深學細悟 認真謀劃 推動教育事業科學發展

王和平

編者按：2018年9月10日，習近平總書記在全國教育大會上發表重要講話，深刻總結了黨的十八大以來我國教育事業發展取得的顯著成就，深入分析了教育工作面臨的新形勢新任務，科學回答了關系我國教育現代化的幾個重大問題，為當前和今后一個時期的教育工作指明了前進方向、提供了根本遵循。為深入學習宣傳貫徹落實全國教育大會精神，從本期開始，我們開設《學習貫徹全國教育大會精神》專欄，約請有關人士撰寫理論文章，以推動全省教育系統自覺用習近平總書記的重要論述武裝頭腦、指導實踐、推進工作。

習近平總書記在2018年全國教育大會上的重要講話，為當前和今后一個時期的教育工作指明了方向。我們要把學習貫徹全國教育大會精神作為重要政治任務，深學細悟、加深理解，準確把握精神實質和核心要義，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，深化改革，優化結構，提升質量，促進公平，穩步實施重大項目和各項重點工作，進一步提升服務全市經濟社會發展的能力和水平。

2019年，駐馬店市將以籌備召開全市教育大會為契機，進一步明確發展主題，落實項目抓手，堅持多元化辦學、多樣化發展，讓人民群眾共享改革發展成果。

以普惠發展為主題，加快普及學前教育和特殊教育。繼續實施《駐馬店市學前教育第三期行動計劃（2017—2020年）》，全市規劃新建幼兒園22所，改擴建幼兒園84所。學前三年毛入園率達到92%，學前一年毛入園率達到96%。入公辦和普惠性民辦園的比率在97%以上。繼續實施《駐馬店市特殊教育第二期行動計劃（2017—2020年）》，改善特殊教育學校辦學條件，促進各級各類特殊教育普及水平全面提高，使殘疾兒童少年義務教育入學率在95%以上。

以消除大班額為抓手，促進義務教育城鄉一體化發展。積極實施《義務教育學校消除大班額專項規劃（2016—2020年）》，新建和改擴建學校28所（新建15所，改擴建13所），項目全部建成后，預計增加教學班623個，增加學位29685個。推動上蔡縣和正陽縣創建義務教育發展基本均衡縣，力爭全部通過省級評估和國家認定，確保全部縣區2019年實現義務教育城鄉基本均衡發展。

以多元化辦學為依托，規范辦學行為。繼續推進義務教育學校聯合辦學工作，力爭到2019年年底，全市義務教育學校聯合辦學工作收到實質性成效，城鄉義務教育資源配置更加合理，學校管理水平、教師隊伍素質和教育教學質量明顯提高，校際發展差距明顯縮小，辦學水平更加均衡。繼續做好2019年度義務教育學校辦學水平考評工作，進一步規范辦學行為，提升教育教學質量和學校管理水平。加強和規范民辦學校辦學行為，進一步服務民辦教育發展，積極引導和支持民間資本投入教育。

以培優攻堅為重點，推進高中教育多樣性發展。繼續實施《駐馬店市高中階段教育普及攻堅計劃（2017—2020年）》，加快推進遷建、改擴建普通高中項目，逐步消除大班額。認真落實普通高中培優方案，使教育質量明顯提升，辦學特色更加鮮明。

以就業創業為導向，大力發展職業教育，轉型發展高等教育。繼續實施職業教育園區建設項目，計劃完成年度投資3.6億元。積極推進校建項目，提升職業教育內涵建設，打造高水平骨干職業院校。實施品牌特色專業建設和“雙師素質”教師隊伍建設計劃，優化中等職業學校專業結構，大力推進校企深度融合，積極開展校企合作。繼續實施中等職業學校管理水平提升行動計劃，努力創建2—3所河南省中等職業學校管理強校。持續開展新型職業農民培訓。加快提升高等教育整體水平，提高高等教育質量。辦好教育部第六屆“產教融合發展國際論壇”，促進黃淮學院轉型升級。支持駐馬店職業技術學院、幼兒師專、技師學院等高校內涵發展、辦出特色。

以精準施策為根本，全力推進教育脫貧攻堅。全面落實《駐馬店市教育脫貧專項方案》，完成年度教育扶貧任務。落實鄉村教師支持計劃，完成1500名特崗教師招聘任務。加強“兩區”支教，進一步推進縣域內校長教師交流輪崗工作。健全家庭經濟困難學生接受教育保障和資助制度，繼續實施建檔立卡農村家庭困難學生資助全覆蓋。實施好農村初中校舍改造工程、邊遠艱苦地區農村學校教師周轉宿舍建設工程，推動教育資源向農村、邊遠、貧困地區傾斜。繼續開展精準扶貧技術技能培訓，完成600名建檔立卡貧困人員培訓任務。

以立德樹人為根本，加強教師隊伍建設。建立和完善師德師風建設長效工作機制，大力開展師德師風主題教育活動，繼續開展師德先進個人、省市級骨干教師、最美教師等評選，強化教師法律意識和紀律意識，規范教師從業行為，提升教師職業素養。實施中小學校長、幼兒園園長培訓工程，構建“國培”“省培”“市培”“縣培”四級聯動機制，加強市、縣教師培訓機構建設，完成3萬人次的教師培訓。按照缺編必補的原則，提前完成招聘教師補錄工作，做好教師資格證筆試、面試、認定、定期注冊和免費師范畢業生就業工作。

以信息技術應用為驅動，強力推進教育信息化建設。落實教育信息化2.0行動計劃，強力推進駐馬店教育云服務平臺應用和教育專網建設。實現城鄉中小學校寬帶網絡全覆蓋。開展平臺應用市級、縣級和校級培訓，加強教師對平臺功能應知應會培訓。強力推進“三個課堂”建設和中小學智慧校園標準化建設行動。依據《駐馬店市中小學智慧校園建設標準》要求，全市城鄉50%以上的中小學達到規定的基本要求。

以健身爭光為目標，積極做好體育工作。舉辦駐馬店市第三屆運動會、中小學生運動會和市直教體系統第七屆運動會。承辦好中國山地馬拉松系列賽駐馬店站比賽、“營動中國”全國青少年戶外營地夏令營活動、中國自然巖壁攀巖系列賽駐馬店嵖岈山站比賽及三山同登全民健身大會。推動全民健身活動中心（奧林匹克公園）建設。推動體育中學綜合訓練館、射擊館建設。推動市水上運動訓練中心選址搬遷。

（作者系駐馬店市教育體育局黨組書記、局長）