我國區域經濟差異的原因探究

楊鑫 中共新密市委黨校

一、區域經濟差異的成因

1.自然環境。自然環境是人類賴以生存的基礎，人類活動與自然環境息息相關，但一定程度上，又限制著人類生產活動，對區域經濟發展帶來影響。由于我國幅員廣闊，自然環境多樣，也就形成各地域間復雜的氣候、地理結構等，造成各地區差異較大。如我國東部沿海地區，該區域地理位置處于江河下游平原及三角洲平原，因而具備肥沃的土壤，并且當地氣候條件良好、臨海水資源也十分豐富，都極為有助于農業的發展。同時，東部地勢平坦，交通便利，也有利于發展對外貿易，繼而推動地區經濟發展。而就我國中西部而言，特別是西部地區，大陸性氣候顯著，降水偏少，此外，由于我國西部距海遙遠且地形復雜，土壤貧瘠，不利于當地經濟的發展。

2.國家政策體制。自改革開放以后，我國由區域經濟平衡發展戰略轉向推行非平衡發展戰略。這主要是由于我國東部沿海地區具備良好的地理優勢，海陸交通便利，同時該地區工業基礎好，勞動力水平較高，國家為了整體經濟發展速度和總體經濟效益，經濟重心不斷向東偏移，不僅投入了大量的資金支持，還實施了多方面的優惠政策，吸引了大量技術、人才等的流入，有效提高當地生產效率，進一步刺激了當地經濟的發展。而我國中西部大部分地區受計劃經濟的影響，改革步伐緩慢，基礎設施不完善，使得當地生產效率較為低下，從而不斷拉大了與東部的差異。雖然為了縮小這種區域經濟差異，國家實行了諸如“西部大開發”等的戰略，但西部本身缺乏市場，勞動力素質普遍較低，東部地區經濟發展的輻射影響也不夠顯著，導致東西部區域經濟差異問題突出。

3.產業結構。一般來說，在經濟發展過程中，第一產業產值占社會總產值比重將不斷降低，而第二、三產業比重則不斷上升。自推行改革開放政策后，東部沿海地區率先響應這一政策，因此也是獲益最多的區域，經濟發展步伐也領先于其它地區，這就吸引了源源不斷的外商投資，人才、技術、資源也不斷流入該地區，促使以食品、家電等為主的制造業飛速發展，繼而推動東部地區經濟也迅猛發展起來。但中西部地區仍以農業以及重工業為主，導致該地區經濟效益低下，與東部地區經濟差異也不斷擴大。

4.人力資本。在當今知識經濟發展的新格局下，人力資源已成為影響地區經濟發展的重要因素。一個地區如果人力資源匱乏相應的經濟活動也就隨之減少。早在改革開放時期，我國東部沿海地區就受益于國家政策而吸引了大量人才流入，為東部積累了一定的人才基礎。同時，東部沿海地區也能夠建立相應的人才培養機制，為該地區也培養了大量的專業技術人才。對于中西部而言，歷來經濟發展相對落后，教育水平也不高，不僅人才流失嚴重，高素質人才吸納也不足，嚴重制約著當地經濟發展，造成區域經濟差異明顯。

二、縮小區域經濟差異的對策

1.加強政府宏觀調控，為區域經濟協調發展提供支撐。我國當前所面臨的區域經濟差異問題是不可避免的，若任由這種差異不斷擴大，將對我國經濟發展產生重要影響。因此，從國家層面來講，政府必須要加強宏觀調控，采取針對性的措施，如加大對不發達區域的資金投入力度、或是為其制定相應的扶持政策等，適當給予該地區政策上的傾斜。

2.調整并優化產業結構。由于我國東部沿海地區具備獨特的優勢，吸引了大量資源的流入，給當地帶來了巨大的經濟效益。因此，我們可以利用擴散效應，將東部沿海地區的優勢向中西部地區輻射和滲透，如可將勞動密集型產業向中西部轉移，提升中西部區域經濟發展水平。針對中西部而言，該區域內自然資源豐富，勞動力密集。所以，中西部地區可以將重心放在礦產資源開發上或是特色農業上以及旅游等方面。同時，也可大力發展加工制造業，提高各類產品附加值，以此提高區域核心競爭力。

3.加強區域經濟合作。隨著全球經濟一體化的發展，加強區域經濟合作是很有必要的。首先，我們要承認區域經濟差異的事實，積極開展區域間的合作與交流，要善于結合各區域特色，創建自身的優勢產業，并鼓勵產業在不同區域間的發展，實現優勢互補，共同發展。其次，區域經濟合作是激烈市場競爭條件下的必然結果，因此各區域應加強互動交流，深化經濟合作，促使資源在各區域間得到有效配置，如東部的技術及人才優勢等可以向中、西部轉移，而中、西部礦產資源等可以向東部轉入，從而有效彌補自身不足，實現經濟協同發展。另外，政府也應當根據市場發展的客觀規律，制定相應的政策法規，以便于推動區域合作的深入發展。

4.中、西部地區應注重人才資本的儲備。人才供給對區域經濟發展具有重要作用。任何產業的發展，都不能脫離勞動，換言之，勞動是經濟發展的基礎推動力。所以，要想有效縮小區域經濟差異，中、西部地區必須要加強對人力資本儲備的重視度。一方面，中西部地區應建立起留住人才、防止人才流失的有效機制。如為專業性人才提供各方面的政策優惠。另一方面，中西部地區要加大對教育事業的投資，培養一批符合市場經濟建設要求的實用性人才。此外，還可對專業技術人才進行定向培養，為當地留住人才，縮小與東部地區的經濟差異。

結語：總的來說，雖然我國區域經濟存在差異的問題較為突出，但我國區域經濟發展仍呈現出良好的發展態勢。針對現階段我國區域經濟差異問題，社會各界也極為重視，并且都紛紛采取了相應的解決對策，以期能有效縮小我國區域經濟發展差異，從而促進我國經濟協調發展，保障社會的穩定與和諧。