從科舉到高考

朱丹

2014年，是高考制度改革的重要年份。這一年，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，教育部出臺(tái)了四個(gè)改革配套方案。2017年，上海、浙江率先實(shí)行新高考，北京、天津、山東、海南緊隨其后。可以斷言，高考改革的推進(jìn)將會(huì)引起更大的社會(huì)關(guān)注、更多學(xué)者的爭(zhēng)鳴。研究和思考我國(guó)考試制度的歷史沿革，將對(duì)把握高考的趨勢(shì)和方向有所裨益。

一

從考試到形成考試制度，從學(xué)校內(nèi)的規(guī)章到具有政治民生意義的社會(huì)制度，經(jīng)過(guò)了一千多年的漫長(zhǎng)歷史。

《學(xué)記》中有這樣一段文字：“一年視離經(jīng)辨志;三年視敬業(yè)樂(lè)群;五年視博習(xí)親師;七年視論學(xué)取友，謂之小成。九年知類通達(dá)，強(qiáng)立而不反，謂之大成。”對(duì)此，王建軍先生在《中國(guó)教育史》一書(shū)中這樣解釋：“大學(xué)的學(xué)制以九年為宜，前七年為‘小成階段，后兩年為‘大成階段。在學(xué)習(xí)期間，每隔一年要定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次考核。”

當(dāng)然，這種考試只是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的檢查、教師教學(xué)的總結(jié)，還稱不上制度。制度應(yīng)該具有時(shí)間的確定性、評(píng)價(jià)的尺度性、獎(jiǎng)懲的激勵(lì)性和約束性。雖然有了學(xué)校，就應(yīng)該有了考試，但從夏商到春秋戰(zhàn)國(guó)再到隋唐，卻鮮有考試的記載史料，這與考試缺少制度設(shè)計(jì)有關(guān)。

直到隋唐，經(jīng)過(guò)了廢除公田，承認(rèn)土地私人占有制，發(fā)生了“經(jīng)濟(jì)下移”的生產(chǎn)關(guān)系變化。這一變化促進(jìn)了學(xué)術(shù)文化的下移，從“學(xué)在官府”到官學(xué)、私學(xué)并存，再到科舉制度創(chuàng)立，實(shí)質(zhì)是“經(jīng)濟(jì)下移→文化下移→政治下移”的表現(xiàn)。

其實(shí)，科舉制度是人類歷史發(fā)展到一定階段的文明成果之一，是將科學(xué)文化傳承和政治社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)的產(chǎn)物，這一結(jié)合使考試制度從學(xué)校走了出來(lái)，使其除文化教育價(jià)值外，具有了政治價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

對(duì)于這一點(diǎn)，世界古典社會(huì)學(xué)理論三大奠基人之一的馬克斯·韋伯這樣評(píng)價(jià)，一直要到漢朝——由一個(gè)布衣所建立的王朝——根據(jù)才能功績(jī)來(lái)授予官職才成為一種確立的原則。而直到唐代才設(shè)立了取得最高職位的考試章程。他指出，這一制度根本上是家產(chǎn)制統(tǒng)治者用來(lái)防止封閉性身份階層形成的手段之一。科舉制度不是純粹的考試制度，它是考試本身的規(guī)范和社會(huì)選人、用人標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的一種制度，這種制度從孕育到誕生，就具備著社會(huì)屬性、政治屬性和文化教育屬性。

封建科舉制度于光緒年間的1905年，在河南開(kāi)封落下帷幕。它消亡的主要原因不是考試制度本身鑄成了大錯(cuò)，而在于考試制度和科舉的結(jié)合上發(fā)生了問(wèn)題，在于考試內(nèi)容對(duì)士人追求的導(dǎo)向產(chǎn)生了消極作用。科舉制度使古代教育長(zhǎng)期囿于四書(shū)五經(jīng)，遠(yuǎn)離對(duì)自然科學(xué)的探尋和創(chuàng)新，把求取功名的莘莘學(xué)子變成了迂腐的八股之士。正像韋伯說(shuō)的那樣，中國(guó)的考試并不測(cè)試任何特別的技能，它是要測(cè)試考生的心靈是否完全浸淫于典籍之中，是否擁有在典籍的陶冶中才會(huì)得出的、并適合一個(gè)有教養(yǎng)的人的心術(shù)。

二

高考制度其實(shí)是科舉制度的再生，這種再生反映了考試制度和民主并不對(duì)立，和專制也不并行，它本身具有公正性、平等性、客觀性、進(jìn)步性的普世價(jià)值。

實(shí)際上，科舉制度在1300多年的歷史中，也在不斷進(jìn)行改革和完善。例如宋朝，為了防止結(jié)黨，官方規(guī)定考生及第后不準(zhǔn)稱考官為師門(mén)或自稱門(mén)生。為了拓寬人才渠道，宋太宗即位時(shí)，復(fù)試禮部所擬合格人員，取進(jìn)士109人、諸科207人、屢次落第15次以上者184人，共500余人。為了規(guī)范科舉考試制度，確立了三年一次的三級(jí)考試（州試、省試和殿試）制度。為了防止徇私舞弊，實(shí)行“鎖院”制，即主考官自接受任命之日，即移居貢院，不許與外界接觸，以免泄題。

值得一提的是，宋代于科舉之外，還罷廢了察舉制。察舉制是西漢時(shí)期開(kāi)始推行的選士辦法，對(duì)于拓寬中下層知識(shí)分子受教育的層面、對(duì)于吏治和文官制度的建立有著積極意義，但權(quán)力的分散也使地方官吏控制了察舉大權(quán)，讓知識(shí)分子奔走于權(quán)貴之門(mén)，催生了沽名釣譽(yù)的風(fēng)氣。北宋仁宗年間，范仲淹推行“慶歷新政”，規(guī)定應(yīng)試者“須在學(xué)三百日以上”，在考試內(nèi)容上，規(guī)定先策、次論、次詩(shī)賦，三場(chǎng)考試決定去取，罷帖經(jīng)、墨義，這次改革對(duì)興學(xué)和考試內(nèi)容做了重大調(diào)整。北宋神宗年間，王安石改革科舉，罷廢明經(jīng)諸科而增加進(jìn)士科的錄取名額，進(jìn)士科考試取消詩(shī)賦、帖經(jīng)和墨義，改為經(jīng)義和策論;將《詩(shī)》《書(shū)》《周禮》進(jìn)行注釋和講解，編成《三經(jīng)新義》頒行全國(guó)，作為各級(jí)學(xué)校統(tǒng)一教材并視為科舉命題及答卷的憑證;擴(kuò)大了學(xué)校教育的學(xué)科內(nèi)容，發(fā)展專科學(xué)校，創(chuàng)辦武學(xué)，恢復(fù)律學(xué)和醫(yī)學(xué)。可以說(shuō)，應(yīng)試教育在這時(shí)已經(jīng)開(kāi)始孕育。

考試制度一旦成為選人、用人的尺度，就必然發(fā)揮指揮棒的作用。“學(xué)以致用”是中國(guó)學(xué)人文化的內(nèi)核之一，學(xué)和用不可能一分為二。國(guó)家考試中心主任姜鋼把高考比喻為“立德樹(shù)人‘一堂課、服務(wù)選才‘一把尺、引導(dǎo)教學(xué)‘一面旗”，高考的這三項(xiàng)核心功能既相輔相成，又對(duì)立博弈。在這種又矛盾又統(tǒng)一的過(guò)程中，利弊的詬病和革新，制度的完善和興廢將是相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期的常態(tài)。

有的學(xué)者試圖把選才與立德樹(shù)人和引導(dǎo)教學(xué)分離出來(lái)，認(rèn)為不應(yīng)該“盲目地放大甚至迷信高考對(duì)基礎(chǔ)教育的導(dǎo)引功能”，認(rèn)為“高考制度往往被賦予特別多的教育和社會(huì)訴求”，應(yīng)該使“高考的歸高考，社會(huì)的歸社會(huì)”。這其實(shí)是一種不成熟的想法。教育既然肩負(fù)著育人的社會(huì)使命，考試就必然肩負(fù)著導(dǎo)向的功能，雖然考試制度改革一次又一次遭遇挫折，但只說(shuō)明了社會(huì)和人的復(fù)雜性。現(xiàn)實(shí)中不存在沒(méi)有丑陋的美麗世界、沒(méi)有缺陷的完美世界，不能因?yàn)殡y以臻于至善，就懷疑和否定追尋中的意義。正像教育部部長(zhǎng)陳寶生所說(shuō)，40年后的今天，高考制度仍然是教育的指揮棒、社會(huì)的穩(wěn)定器。

三

考試對(duì)學(xué)習(xí)的引導(dǎo)功能是一種強(qiáng)大的存在，這是否認(rèn)不了的事實(shí)。學(xué)和考的關(guān)系在中觀和微觀的層面上講，是學(xué)在前、考在后。考試對(duì)學(xué)習(xí)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查，對(duì)教師的教和學(xué)生的學(xué)進(jìn)行匡正。但學(xué)和考的關(guān)系在宏觀的層面（高考選拔，對(duì)中小學(xué)教學(xué)的引領(lǐng)等）上講，是考在前、學(xué)在后。考試通過(guò)選人的方向，引領(lǐng)著育人的方向。

考試制度的改革要符合以下原則：1.考試科目的設(shè)置應(yīng)該滿足社會(huì)的需要和科學(xué)的進(jìn)步;2.考試內(nèi)容的設(shè)計(jì)應(yīng)該對(duì)教育目的和功能的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮引導(dǎo)作用;3.考試制度應(yīng)該體現(xiàn)公正和平等。

1952年我國(guó)成立了全國(guó)高等學(xué)校招生委員會(huì)，全國(guó)高校（個(gè)別學(xué)校除外）一律參加統(tǒng)一招生，到1966年宣布取消高考，新中國(guó)的高考制度發(fā)生了重大曲折變化。1968年，毛澤東主席又發(fā)出了“大學(xué)還是要辦的”的指示。1973年，中央提出了對(duì)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、理化三種科目的書(shū)面考查要求。雖然在當(dāng)時(shí)的形勢(shì)下，這種考查流于形式，但它傳達(dá)了一個(gè)共識(shí)：不管社會(huì)形態(tài)如何，都承認(rèn)考試制度在選人和教育中不可或缺的價(jià)值。

為了實(shí)現(xiàn)考試制度的健康改革，實(shí)行兩個(gè)分離是大勢(shì)所趨：一是考教分離;二是招考分離。只有考教分離了，才可能杜絕教師“備教材、教教材”的行為，才能防止學(xué)生“讀教材、記教材”的“記問(wèn)之學(xué)”，才能發(fā)揮考試對(duì)“教什么”“怎么教”的引導(dǎo)作用。只有招考分離了，才能保證多元主體的分治、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用，才能實(shí)現(xiàn)招生主體的育人意志，才能促使各類人才的脫穎而出。招考的分離比考教的分離更為復(fù)雜，不僅牽涉不同訴求者的自身利益，更事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，應(yīng)當(dāng)穩(wěn)扎穩(wěn)打。

1977年恢復(fù)高考以來(lái)，至今40余年的發(fā)展，有力證明了考試制度在育人、選人上不可取代的巨大作用。目前的考試制度雖然不是完美的制度，但卻是相對(duì)最好的制度。歷史上有過(guò)的察舉制度、九品中正制度，“文革”中推薦上大學(xué)的辦法以及教育部最近廢止的各類加分政策，都因?yàn)槿藶椴倏囟惺ЧＫ哉f(shuō)，盡管考試制度會(huì)有“一卷定終身”的偏差，但由于沒(méi)有超越社會(huì)的最大公約數(shù)，仍然不能輕易改弦更張，只可完善發(fā)展。

新高考制度提供了錄取、育人、教學(xué)三維關(guān)系的思考空間，改革的走向和措施的制定都應(yīng)該在這個(gè)空間內(nèi)運(yùn)籌，任何試圖把三維關(guān)系簡(jiǎn)單化的企圖和觀點(diǎn)，都是忽略考試制度的社會(huì)屬性、政治屬性的表現(xiàn)。

新高考制度不是原先高考制度內(nèi)命題模式的李代桃僵，而是通過(guò)考教分離達(dá)到課堂乃至課程發(fā)生革命性變化的目的。近20年來(lái)，應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的效果之所以還不盡如人意，就是因?yàn)闆](méi)有找到發(fā)揮高考導(dǎo)向作用的命題思路。這個(gè)命題思路就是在學(xué)科知識(shí)層次的定位下，超越教材的因循，憑借學(xué)習(xí)和思維的能力分出人才的高下。

新高考制度倒逼了學(xué)校的改革，走班制、選修課、課堂學(xué)習(xí)方式的多樣化，成了學(xué)校教育者不得不認(rèn)真思考、踐行的明智選擇。

新高考制度“3+3”的考試變化，促成了多樣化的學(xué)科組合，給學(xué)生的個(gè)性發(fā)展提供了更大空間。但根據(jù)試點(diǎn)省、市的情況反饋，我們發(fā)現(xiàn)物理等個(gè)別學(xué)科存在著因難而冷的現(xiàn)象。可以大膽猜測(cè)，今后考試科目的模塊組合將會(huì)受到關(guān)注和引導(dǎo)。

考試過(guò)程的真實(shí)和公正是考試制度的法理所在，運(yùn)用行政和技術(shù)手段，乃至司法制度來(lái)保證考試的真實(shí)和公正，將會(huì)繼續(xù)得到加強(qiáng)。

新高考制度將會(huì)對(duì)教學(xué)產(chǎn)生積極的引導(dǎo)作用，達(dá)到優(yōu)化育人的目的。

新高考，且行且珍惜，且改且完善。

（作者系全國(guó)督學(xué)、中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

（責(zé) 編 東 方）