議上陳云指出：“中國人多， 必須提倡節(jié)制生育。這是有關(guān)經(jīng)濟建設(shè)的大問題?，F(xiàn)在糧食、布匹、學(xué)校等緊張，都與人口多而增長快有關(guān)系?！盵2]

陳云一方面在多個場合呼吁要控制人口規(guī)模，提高人們的思想認識，在另一方面也采取措施，將控制人口、節(jié)制生育落到實處。第一、成立機構(gòu)專門負責(zé)。從中央到地方設(shè)立各級專門委員會，履行控制生育職能。1957年8月20日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定成立國務(wù)院節(jié)育委員會，陳云擔(dān)任主任職務(wù)。第二、加強宣傳，移風(fēng)易俗，改變?nèi)藗兩^念，尤其是農(nóng)村封建落后的觀念?！霸谥袊鐣铮?jié)育不大好講。不但女同志怕羞，男同志也怕羞，不好意思去買避孕工具。所以，要廣泛宣傳，使大家不以為羞”[3]。第三、加大經(jīng)濟支持。增加對計生節(jié)育用品、醫(yī)療衛(wèi)生的財政投入。第四、樹立榜樣。中共黨員作為工人階級中的先進分子，必須率先貫徹國家節(jié)育主張。第五、做好規(guī)劃，制定法令，長期推行?？刂迫丝谝?guī)模，節(jié)制生育在短時間內(nèi)難有明顯效果，“限制人口、計劃生育問題，要列入國家長期規(guī)劃、五年計劃、年度計劃。這個問題與國民經(jīng)濟計劃一樣重要”。[4]

（二）陳云關(guān)于環(huán)境保護的思想與實踐

良好的生態(tài)環(huán)境是人們生存的基本條件、是經(jīng)濟發(fā)展的基本前提、是社會進步的重要指標(biāo)。陳云十分重視對自然環(huán)境的保護。在“文革”期間，針對環(huán)境問題，他提出防害于先的思想。1975年7月19日，陳云在視察石油鉆井時指出：“要注意環(huán)境污染問題，在生產(chǎn)設(shè)計的同時就要做好防止污染的設(shè)計，不要等到事后再解決?！?[5]

改革開放之后，經(jīng)濟建設(shè)成為黨和國家的工作重心，但陳云并沒有放松對生態(tài)環(huán)境的治理和保護。1979年6月17日，陳云在信中指出“現(xiàn)已辦了的工廠，哪些還未處理污染問題的，我們應(yīng)該心中有數(shù)，逐步加以改變。今后辦廠必須把處理污染問題放在設(shè)計的首要位置，真正做到防害于先，這是重大問題?！盵6]1982年10月26日，陳云批語“治理費要放在前面。否則后患無窮。在涉及防止污染的規(guī)劃時，陳云指出：“像植樹造林、治理江河、解決水力資源、治理污染、控制人口這類問題，都必須有百年或幾十年的計劃。”[7]強調(diào) “治理污染，保護環(huán)境，是我國一項大的國策，要當(dāng)作一件非常重要的事情來抓?！盵8]

（三）陳云關(guān)于合理利用資源的思想與實踐

在新中國建設(shè)中，陳云強調(diào)經(jīng)濟的健康綠色發(fā)展要建立在合理利用自然資源的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)。森林資源、土地資源和水資源作為人類生存和發(fā)展的基本條件受到陳云的特別重視。

在森林資源方面，陳云提出不僅要保護森林，也要造林和育林，有計劃、有節(jié)制地開采利用森林資源。1950年4月，陳云在作關(guān)于全國林業(yè)會議情況的報告中指出：“林業(yè)工作方針，應(yīng)以普遍護林為主;其次，在風(fēng)沙水旱災(zāi)害嚴重地區(qū)選擇重點造林。同時，在各森林區(qū)制定合理的采伐計劃?！盵9]

在土地資源方面，陳云認為必須重視和加強對土地資源的保護，并且在土地資源的合理利用上主張“種田必須養(yǎng)地”等觀點。1956年11月19日，陳云在會議講話中指出：“我們的耕地只有這些，但人口多，吃穿都靠它?！盵10]土地與森林緊密相關(guān)，陳云提倡開展造林運動，既保護森林資源，又直接地保護了土地資源，防止水土流失。1988年10月8日，陳云在談話中提出：“化肥用得越多，土地越瘦。必須大力使用農(nóng)家肥，研究和解決農(nóng)民不重視農(nóng)家肥的問題”[11]。

在水資源方面，陳云認為要從戰(zhàn)略層面出發(fā)，充分認識水資源問題的重要性。他認為政府各級部門要重視水資源問題，要把計劃用水、節(jié)約用水、規(guī)劃用水和治理污水、保護和開拓水源結(jié)合起來解決水資源問題。重視對水資源的合理開發(fā)和利用，主張治理水系、修建各級水利工程，發(fā)揮水資源的生活、灌溉、發(fā)電等綜合功能。1952年2月15日，陳云在討論政務(wù)院《關(guān)于一九五二年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決定》時指出：“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)應(yīng)主要靠提高單位面積產(chǎn)量，其要點是興修水利，打井和普及良種?！盵12]1955年7月18日，在討論《關(guān)于根治黃河水害和開發(fā)黃河水利的綜合規(guī)劃的報告》中，陳云指出：“開發(fā)黃河是件大事，如何把水資源充分利用起來，具有重大意義。根據(jù)水利部門幾年的工作經(jīng)驗。治理黃河，必須干流和支流一起治理，發(fā)電和防洪相互結(jié)合，進行整個流域的規(guī)劃。”[13]

二、陳云生態(tài)文明建設(shè)思想的特點

陳云生態(tài)文明建設(shè)的思想并不是一蹴而就、憑空想象而成的，是陳云在馬克思主義生態(tài)文明思想的基礎(chǔ)上、充分吸收中國傳統(tǒng)生態(tài)思想，立足于中國實際，在實踐中逐漸形成和完善的。陳云生態(tài)文明建設(shè)思想表現(xiàn)出諸多鮮明的優(yōu)良品質(zhì)，值得當(dāng)代生態(tài)文明建設(shè)思考和借鑒。

（一）深厚的理論根基

理論是實踐的先導(dǎo)，是思想形成和發(fā)展的源泉。陳云生態(tài)文明建設(shè)思想作為一個科學(xué)的、完善的、對中國建設(shè)起著重要作用的理論體系，它的形成和發(fā)展充分吸收了馬克思主義生態(tài)文明思想、中國傳統(tǒng)生態(tài)思想，具有深厚的理論根基。

第一，馬克思主義在人與自然關(guān)系方面的闡述是陳云生態(tài)文明思想的理論根本。恩格斯曾說，“馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進一步研究的出發(fā)點和供這種研究使用的方法?！?[14]馬克思主義生態(tài)文明觀認為，人是自然的一部分，人類在向自然索取的同時要尊敬自然，遵循自然規(guī)律，不然就會受到自然的懲罰。可以說，陳云的生態(tài)文明觀是對馬克思主義生態(tài)文明思維的延續(xù)和發(fā)展。第二，中國傳統(tǒng)文化中也蘊含著豐富的生態(tài)思想，以“仁”為核心的儒家主張“敬畏天命”、“樂山樂水”，按自然規(guī)律辦事，與大自然融為一體，其“天人合一”理念在一定程度上也是古代中國處理人與自然關(guān)系的基本遵循和實踐追求。以“道”為核心的道家主張“道法自然”、“順其自然”，人類必須遵循自然之道，反對向自然過渡地索取，更直接的體現(xiàn)了對人與自然和諧關(guān)系的向往。

（二）強烈的實踐色彩

實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，陳云生態(tài)文明建設(shè)思想在中國具體實踐中發(fā)揮出的思想引領(lǐng)和理論指導(dǎo)的作用被實踐證明是先進的、科學(xué)的，表現(xiàn)出了強烈的實踐色彩。

第一，陳云生態(tài)文明建設(shè)思想來源于實踐。一方面，當(dāng)時中國客觀存在的許多問題引起了陳云的關(guān)注，人口基數(shù)大、增長快，環(huán)境保護落后、污染嚴重，資源地區(qū)差異大、合理利用不夠等問題成為中國經(jīng)濟健康綠色發(fā)展的阻礙，迫切需要中共領(lǐng)導(dǎo)集體作出決策。在另一方面，陳云堅持實事求是，深入實踐開展調(diào)查研究，毛澤東在七千人大會上稱贊陳云道：“他的方法是調(diào)查研究，不調(diào)查清楚他就不說話?！盵15]正是在對人口、環(huán)境和資源等問題開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，陳云逐漸形成了自己的生態(tài)文明建設(shè)思想。第二，陳云生態(tài)文明建設(shè)思想指導(dǎo)實踐。在一定意義上說，其關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的理念內(nèi)化為中國建設(shè)的思想指引，外化為解決生態(tài)問題的具體政策和措施。在其思想的指導(dǎo)下，一系列有關(guān)人口、環(huán)境和資源的政策相繼出臺，并在實踐中發(fā)揮著作用，促進經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明的和諧統(tǒng)一。

（三）堅定的人民立場

站在人民群眾的立場、走群眾路線是中共的根本工作路線，是中共在長期斗爭中形成的。陳云堅持走群眾路線，有著強烈的民本思想，“關(guān)心人民群眾的切身利益就必須實實在在地為人民群眾解決實際問題，給群眾以實惠” [16]，其生態(tài)文明建設(shè)思想也同樣具有堅定的人民立場。

第一，人民的生存和生活需要良好的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)文明與人民群眾息息相關(guān)，人民群眾生存、生活的方方面面都離不開生態(tài)文明。陳云生態(tài)文明建設(shè)思想來源于人民關(guān)心的現(xiàn)實問題，也指導(dǎo)解決這些問題。人民不僅需要有充足的水資源、森林資源、土地資源等生態(tài)資源，也需要沒有污染的生態(tài)環(huán)境，在良好的生態(tài)環(huán)境中才能提高生活水平和幸福感。第二，人民的發(fā)展需要良好的生態(tài)環(huán)境。人民自身的不斷發(fā)展需要有充足的物質(zhì)基礎(chǔ)，而這些物質(zhì)的提供與生態(tài)環(huán)境休戚相關(guān)。可以說，生態(tài)環(huán)境提供了個人發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，陳云生態(tài)文明建設(shè)思想在推動國家經(jīng)濟和社會健康綠色發(fā)展的同時，也為個人的發(fā)展提供了良好的前提條件。

（四）獨到的發(fā)展眼光

在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展過程中，生態(tài)環(huán)境問題逐漸受到中共領(lǐng)導(dǎo)集體的關(guān)注和重視。陳云早在20世紀(jì)50年代中期就開始關(guān)注生態(tài)文明問題，在處理生態(tài)文明過程中所形成的理念和思想具有獨到的發(fā)展眼光。

第一，與時俱進，提出生態(tài)環(huán)境保護思想。新中國的成立掀起全民建設(shè)新中國的浪潮，在建設(shè)過程中，生態(tài)環(huán)境遭到一定程度的破壞，其與經(jīng)濟建設(shè)的矛盾受到陳云的關(guān)注和重視。陳云快速、及時地認識到改善生態(tài)、保護環(huán)境的重要性，并采取措施保護生態(tài)。第二，跟緊時代，提高生態(tài)環(huán)境保護地位。隨著時代的發(fā)展，陳云愈加重視對生態(tài)環(huán)境的保護，在多個場合強調(diào)過生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性。1983年6月，陳云在中共中央工作會議上指出：“建設(shè)要有重點，要分輕重緩急。農(nóng)業(yè)、能源、交通，骨干企業(yè)的建設(shè)和改造，科技教育事業(yè)的發(fā)展，環(huán)境污染的防止以及知識分子待遇的提高等等，都是重點?！盵17]第三，開拓創(chuàng)新，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護策略。在保護生態(tài)環(huán)境的具體策略上和方法上，陳云統(tǒng)籌各個方面，比如在黃河等流域的治理、南水北調(diào)等問題上，陳云將生態(tài)環(huán)境的保護、自然資源的合理利用、經(jīng)濟建設(shè)的前進發(fā)展、人民生活水平的提高等方面統(tǒng)籌起來，協(xié)調(diào)各方發(fā)展。

參考文獻

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[16]鐘瑛.陳云關(guān)于民生為本的思想與實踐[J].當(dāng)代中國史研究，2010（3）：23.

作者簡介：張一迪（1992—），女，河北省石家莊市人，武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，從事中共黨史與黨的建設(shè)研究。