支部書記能做什么？

“末位發言”制

這里說的“末位發言”，不是領導班子在討論干部問題上“一把手”的“末位發言”，而是我的工作方法中最基本也是最重要的一條。

早些年，我在直屬單位剛當“一把手”時，工作積極熱情很高，經常夜里睡不著覺就想事情，會有很多突發奇想，自以為想法也是蠻不錯的。第二天開會，我說的是小會議室里的那種會，黨委會、主任會或是專題討論會一類的，只要是我參加的會，我都是要把我的想法先說為快，你們看我多不容易，多么善于思考。我先說還有一個想法，就是想先入為主，希望大家都順著我的思路說，不要和我對著干。

但是很不幸，每次我先說完，總會有不同的看法，有的補充完善兩句，有的不認同我的想法，還有截然不同的反對意見，這讓我心里很不舒服。我知道大家都沒有惡意，都是為了工作，但是我很郁悶，至少說明了一點，就是我的水平不高。如果我的水平很高，說的都是十全十美的話，肯定就不會有不同意見了。

正在我為此懊惱的時候，一天我參加了委機關的一個會，是我們老主任主持的一個會，是在小會議室召開的。老主任主持開會有一個特點，就是讓參會的同志都要說。1994年，我調入國家計生委的時候，在辦公廳秘書處任處長，經常要列席這樣的會。她會讓每個人都發表意見，我坐在后排，她也會點名：“張建，你說說。”甚至也讓做記錄的小劉說說自己的意見。最后，她才會說。說的人多，就費時間，有一次一位司長著急散會，跟我叨叨：“這都幾點了還讓說。”不過我沒意見，因為這樣的會還讓我說了呢。

這次會議，老主任又是讓每個人都說，大家都說完了她才說：“剛才大家都說了很好的意見，我現在概括一下：一、二、三……”我突然有一個感悟，她說得怎么那么好啊！我打心眼里認同她的說法，原來她不是先說而是最后才說，我想我回去試試。

第二天的專題會上，我就讓大家先說，我一邊聽一邊想。每位同志都說了，我最后才說，我概括了大家的意見再加上自己的思考，沒有任何不同意見，我太高興了！從此以后，這樣的會議我都不再先說了，聽大家說完后再發言，集思廣益就較為客觀全面了。之后的十五六年，我一直享受在“后說”的愉悅之中。我想，就我這樣的能力水平，有這一條基本就夠用了。一個人的聰明才智實在有限，三個臭皮匠頂一個諸葛亮，況且我們的黨員干部個個不比我差，只要虛心認真聽取他們的意見，還怕沒有好主意嗎？

“把門兒人”

2008年的5月21日，汶川地震后的第9天，國家人口計生委舉辦了一場大型的抗震救災義演活動，現場募集了4000多萬元善款。當時這場義演是由我們宣教司具體承辦的。在委領導的支持和指導下，全司人人獻計獻策，在我們到不了抗震救災現場的條件下，集中大家的智慧和能力，僅用了8天時間，就成功地組織了一場“為了母親和孩子”抗震救災義演。

那場晚會，由于組織得當，氣氛高昂，全場群情振奮，到最后全場起立，每人手里揮舞著一面小國旗，齊聲高唱《歌唱祖國》。

我沒有坐在會場前排，從晚會之前到最后，我一直在會場四周觀察協調現場工作。因為到場的人太多，座位都坐滿了，很多人只能站在后排觀看演出，我也是一直在會場最后的小門邊靠墻站著，直到義演結束，我實際就是一個“把門兒的”。在一些重大的會議和活動中，我經常充當“把門兒人”的角色，站在門口，幫助維持良好的會場秩序，把控人員活動的情況，起到了實際的協調把關的作用。重要會議的“把門兒人”，這是我給自己的定位，實際看效果很好。

不做“葉公”

漢代劉向所著的《新序·雜事》，講述了這樣一個故事： 春秋時期，楚國有一個自稱特別喜歡龍的葉公，他在他們家的房梁上、柱子上、門窗上、墻壁上到處都雕畫著龍，他的衣服上也繡著栩栩如生的龍。天宮中的真龍聽到這個信息，很是高興，就降到人間來看望葉公，結果真龍一到葉公家里，葉公就嚇得面如土色逃之夭夭了。這個故事是比喻一些表面上說喜歡某個事物實際上并不喜歡的人，引發了我對黨建工作的一些思考。

黨的建設很重要，特別是領導機關的黨建工作，更是關系和影響著大局和整體。但是在實際的工作中，我們可以看到一些“葉公”的表現。比如有的人雖然擔任著專職的書記職務，卻對黨建工作毫無感覺，麻木不仁，在其位不謀其政；又比如說，有的單位已經好多年連正常的組織機構都沒有建立，或者該換屆的不換屆，該改選的不改選，掛著一個黨組織的牌子，實際沒有開展工作，這也比較像葉公了；再比如說，對中央和上級黨組織作出的部署和提出的要求，沒有結合本單位的實際，只是重復著上級說的話，沒有落實落小落細，或者只是說說而已，這也比較像葉公了；還比如說，對于很重要的“規定動作”，有的單位看似很認真，但只是認認真真地走過場，裝模作樣地搞形式，林林總總的葉公表現不勝枚舉。

如果只是一般個人的“葉公好龍”，那也影響不到其他人。但是黨的書記一定是關系到一個部門、一個單位、一個地區、一個系統的大局。做表面文章不僅不能收到應有的效果，還會大大損害書記的威信和組織的公信力。這樣的書記多了就會動搖黨的執政根基。

有基層黨委的同志跟我說：“現在群眾有說法：享樂主義好多了，奢靡之風好多了，但是形式主義依然嚴重。”這形式主義說的就是我們日常黨建工作中存在的問題，這個問題不解決，全面從嚴治黨就不能做好。希望在黨的建設這個重要問題上，我們大家都不做表面文章，都不做黨建工作的“葉公”。

其實就是做人

這么多年的體會，書記在支部黨建中要做的，不過就是做人而已。其實很簡單，就是平常心，你是書記，你就要以身作則，要求別人做到的自己先做到。我是支部書記，心里就要有全體黨員；我又是司長，心里就要有全司同志。沒有這一條，其他都免談。各方面工作安排需要照顧到所有人，特別對新來的、年輕的、脾氣各色的、工作邊緣的同志尤其應該放在心上。在司里不搞小圈子，不搞跟誰親跟誰近，所謂“一碗水端平”。我從來都是開門辦公，誰有什么事來了坐下就談，所謂“辦公室沒私密”。

我在司長當中能力平平，要完成繁重的工作任務，唯有調動全體同志一起干，這就必須通過支部黨建凝聚人心，“己欲立而立人，己欲達而達人”。一個領導，讓你的部下行了，你不行也行了；一個支部書記，你的支部黨建搞好了，你的業務工作也就好做了。這些年我個人沒有什么業績，只是創造條件讓大家都動起來，結果每個人的業績都很棒，我自己也很有成就感。